2023年县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案.doc

XX年XX县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案 行风工作实施方案 按照省卫生计生委XX县区纠风领导小组工作部署，为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步稳固政风行风建设成果，增强效劳意识、责任意识，全面推进全县人口计生系统政风行风建设，认真开展民主评议政风行风活动，制定如下方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风。按照“谁主管谁负责〞、“管行业必须管行风〞的纠风工作原那么，坚持面向基层、面向群众，以民主评议为手段，狠抓基层打根底，聚焦“四风〞查作风，标本兼治、纠建并举，切实解决在效劳群众、效劳基层、效劳开展中存在的突出问题，为建设富强、文明、平安、美丽新蔡提供作风和纪律保障。 二、目标任务 根据省卫计委要求，2023年我县人口计生系统政风行风评议群众满意度要有所提高，位次保持不低于2023年的名次。 三、评议对象委机关各股室及二级机构，各乡镇（街道）计生效劳中心。 四、评议内容 （一）县人口计生部门 1.问题整改。落实中央八项规定和省委、省政府20条意见及县委、县政府有关要求情况，解决执行中央八项规定精神方面存在的问；纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风情况，解决“冷硬横推〞、“中梗阻〞及“基层和群众办事难〞、“为官不为和衙门作风〞问题；解决基层和人民群众反映强烈的突出问题情况。 2.正确履职。简政放权、公正执法、文明执法情况，是否存在乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题；县、乡计生效劳机构依法经营、诚信效劳情况，是否存在违反职业道德、违背效劳承诺等问题。 3.勤政廉政。履职尽责、勤政为民、遵章守纪情况，是否存在不作为、乱作为、慢作为等问题；执行党风廉政建设各项规定情况，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以权谋私等问题。 4.优质效劳。转变工作作风、效劳基层和群众情况；是否存在脱离基层、脱离群众、作风粗暴、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题， 5.政务公开。按规定公示“权力清单〞，效劳承诺、工作职责、办事流程、收费工程依据等事项进行公开，主动接受社会监督。 （二）委机关各股室 1.履行职能； 2.工作作风； 3.效劳质量和效率； 4.政务公开； 5.廉政建设。 （三）各乡镇（街道）计生效劳中心和委各直属单位1.落实效劳承诺； 2.依法办事； 3.效劳质量； 4.效劳环境； 5.廉洁自律； 6.信息公开； 7.制度建设。 五、创立活动 紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“走群众路线，让人民评议〞为主题，积极开展形式多样的创立活动。 （一）开展“走基层、听民意，察民情、办实事〞活动。深入开展“基层效劳月〞活动，组织党员干部到农村、社区和基层单位进行座谈调研，广泛征求意见建议，认真开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，切实加以整改解决，着力为基层和群众办实事、做好事。委纪检组要适时组织暗访督查，通报有关情况。 （二）开展承诺践诺活动。结合工作职能，县、乡人口计生部门要积极开展承诺践诺活动，按照确定的效劳规程，向社会做出承诺，并通过多种方式进行公开。逐步建立“权力清单〞制度，依法公开权力运行流程，通过“晒〞职能、“晒〞权力、“晒〞程序，加强对权力运行的监督和制约。县人口计生委将组织行评督导组对各乡镇（街道）和委机关及二级机构承诺情况、“权力清单〞和效劳规程落实情况进行监督检查、跟踪问效，确保承诺事项得到有效落实，确保权力公开透明标准运行，确保效劳能力、效劳水平得到提升。 （三）开展群众满意的重点股室和基层站所创立活动，继续把机关股室和基层站所作为行风建设的重点，积极开展群众满意的重点股室和基层站所创立活动，加强组织领导，科学制定方案，明确创立标准，严格督导考核，通过开展创立活动和为民便民帮民活动，进一步提升机关股室和基层站所政风行风建设水平。 （四）开展“冷、硬、横、推〞问题、“中梗阻〞及“基层和群众办事难〞问题、“为官不为和衙门作风〞问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题四项专项治理活动。县、乡人口计生部门要认真对照检查在“冷、硬、横、推〞问题、“中梗阻〞及“基层和群众办事难〞问题，“为官不为和衙门作风〞问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题，对号入座，逐一认领，逐单位、逐人、逐问题制定针对性、操作性强的措施，细化整改方案，明确整改时限，公开整改承诺，逐项、分类、分步进行具体整改落实。要坚持边查边改、边整边改，能够解决的问题立即整改解决；一时不能解决的要明确落实责任主体和责任人，限期整改到位，确保尽快取得实效。 （五）持续开展“阳光计生行动〞。要扎实推进政务公开，做好12356“阳光计生〞效劳热线工作，大力推进网上公共效劳便民平台建设。积极开展创立“阳光计生行动〞示范单位活动，着力提升优质效劳水平和工作效能。深入推行效劳型人口计生行政执法建设，认真贯彻实施人口计生法律法规，强化行政执法责任和过错追究，继续深入开展治理乱收费，乱罚款、基层文明执法和信访工作专项督查活动，提高基层文明执法、依法行政水平。 六、评议方法 评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，开门评议、群众参与的方法进行评议，实行公开评议与明查暗访相结合，日常评议和民主测评相结合。本次评议周期为1年。