2023年依法治理半年工作计划.docx

XX年依法治理半年工作方案 为全面贯彻落实依法治国根本方略，贯彻落实省依法治省纲要和市依法治市2023年工作意见、区依法治区2023年工作意见，深入开展法制宣传教育，加快推进依法治镇进程，为全镇经济社会更好更快开展，根据镇依法治镇2023实施方案，结合我镇依法治理工作实际，现制定2023年下半年镇依法治理工作方案，内容如下： 一、总体目标 通过深入扎实有效的法制宣传教育和法治建设，提升全民的法律意识和法律素质；保障社会成员依法享有平等权利，实现社会的公平和正义；国家机关依法履行职责、行使权力，把解决社会矛盾纳入法治化程序，各项事业逐步走上法治化管理轨道；促进社会主义法治理念在社会得到弘扬，法治文化气氛更加浓厚，法治实践活动得到广泛开展。95%以上的普法对象普遍接受法治教育，90%以上的村（社区）到达或根本到达“民主法治村（社区）〞建设标准，95%以上的部门和基层单位到达或根本到达依法治理标准。 二、工作措施 及下半年工作打算 1、建立健全领导干部带头学法制度。2023年上半年党委中心组进行7次集中学法学法，内容涉及国土、计生、食品药品、行政处分程序规定等法律法规政策。下一步着力提升领导干部法治素养，提高领导干部依法执政、依法行政的能力和水平中心组成员结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。 2、加强镇村干部法治能力培训。 村（社区）干部上半年开展培训8次，内容涉及村级公开、人民调解、法律援助、平安生产管理、财务管理、应急处理等方面内容。下一步将继续加强对镇村（社区）干部的培训，提高依法治理的能力和水平。 3、开展全民学法知法懂法守法活动。 学校法制副校长讲课4次，内容涉及平安、消防、禁毒。全面各部门共进行街头宣传12次，有15000人受益。下一步结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点，深入推进重点对象学法用法工作。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动，强化法制副校长具体职责，推动预防青少年违法犯罪工作向纵深开展。深入开展“大走访、大送法〞、“农民工学法活动周〞等法治惠农活动，大力培养“农村法律明白人〞。深入开展进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位“法律六进〞活动，组织开展好“12.4〞全国法制宣传日、各项法律法规公布实施日、宣传周、宣传月活动，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益、履行法定义务。 4、扎实推进法治文化建设。 按照我镇“六五〞普法规划要求，鼓励社会力量积极开展法治文艺作品的创作、推广和法制文艺汇演、巡演活动，打造有特色的法治文化品牌。积极创造条件，因地制宜，大力推进法治主题公园、法治文化广场、法治文化长廊、法制农家书屋等“一村一品〞法治文化阵地建设。充分发挥普法讲师团、普法志愿者作用，利用镇法制长廊、村（社区）法制宣传栏、电视、播送、政府网站、普法微博、qq群、公共场所电子显示屏等公共平台广泛开展普法宣传，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力。 5、加大法治宣传力度。根据本镇特点，在交通要道、政府办公大楼、车站、医院、银行等公共区域建立固定法制宣传设施，向社会广泛宣传依法治镇的意义、任务和工作重点。要广泛宣传工作中出现的好经验、好典型，为依法治镇工作营造良好的舆论气氛。 6、完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。 7、落实完善党务公开及建立健全党内标准性文件备案制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务均应通过多种方式公开。严格执行省党内标准性文件备案方法。加强备案审查，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。建立党内标准性文件备案审查与政府行政标准性文件备案审查衔接联动机制。 8、建立完善政府依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。坚持把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、本钱效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。 9、加强便民效劳建设。以便民、利民为根本，推进和完善并联审批、网上审批、一站式效劳，加强政务效劳体系建设和标准化建设，实现提速增效。 2023、深入推进行政权力依法标准公开运行系统建设。落实镇政府及其工作部门行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。全面完成行政权力清理标准工作，建立包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行根底平台和行政权力运行监察平台的“一目录、一厅、二平台〞运行系统，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。 11、标准代理行政执法行为。完善代理行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法代理部门在履职过程中产生的争议。 12、标准行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全标准、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督标准行政执法自由裁量权，防止执法随意性和不公正。 13、加大平安生产依法治理力度。