2023年食药监局年度质量监管计划.docx

食药监局年度质量监管方案 年的食品药品监管工作要在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，坚持以科学开展观统领食品药品监管工作全局，坚持以监管促进开展，建立权责明确的食品药品平安责任体系，努力构建和谐的食品药品监管机关和人民满意的监管队伍，确保全市人民群众饮食用药平安。今年主要做好以下几项工作： 一、抓好干部队伍的素质教育，增强队伍整体素质。 加强干部队伍建设，不断提高干部队伍的综合素质，是抓好食品药品监管工作的的重要保证。针对监管工作的特点和实际情况，积极开展学习、培训教育工作，使全体干部职工的思想观念、业务水平、工作作风有新的提高和转变。干部职工学习笔记要求达2万字。 （一）加强政治思想教育，提高药监队伍的政治素质。 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，重点抓好理想信念、宗旨意识和世界观、人生观、价值观教育。不断提高全体干部职工把握政治方向的能力，使其在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。认真学习贯彻落实党的十七届五中全会精神，树立“重实情、讲实话，办实事，求实效〞的工作作风。做好食品药品监管工作，为促进全市人民群众的健康事业而效劳。 （二）加强业务培训工作，提高干部职工的业务素质。抓好干部职工业务学习培训工作，制定详细可行的学习和培训方案，并认真组织实施。坚持学有所用、学用一致、因材施教、突出重点的原那么，采取多种形式的学习培训方式，使我局干部职工始终处在工作学习化，学习工作化的状态，以提高其政策水平、法律法规知识和专业技术水平，从而不断推进食品药品监管工作的顺利开展。通过系统学习食品药品专业法律法规等内容，使我局干部职工业务素质有进一步提高，以适应食品药品监管工作的新形势。 二、抓好职能工作，标准食品药品市场秩序。 加强食品、药品市场监管工作，整顿和标准食品、药品市场秩序，是药监部门的中心工作。我局将以确保公众饮食用药平安为重点，努力做好食品、药品、医疗器械监督管理工作，促进我市食品医药经济健康开展。 （一）继续加大食品药品相关法律法规的宣传力度，努力营造良好的执法气氛。通过会议、培训、宣传等方式，充分发挥媒体的优势，广泛宣传食品药品法律法规知识和假劣药品识别方法，增强广阔群众的维权意识，调动公众参与食品药品质量监督工作的积极性，营造良好的食品药品监管工作气氛。组织开展药品管理法公布实施十周年和食品平安法公布实施两周年系列宣教活动，积极拓宽渠道开展食品和药品平安知识宣传，推介优秀药品和食品企业，曝光典型案例，增强公众食品药品平安意识。 （二）加强药品从业人员培训工作，不断标准药品经营行为。根据实际情况，有方案地对全市各医疗机构、药店从事药品工作的从业人员进行岗位培训，提高药品从业人员的法律意识和相关药学知识，引导管理相对人标准经营，守法经营。 （三）继续加强药械市场的监督检查工作。 一是进一步加大药械市场监管力度，依法查处药械违法行为，标准药械市场秩序。认真做好日常监管工作，全年对涉药涉械单位的监督检查覆盖率到达20230%。 二是深入开展疫苗专项整治。开展狂犬病疫苗、流感疫苗、麻疹疫苗等预防性生物制品的进货渠道、冷链运输、储存条件，保障公众疫苗接种平安。 三是开展违法广告专项整治行动。积极配合工商部门，大力整治虚假违法药品广告。对违法情节严重的广告药品，坚决采取行政强制措施，暂停其在辖区内的销售。 四是组织开展中药材、中药饮片质量专项检查。重点检查中药材、中药饮片质量及购销渠道合法性，严厉打击掺杂使假、以次充好的行为。 五是开展对高风险医疗器械专项整治行动。针对医疗器械存在的问题和社会反映强烈的问题，坚持以高风险医疗器械为重点开展专项检查，进一步标准医疗器械生产、经营、使用环节秩序，实现长效监管。 六是继续深入开展非药品冒充药品的专项整治工作。在年充分调查摸底并且已经启动整治工作的根底上，继续开展对非药品冒充药品行为进行整治，依法打击非药品冒充药品的违法行为。 七是抓好大案要案的查处。加强与公安、卫生、质监、工商、邮政等部门的配合，建立信息交流制度，建立一套有利于食品、药品、医疗器械打假治劣的行之有效的机制。抓好大案要案的查处，震慑违法犯罪分子。 （四）强化食品平安管理工作。 一是加强责任落实，健全工作机制。进一步加强对食品平安工作的领导，落实食品平安“一把手工程〞责任制，继续将食品平安纳入政府目标管理，加强食品平安催促检查和绩效考核。严格落实食品平安属地管理、部门管理和企业主体责任，加强基层食品平安信息员队伍建设，完善市、镇、村三级食品平安监管网络；进一步强化食安办（食药监局）的综合协调职能，强化食品平安应急管理，健全各部门快速反响协作机制，构建齐抓共管的大食安格局。 二是加强源头治理，强化检测监控。