2023年三不腐党风廉政建设的三剂良药.docx

“三不腐〞党风廉政建设的三剂良药 党的十八届四中全会正式提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制〞，这在中央重要文件中还是第一次，体现了新一届中央领导集体在反腐败工作上的大胆创新、开拓进取，对于指导今后党风廉政建设和反腐败斗争具有重大而深远的意义，也为全面加强党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。 腐败和反腐败，一直是我们国家很多年来从上到下、全党全民十分关注的焦点问题和热点话题，甚至在很长一段时间内，引起了广阔党员和民众的忧虑。人们对腐败能否真正遏制，多多少少有所疑心。党的十八大以来，随着中央反腐力度明显加强，一批“老虎〞和“苍蝇〞类的腐败分子纷纷落马，充分展示了中央反腐壮士断腕的决心和魄力。但是惩治贪官仅仅只是反腐败斗争的一个重要环节，更重要的是如何杜绝腐败现象的发生。治标还需治本，只有从根本上防止腐败的发生，使党员和领导干部做到不想腐、不能腐、不敢腐，才是真正地关心干部、保护干部、保护干部和挽救干部。 改革开放三十多年，中国发生了翻天覆地的变化，无数的优秀共产党员和领导干部殚精竭力，呕心沥血，为经济开展和社会繁荣作出了突出奉献。可是其中一些人经不起各种诱惑，因为腐败问题纷纷落马。如何防止“经济开展突飞猛进，落马官员层出不穷〞的现象，如何打破经济越是开展、腐败越是严重的魔咒，如何从政治制度、体制和机制上保护和挽救那些思想认识模糊、仍然执迷不悟、随时都有可能成为落马官员的一些党员和领导干部，是我们必须高度重视的问题。“三不腐〞的提出，就是希望建立一个清正廉洁、科学理想的政治体制；也是一个惩治贪官、杜绝腐败的有力武器；更是从根本上正本清源、保护党员领导干部的良药。 不想腐。怎么才能让党员和领导干部做到“不想腐〞，这是一个理想信念和价值观的问题。只有坚决理想信念和树立正确的人生价值观，才能把控自己的思想和行为。 一个党员和领导干部，对党的奋斗目标半信半疑，对党的宗旨阳奉阴违，入党不是因为对党的指导思想和理论根底的认可，而是出于个人名利考量或者干脆就是抱着混入党内谋取私利的动机，那就不可能树立“当官别发财、发财别当官〞的理念，也不可能固守当官的底线，一旦遇到灯红酒绿、纸醉金迷等各种诱惑的时候，一定会在糖衣炮弹面前束手就擒，甚至被打倒。所以一个党员和领导干部的定力来自于个人坚决的意志、献身的胸怀和牺牲的精神，这一切都需要信仰的支撑。如果一个党员和领导干部没有了信仰，没有了政治上的坚决追求，让血肉之躯抵挡现实的各种诱惑，做到一点都不动摇，一点都不去想，这实在是非常困难的事情。所以党员和领导干部的信仰坚决，是真正做到“不想腐〞必须具备的一个品质。如何确保党员和领导干部“不想腐〞，理想信念教育是根底。我们应该通过大力开展党纪法规教育，使所有公职人员知道高压线在哪里，哪些能做，哪些不能做。我们还要深入开展典型示范教育、群众路线教育，引导公职人员树立正确的人生观、价值观，牢固树立宗旨意识，筑牢廉洁自律的防线。通过经常性的警示教育，使公职人员时刻绷紧清正廉洁这根弦，就像拒绝毒品一样拒绝腐败。 不能腐。怎么才能让党员和领导干部做到“不能腐〞，这就要加强制度的约束。只有把权力关进制度的笼子里，才能未雨绸缪，防患于未然。 在一定的内因和外因条件下，一切事物就会发生转化。腐败也是这样，也需要滋生的土壤和条件。比方权力高度集中问题，有了“一言堂〞的土壤或一个人能够发号施令的空间，就会为腐败创造条件；比方监督虚设，上级很难监督、下级监督很难、群众监督无力，这就在制度上为贪官留下了一条贪污腐败的通道。“不能腐〞，就是要在制度上设定权力运行的程序，使权力之车只能行驶在限定的轨道之上，一旦离轨必然停摆。如此一来，任何人都不能自行其是，都不能为所欲为。一旦私欲在制度面前受到管控，也就失去了自由泛滥的可能。如何确保党员和领导干部“不能腐〞，制度建设是根本。要建立健全相关制度，研究出台反腐倡廉的相关操作细那么，注重实体性制度的程序化。要进一步简政放权，充分发挥市场配置资源的决定性作用，明确政府与市场、社会的边界。同时完善权力的配置和运行机制，不断优化权力运行流程。要抓好制度落实。强化制度执行情况的监督检查，建立健全问责机制。要强化监督，既要重视层级监督、党纪政纪监督，又要注重舆论和群众监督。