期间，省卫生计生委XX县区纠风办也将采取明查暗访、组织评议代表暗访检查、现场测评、网络评议和政风行风热线办理等不同形式方法进行评议。 七、工作要求 （一）加强领导，明确责任。县、乡人口计生部门要高度重视民主评议政风行风工作，把评议工作纳入政风行风建设总体部署，加强组织领导。要坚持“一把手〞负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，精心组织，周密安排，确保评议工作抓紧抓好，抓出成效。委纪检组监察室要加强组织协调和催促检查，使评议工作真正落到实处。要落实纠风工作目标管理责任制，建立健全纠风工作目标责任管理考核体系，强化责任意识，健全责任分解、责任考核和责任追究制度。 （二）提高认识，注重实效。把搞好评议工作作为加强政风行风建设的有效抓手，立足全局，认识再提高，认真学习领会文件精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，认真解决损害群众利益的不正之风，以良好的作风为人民群众提供优质效劳。将业务工作和纠风工作紧密结合，坚持“两手抓、两手都要硬〞，认真解决本单位、本部门存在的不正之风问题，要深入推进全县人口计生系统政风行风建设，确保评议工作取得实效。 （三）严格管理，严明纪律。对行评日常工作要安排专人管理，确保各阶段工作的稳定性和连续性。把行评材料的归档管理、考核内容的有据可查、行评材料的收集整理、阶段性材料的及时报送，作为责任目标安排专人负责，及时总结好做法、好措施、好经验。民主评议政风行风工作情况和结果将作纳入年度目标考核总成绩，作为各乡镇（街道）和各股室及二级机构评先评优的重要考核依据，并根据有关规定落实奖惩。 （四）全面督查，务求实效。县人口计生委将组织督导组，把暗访检查作为加强作风建设的有力抓手，以突击检查为主、定期检查为辅，经常组织开展明查暗访活动，对各单位、各部门公开承诺践诺、公开“权力清单〞和效劳规程情况，以及开展“基层效劳月〞活动情况，进行监督检查、跟踪问效。对发现的好典型给予通报表扬；对问题严重的单位催促整改，并通报批评；对整改不及时、落实不到位的，按照党风廉政建设和纠风工作责任制，进行约谈问责。同时，加大对专项治理活动的督查、整治和问责力度，对群众举报、媒体曝光、及督查考核、群众评议中反映出来的问题，要强化措施，抓好整改。对拒不整改，迎风违纪的要坚决查处，及时通报，情节严重的要严格依纪按规追究相关责任人的责任。 第二篇：xx县人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案x人口计生通"2023"24号 关于印发x县基层人口计生办站评议行风工作 实施方案的通知 各乡镇计生办、计保站： x县基层人口计生办站评议行风工作实施方案已经县局务会议研究通过，现印发你们，请结合各自实际，认真组织实施，切实抓好落实。 2023年6月8日 主题词：方案生育行风评议实施方案通知 抄送：州人口计生委，县纠风办 x县人口和方案生育局 2023年6月8日印发 共印20份x县基层人口计生办站评议 行风工作实施方案 为贯彻落实县政府纠风办x2023年纠风工作实施意见（x府纠办发[2023]2号）文件精神，搞好我县基层人口计生办站民主评议行风工作，现结合我县实际，特制定以下工作实施方案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，坚持“管行业必须管行风〞的原那么和“纠建并举，标本兼治〞的方针，以转变观念、改进作风、提高工作效率和执政水平，解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，以人民满意为标准，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，广泛发动群众，倾听群众呼声，接受群众意见，认真改进工作作风。力争通过民主评议行风活动，使群众反映的突出问题根本得到解决，方案生育工作依法行政水平有较大幅度提高，优质效劳水平进一步增强，群众对人口计生工作的满意程度明显提高，为促进全县经济社会资源环境协调健康开展创造良好的人口环境。 二、评议对象、内容和方法 （一）评议对象 乡镇人口计生行政管理部门和技术效劳机构。 （二）评议内容 1、信息公开。是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、效劳承诺等方面是否做到公开、透明，应公开的是否全部公开。 2、依法办事。是否正确履行职责，是否严格依法依规办事，有无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。 3、效劳质量。效劳态度是否端正，便民利民措施是否落实，有无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。 4、廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定，是否在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 5、制度建设。内部管理和监督制度是否完善，行风建设责任制是否落实，对群众反映问题的受理、整改和反响机制是否根本建立。 （三）、评议方法 县纠风办抓好组织、协调和指导，按照“谁主管谁负责〞、“管行业必须管行风〞的原那么，县人口计生局作为评议工作的第一责任人，乡（镇）政府具体负责，县与乡（镇）联动，条块结合，统一部署，统一行动，面向社会，群众参与。 1、明确职责。 （1）县纠风办职责。负责行风评议工作的安排、组织、协调和指导，对本县行风评议工作负总责；对行风评议工作开展情况进行监督检查，组织乡（镇）行风评议的问卷测评和评分，总结行风评议工作，通报评议结果。 （2）县人口计生局职责。作为评议工作的第一责任人，负责按照实施方案组织实施本行业基层计生办站行风评议工作。 （3）乡（镇）政府职责： 为本乡（镇）基层计生办站行风评议责任人，负责组织本乡（镇）基层计生办站行风评议工作。 （4）基层计生办站职责。按照上级县纠风办和人口计生局的要求，在乡（镇）政府的组织下，开展好自身行风评议工作。 2、公布举报 。县纠风办、县人口计生局、各乡（镇）