2023
全区
重点项目
百日
大会战
动员
部署
大会
讲话
在全区重点项目“百日大会战〞发动部署大会上的讲话
同志们:
为加快推动项目建设,如期完成年初目标任务,区委、区政府争辩,全区开展重点项目“百日大会战〞攻坚行动。今日的大会,就是对“百日大会战〞进行发动和部署,以项目为令,唯项目是从,全区上下要凝心聚力抓项目,团结一心促进展。
刚刚,x同志通报了全区9月份重点项目督查状况,问题点的比拟准,督查的76个项目,未按时间节点完成的有43个,有的项目时间节点一改再改,未完成率到达56%,这个比例很高了,进度很不抱负,特殊是一些续建项目进度缓慢,我认为更不应当。当然,这里面既有客观的缘由,包括土地、资金、天气等因素;但更多的是主观上的缘由,比方,区人民医院二期续建项目调度推动不力,沟通协调不到位,建设时长历时三年,到现在还没有全部交付使用,门诊医技楼没有交付,调度的问题,沟通协调的问题,责任心的问题。又比方,雕刻创业创新基地(雕刻博物馆)年初4月底公开招投标,到目前为止,还在做项目前期工作,工作不细不实、责任心不强,没有主动沟通意识。再比方东溪安置房项目因被YT市三项工作督查组查出五大员未到位问题,造成项目停工。还有督查通报点到的几个问题,比方110KV变电站,一拖六项目,被影响的6个项目都是实实在在的民生工程。对于客观缘由,我们要努力想方法克服,方法总比困难多,要拿出措施予以解决。对于主观缘由,相关责任单位要深刻反省,进一步强化责任、改良作风,全力以赴把建设进度赶上去,把任务欠账追回来。
会上,x副书记宣读了x区重点项目“百日大会战〞攻坚行动实施方案,也印发了重点项目支配表,请大家务必依据方案要求和时间进度抓好落实,做到人人身上有担子,个个身上有压力。工业园区、教体、卫健、住建、城投、JJ镇等单位作了表态发言,我认为表态发言都格外好,但是要言必信、行必果,也期望发言的同志做的比说的更好。参会的各乡镇、各部门要把自己主动摆进去,看到差距,找出标杆,全力攻坚,快速掀起大干项目的热潮。
下面,我强调三点意见:
一、巩固树立项目为王理念
项目建设是地方经济社会进展的不二“王炸〞。今年年初,我们梳理了产业进展、城市建设、农业农村类共92个项目,目的是为x进展增加后劲、奠定根底。但是,我们抓项目建设的力度还远远不够,开工率低、进展缓慢,大项目、好项目少等问题还很突出。要实现区党代会提出的“改革争先、产业集聚、城乡融合、绿色赶超〞目标要求,还需要下很大的功夫。因此,我们必需集中时间、集中精力,打好重点项目“百日大会战〞。
第一,项目是经济增长的关键所在。一个地方经济的进展,要靠消费、投资、出口三驾马车拉动。当前,我区消费水平比拟低,靠消费拉动经济增长的力量还很脆弱。靠出口也不行,我们企业的产品在国际市场竞争力量还不强,出口总量还偏小。最终,我们只有靠投资来拉动,投资就靠项目建设。再过两天就是第四季度了,要确保完成全年目标任务,必需把项目建设抓紧抓牢抓实。
其次,项目是事关进展的有力支撑。以大项目带动大投入,以大投入培育大产业,以大产业推动大进展,这是一个地区经济社会跨越进展的必由之路。x要打造全国城乡融合样板区、全省产业集聚示范区、全市才智美城先行区,就必需以项目来加快进展、以项目来促进转型、以项目来改善我们的民生。要一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,只有这样,项目落地见效才会加快,我们的进展步伐才会更快。
第三,项目是干部干事创业的实践考验。项目建设需要经常协调调度,我们要通过“百日大会战〞攻坚行动,把我区领导干部培育成为谋划项目的高手、招引项目的能手、推动项目的操盘手。对于乡镇领导来说,搞好乡镇经济,如何有效推动项目,就是你们面临的考验。对区直部门领导来说,效劳项目建设,就是你们大局意识的体现、善谋实干的体现、担当作为的体现。
二、抓住关键环节迎头赶上
在进展新格局中,我们能否抓住主动权,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。大家确定要增加机遇意识、危机意识、拼抢意识,以格外态之功持续追赶,以超常规之效弯道超越,努力在项目建设上有作为、见成效。具体工作中,要突出抓好五个关键环节:
第一,要想更多的方法破解难题。努力突破“三个瓶颈〞:一要突破土地的瓶颈。要乐观和省市相关部门沟通,争取更多的项目得到省市用地支持。要加快消化批而未用土地,坚决防止建设用地征而不用,对于迟迟不能开工建设的项目,我们相关部门要敢于碰硬、打破局面,坚决依法收回用地,政府要成立特地班子,对僵尸企业实行措施。二要突破征地拆迁的瓶颈。当前,征地拆迁难是延缓项目开工、影响项目建设进度的主要因素。有征地拆迁任务的乡镇,要深化细致地做好群众工作,乐观稳妥地加快征地拆迁进度,确保项目落得了地开得了工。换届以后,xx镇对xx园五期项目600亩用地,xx镇对xx集团铝板带项目230亩用地,xx街道、xx办事处对养元项目340亩用地,敢于攻坚、勇于担当,快速推动、全面完成,值得表扬。三要突破融资渠道瓶颈。要乐观争取国家、省、市支持,认真做好地方政府专项债券项目申报工作,撬动更多社会资金支持重点项目建设。要充分发挥金融系统对项目投资的主渠道作用,构筑互惠双赢的新型银政企关系。融资渠道要多种多样,互为补充。