加强农药、化肥、兽药、饲料添加剂等农业投入品的生产经营和使用管理，推进无公害农产品基地和无公害食品、绿色食品、有机食品认证工作，提高农产品质量平安水平；加强食品供应商、经销商主体资格审查认定和标准其经营行为，严防不合格食品流入。制定实施全市食品平安抽检方案，整合检测资源，实行优势互补；充实专业队伍，加强技术培训，提高检测能力；利用食品平安速测技术，引导生产基地、企业和市场主体自检自测，提高检测率。 三是加强专项整治，严格依法监管。强化各职能部门监管职责，加强种养、加工、流通、消费等环节的日常监管，推动监管环节无缝对接，严防食安事故发生。重点开展学校食品平安、早餐食品和豆制品、农业投入品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用油和餐厨垃圾、猪肉和腊制食品、乳制品、酒类、保健食品、食品仓储和物流等2023项专项整治行动。加强对农村、学校、厂矿企业以及农村聚餐、流动摊点、“食品五小企业〞等重点区域、重点对象的监管，健全部门配合机制，依法从严查处食安案件，保持打击假冒伪劣食品高压态势。 四是加强示范创立，发挥带动作用。积极部署实施放心猪肉、放心蔬菜、放心作坊、放心食堂工程，把平安食品的品牌化建设作为全市食安工作的长远开展战略。继续推进食品平安示范乡镇（街道）、示范村（社区）、示范企业创立，发挥辐射带动作用。全年力争创市食品平安示范乡镇（街道）2个，市食品平安示范乡镇（街道）2023个、示范村（社区）2023个、示范企业2023个。 （五）加强药品不良反响和医疗器械不良事件的监测。加强药品不良反响和医疗器械不良事件监测的宣传、培训和指导工作，继续扩大辖区内监测网络覆盖率，将监测网络进一步向基层延伸，尤其要加强对药品生产、经营单位和医疗诊所药品不良反响监测工作的指导和催促，坚持报告数量和质量并重的原那么，在不断提高报告数量的根底上，进一步提高报告的标准性和科学性。 （六）加强方案生育药具的监督管理。加强与方案生育主管部门密切配合，标准和净化我市方案生育药具市场，确保育龄人群使用方案生育药械的平安有效。 （七）进一步加强农村药品“两网〞建设。一是进一步健全完善农村药品供应网络，积极推进药品配送工作。二是继续加强农村药品监管网络的建设，实现乡镇监管覆盖率20230%，行政村90%以上的工作目标。三是抓好食品药品协管员的培训教育工作，提高业务素质，充分发挥食品药品协查员在农村食品药品监管中的作用。 （八）进一步标准药品经营行政审批。严格标准行政许可事项，做到条件法定、程序合法、限时办结、档案标准，提高企业的运行质量。继续推进零售药店gsp认证工作。做好新办药店gsp认证工作，对已通过认证的药店进行动态监管和跟踪检查，催促其严格按照药品经营质量管理标准的要求标准运作。 （九）依法行政，依法办案，标准执法文书。在行政处分案件查办中，继续实行办、审、定别离制度，提高案件内审质量，做到事实清楚，证据确凿、程序合法、定性准确、处分适当，确保所处分案件公平、公正，尽量防止行政复议和行政诉讼案件发生。在行政处分文书制作方面，不断总结经验，提高制作水平，到达标准化要求。 三、抓好党风廉政建设 ，转变机关工作作风。 党风廉政建设工作，是一项长期而艰巨的任务，因此，要通过深入学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、廉政准那么和开展警示教育活动，狠抓党风廉政建设，促进行政效能提高。 （一）继续抓好干部职工廉洁自律。认真落实领导干部“一岗双责〞制度，按照谁主管，谁负责，一级抓一级的工作职责，开展好党风廉政工作。加强干部职工廉政勤政教育，组织观看廉政电教片，增强干部职工的廉政意识。 （二）认真落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任书要求，加强干部职工管理，严格遵守党风廉政建设各项规定，转变行业作风，把党风廉政建设工作贯穿于业务工作中，常抓不懈，做到同安排、同落实、同检查、同考核。 （三）积极开展行政效能监察。推行行政问责制度，实行行政效能监察，实施行政问责制与全年工作任务指标相结合，行政问责与重点工作、阶段性工作任务指标相结合，行政问责与机关内部管理制度相结合，行政问责与行政许可工作情况相结合，行政问责与日常监督工作情况相结合的措施，对工作不力、职责履行不到位的实行行政问责。 四、抓好机关内部管理，提高机关运转效率。 （一）健全机关内部管理制度。方案3月下旬健全原有的机关内部管理制度，形成较为系统、标准、可操作性强的一整套机关制度，以此促进机关工作作风的进一步转变。 （二）健全工青妇组织。积极与市总工会、团市委和市妇联联系，落实专人，切实做好三个群众组织的成立准备工作，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，促进全局工作的开展。 （三）强化政务效劳工作。继续推行政务公开、效劳承诺，文明执法、文明办公等措施，提高效劳质量，使机关各项工作不断取得新的成效。 第8页 共8页