强化平安生产准入与平安生产执法，加强平安基层根底工作，深入开展矿山、危化品、交通、建筑、燃气、学校及周边等行业领域平安专项整治。落实平安生产“两个责任〞；突出平安生产宣传教育培训、“打非治违〞和隐患动态排查治理；实行平安生产“五级监管〞；抓好平安生产标准化、平安社区、平安文化、应急救援体系、平安生产监控系统和平安生产管理队伍建设，建立健全平安生产长效机制，坚决遏制较大及以上事故。 14、加强食品药品依法监管。加强镇农产品质量平安监管、执法、检测体系和能力建设。严格执行食品药品、食用农产品法律法规，强化食品药品平安监管责任和生产经营者责任追究。深化食品药品专项整治，抓好酒类行业治理。加强镇食药监管所建设，推动食品原产地可追溯制度和质量标识制度建设，保障食品药品平安。 15、依法推进城乡规划建设管理。把依法行政纳入城市规划、建设和管理全过程。严格执行城乡规划法，切实维护规划的严肃性和权威性。严格建设工程质量和平安管理，加大规划建设监管力度。 16、加强法、检部门司法公信力建设。加强案件质量管理，严格案件办理期限，强化办案质量责任制，不断提升案件质效。深入实施量刑标准化工作，强化司法为民措施，加强巡回审判，深化人民法庭标准化建设。加强诉讼监督，维护司法公正。加强自身监督，积极推进检务公开，推行“阳光检务〞，增强检察机关的执法透明度和公信力。 17、集中清理和处理积案。统一建立积案台账，严格依法执行案件时限规定，逐案落实责任单位，限期办结。加大法庭生效裁判的执行力度，建立健全执行联动机制，加快建设“点对点〞网络执行查控系统，强化执行征信建设，提高执行工作质效。 18、加大法律援助工作力度。降低受援门槛，扩大受援范围，畅通援助渠道，做到应援尽援。继续抓好镇法律援助工作站建设，切实做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。围绕群众关切的热点难点，做好农民工、未成年人、残疾人、外出务工人员等困难群众法律援助工作，建立健全农民工维权工作部门联动机制和异地协作机制，进一步强化法律援助案件质量管理。 19、依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。对土地征收、城乡建设、涉法涉诉、涉军群体、劳动社保、环境保护、教育医疗、平安生产、突发事件等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，采取领导干部接访下访、联合接访、重点包案、挂牌督办等方式集中攻坚化解。深入推进“诉非衔接〞，促进矛盾纠纷源头化解。 20、依法治理重点区域矛盾纠纷和突出问题。建立健全覆盖城乡、群防群治社会治安综合体系。对社会治安重点区域、突出问题开展综合整治行动，始终保持对暴力犯罪的严打高压态势，始终保持对黑恶势力的打击力度，切实排查整治治安混乱区域，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。加强禁毒工作，做好刑释解教、社区矫正、吸毒人员等特殊人群管理，依法打击暴力犯罪和多发性侵财以及涉及“黄赌毒〞的犯罪，增强群众平安感 21、依法治理信访秩序。完善大调解工作衔接制度机制，发挥好人民调解组织的作用，积极推进社会保障、征地拆迁、环境污染、物业管理等重点领域专业调解工作机制建设。强化信访秩序专项治理，推动一批信访积案进入法定终结程序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，标准信访行为，引导群众依法理性表达诉求。建立完善网上受理信访的平台和制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立涉法涉诉信访依法终结制度。 22、依法治理网络环境。依法加强网络社会管理，严格标准网络信息传播秩序，积极稳妥地推进网络真实身份信息注册工作。加强网络舆情监测、分析、研判和处置，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。开展涉网违法犯罪“破案会战〞，确保国家信息和网络平安。 23、扎实推进各级单位依法治理。深入开展法治示范镇、学法用法示范单位、依法行政示范单位、依法治校示范校、诚信守法企业等示范创立活动，调动干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。 24、切实推进依法治村（社区）工作。加大民主法治示范村（社区）建设力度，开展法律进村（社区）活动。组织相关人员到各村（社区）开展法律效劳、法律宣传、法律援助。推行“一村一法律参谋〞制度，切实提高依法办事能力和水平，确保村民的合理诉求得到有效维护。 三、组织保障 （一）加强法治队伍建设。各村（社区居）委会、各企（事）业单位要强化依法治镇工作领导小组及其办公室的工作职责，建立健全责任制和依法治镇工作职责，明确职能定位。加强执法队伍建设，特别是代理行政执法队伍的建设，逐步推进人员到位。强化依法治镇工作队伍的培训教育，切实提高专业技术水平和业务素质，确保依法治镇工作的有效开展。镇依法治镇工作领导小组办公室要明确职责，加大力度，加强协调、检查和指导，催促各村（社区居）委会、各企（事）业单位完成依法治镇工作任务。 （二）有效保障工作经费。根据工作需要，依法治镇工作经费纳入镇财政预算予以保障，并根据经济社会开展情况逐步增加；各部门、各单位应根据工作任务需要确保依法治理建设的专项工作经费；要及时解决依法治理工作所需办公设施、宣传设备、交通工作等方面的困难，切实保障依法治理工作的正常有效开展。 （三）严格法治考核奖惩。继续加强对全年方案执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项检查等措施，确保方案的全面实施。建立依法治镇目标和任务的效果评价和实施结果的奖惩体系，实行年度考评，把依法治镇工作的成效列入各级领导班子和领导干部的责任目标进行考核，并将考核结果作为奖惩、任免的重要依据。 第9页 共9页