其次,要靠更实的作风创优环境。相关职能部门要准时跟进效劳,促使项目尽快落地开工、尽快投产达产。对引进的5020重大产业项目,可以实行一事一议、特事特办。针对项目建设过程中的阶段性需求要开展精准效劳。在项目前期阶段,要重点做好项目审批、用地等方面的效劳;在项目建设阶段,要重点加强融资、水电气、建材等方面的效劳;在项目竣工投产后,要重点加强平安生产、生态环保、扩大招工等方面的效劳。区纪委监察部门要严查公职人员推诿扯皮、有意刁难、吃拿卡要、设置障碍,影响项目审批、开工和建设的行为,严峻 追究相关人员的责任。要连续开展项目施工环境整治行动,严峻打击阻碍项目施工的不法行为,让企业放心投资、安心进展。
第三,要集更多的策略招商引资。近年来,我们在招商方面取得了较大成效,引进了一大批好项目、大项目。现在,要连续把准方向、突出重点、乘势而上,为高质量进展构建更加强劲、更可持续的动能。一要将招大引强与延链补链相结合。依据招龙头、补链条、聚集群的思路,围绕我们的四大特色产业和汽车配件、台湾电子、才智农机等新兴产业,在招大引强上实现新突破,做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群。二要将招商引资与招才引智相结合。坚持招商与招才并举、引资与引智并重,实现招商引资与招才引智同频共振、同步推动。三要将招商推介与“国内承接〞相结合。由于国内产业分工深刻调整,兴旺地区产业外溢趋势持续加强,我们要主动承接国内产业转移,依托我们现有特色产业、新兴产业优势,细心谋划专题招商推介活动。五大产业招商领域的区领导、部门领导和乡镇主官要主动“走出去,请进来〞,充分利用好各种时机、各种平台和企业广泛联系,洽谈招商。
第四,要用更实的举措加快建设。通过实施“百日大会战〞攻坚行动,推动一批重点项目加快实施,确保全年固定资产投资增速完成年初目标,区重点项目建设顺当完成。当前是项目建设的黄金施工期,我们确定要算清时间账,按天抠进度;确定要有效率意识,赶前不赶后。各项目责任单位要比照新调整的重点项目支配表确定的时间进度支配工作,项目牵头单位主要负责同志要亲自挂帅、现场催促,发扬“5+2〞“白+黑〞“雨+晴〞精神,倒排工期,挂图作战,在保证质量的前提下,加速推动。项目联系区领导要走出办公室,多到项目一线现场了解状况,现场解决问题,确保项目按时序进度如期完成。
第五,要花更多的心思谋划项目。谋划和储藏是项目建设的根底,必需把项目谋划作为一项重要任务来抓,确保项目建设良性循环不断档。要提前思谋,提前做功课,认真谋划好明年的项目。对于明年的专项债项目,时机是永久给有预备的人,所以这项工作要紧而又紧、实而又实、细而又细,发改、财政要牵头抓总,尽快做好可研、做好申报入库前的各项预备工作。要深化争辩政策、知晓政策、吃透精神,抓住国家城乡融合进展试验区建设和我区10多项国家级农业农村改革试点的契机,有针对性地进行项目谋划,真正做到“在建一批、开工一批、竣工一批、储藏一批〞。
三、健全工作机制跟踪问效
第一,要标准项目管理。发改、财政等部门对政府投资项目负有全程跟踪监管职责,未经审批同意,任何部门和单位不得擅自调整、变更项目内容。项目主管单位必需依法从严监管项目实施的全过程,按时竣工验收。财政部门要严把根本建设项目预算决算关口,严控预算超概算、决算超预算。审计部门要加大对政府投资项目的审计力度,加快审计进度。
其次,要强化责任压实。挂点区领导要严格比照建设项目“施工表〞,时刻关注项目进度,确保重点项目建设一天一个样、每天有进展。项目责任单位要盯紧抓牢、全力落实。各相关职能部门要不讲条件、不摆困难、不打折扣,认真履职尽责,全方位、全过程搞好协调效劳。
第三,要加强督查问效。完善重点项目进展状况调度通报制度,对“百日大会战〞攻坚行动项目实行“一旬一调度、一月一通报〞,有困难和问题随时调度。各项目责任单位要坚持每旬调度项目进展状况,每月准时报送项目进展状况。区纪委监委、区委办、区政府办要坚持每月对项目建设进度进行督查,并将督查状况准时予以通报。
同志们,“百日大会战〞的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信念、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情、创业的热忱、攻坚的豪情,主动担当,乐观作为,务实苦干,克难奋进,确保“百日大会战〞取得明显成效,为x绿色赶超、跨越进展作出新的更大奉献!