要在阳光下“晒〞权，让权力在阳光下运行，使腐败行为无所遁形。 不敢腐。要让党员和领导干部做到“不敢腐〞，就要经常保持反腐败斗争的高压态势。只有对腐败现象实行零容忍，才能刹住各种歪风邪气。 我们应该看到，再好的制度都很难做到百密无疏，就像篱笆再紧也有空隙一样。所以要在制度之外，全方位跟进反腐败的配套措施，使体系更加完整、制度互为支撑。始终保持反腐败斗争的高压态势，发现一个，惩治一个，发现一窝，查处一窝，绝不姑息迁就，绝不心慈手软，绝不养痈为患，让所有贪官看到贪污腐败得不偿失，后果不堪设想，不仅身败名裂，甚至可能家破人亡。任何人都有趋利避害的本性，任何官员都会计算腐败的本钱，都会明白要想人不知、除非己莫为，都会想象一旦事发会不会有牢狱之灾。这样就会减少党员和领导干部冒险贪腐的的“胆量〞和行为。如何确保党员和领导干部“不敢腐〞，严查腐败案件是关键。我们要对腐败行为实行零容忍，提高案件的查处率，始终保持惩治腐败的高压态势，不管涉及到什么人，不管权力大小、职位上下，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。要通过严查各种腐败案件，在全社会形成“莫伸手，伸手必被捉〞的震慑效应。任何完善的法律和制度也有覆盖不到的角落，腐败行为还是需要靠严惩来遏制，对腐败案件的严肃查办，一定会起到杀一儆百的震慑作用，使想腐者“不敢腐〞，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 当前，我们国家正处在全面深化改革的关键时期，也处于腐败案件的多发时期，反腐败斗争的形势异常严峻复杂，中央反腐的力度也空前加大。“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制〞，就是在研究腐败发生机理根底上提出的有效对策。通过形成“不敢腐〞的有效机制，使执纪执法机关不断发现、揭露和查处腐败，使违纪违法者在政治、经济、精神上付出应有的代价，使抱有侥幸心理的人对搞腐败望而生畏，使有各种轻微违纪者收手收敛。形成“不能腐〞的有效机制，就是要坚持用制度管权、管事、管人，建构决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，把权力关进制度的笼子里，使权力运行得到有效制约和监督，使腐败分子不能轻易得逞。形成“不想腐〞的有效机制，就是要通过对领导干部进行持续不断的理想信念、道德情操、行为标准的教育，使其在行使公共权力的过程中严于律己，做到一尘不染，两袖清风。所以，“三不腐〞是一个力求标本兼治的过程，是一个有机的整体，互相有着密切的逻辑关联。全力打造好“三不腐〞的政治体制和反腐机制，才能建立一个理想的政治环境。只有实现“三不腐〞的气氛，通过干部思想教育做到不想腐，扎紧制度篱笆做到不能腐，保持高压态势做到不敢腐，才能使我们的干部队伍真正保持清正廉洁。 （作者系XX市委党校教授） 责任编辑：郭志 相关链接 习近平总书记反腐讲话里的比喻之一。“执行党的纪律不能有任何模糊，不能让党纪党规成为‘纸老虎’、‘稻草人’，造成‘破窗效应’。但凡违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。〞 第二篇：“三剂良方〞加强公司廉政建设“三剂良方〞加强公司廉政建设 连日来，公司认真贯彻落实上级领导重要讲话精神，扎实推进纪检监察工作，开出“三剂良方〞，着力提升公司廉政建设。 警示教育“醒脑〞。利用微信公众号平台，定期发布纪检工作动态，现已编发信息17期，教育干部职工700人次。打造网络“微课堂〞，制作“六项纪律〞培训课程，以网络电视的形式进行专题培训，引导各级领导干部坚守廉洁底线。 日常监督“强心〞。强化事前、事中监察，紧盯公司重点项目，加大对项目招标、验收等业务的日常参与力度。定期组织对现场施工管理、方案、进度、付款等业务进行集中检查，下发监察建议书18份，落实整改建议50余条，确保业务过程规矩标准。 基层调研“明目〞。以效劳基层为目标，围绕“两个责任〞落实、廉洁教育需求及问题建议等三个方面展开调研，下发545份调查问卷，涵盖公司16个车间、5个重点业务部门的领导干部、党员、班组长、重要岗位管理人员，征集建议350余条。 第三篇：不敢腐不能腐不想腐“三不腐〞有效机制探析不敢腐、不能腐、不想腐——“三不腐〞有效机制探析 不敢腐、不能腐、不想腐——“三不腐〞有效机制探析 ■“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制〞，是党风廉政建设长期艰巨的规划，需要全党全社会一起努力。 十八届四中全会正式提出“不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制〞，这在党中央的重要文件中还是第一次，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央在反腐败工作上的大胆创新、开拓进取，对于指导当前和今后时期党风廉政建设和反腐败斗争具有重大而深远的意义。 “形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制〞的提出，体现了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败实践的深化 “不敢腐〞、“不能腐〞、“不想腐〞及类似的观点在党的十八大之前就提出过。有的侧重于效果，比方，提高惩治和预防腐败能力，做到“不能腐〞、“不敢腐〞、“不想腐〞；有的侧重于防线，比方，构筑领导干部“不想腐〞、“不能腐〞、“不敢腐〞的防线；有的侧重于机制，比方，建立“不易〞腐败的防范机制、“不能〞腐败的惩治机制、“不需〞腐败的保障机制、“不愿〞腐败的自律机制，等等。党的十八大以来，新一届党中央把惩治腐败作为当前重要任务，坚持党要管党、从严治党，“老虎〞“苍蝇〞一起打，以零容忍态度惩治腐败。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上深刻分析严峻复杂的反腐败形势，提出要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。随后一年反腐败的进展使全党深刻认识到，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐〞；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐〞；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐〞。习近平总书记科学总结反腐败成功经验，在十八届中央纪委第三次全会上指出，加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败高压态势，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。贯彻“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制〞的精神，遏制腐败蔓延的各项工作实际上以不敢腐、不能腐、不想腐的逻辑向前推进，持续强劲地纠正“四风〞，大力审查违纪违法案件，“四风〞问题得到有力遏制，党风政风明显好转，“不敢腐〞震慑效应初步显现。在深化认识、把握特点的根底上，十八届四中全会对“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制〞的提法作了微调，提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象〞。王岐山同志撰文指出，强化“不敢腐〞气氛，逐步实现“不能腐〞“不想腐〞。这样使“三不腐〞的提法更加符合实际、更加科学、更加有力。 “形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制〞，直捣腐败行为的发生机理 当前反腐败斗争形势严峻复杂，我们正处于腐败多发期，中央反腐力度空前。从审查的违纪违法案件和巡视工作发现的问题看，强的腐败动机和低的腐败本钱是腐败发生最直接的原因。防止国家和国家机关由社会公仆变成社会主人，这是马克思、恩格斯留给我们的珍贵遗训。作为执政的党员干部，人人皆有由社会公仆变成社会主人的危险。李纪周之类之所以滑向腐化堕落的深渊，从动机来看，主要是看到别人收钱送礼、干坏事没出事而心怀侥幸、胆大妄为，以至于官商勾结、牟取非法利益。胡长清之流既敢腐败，也能腐败，用他的话讲，“组织的管理和监督对我而言，如同是牛栏关猫，进出自由。〞在一些地方和单位，恶劣的政治生态使好人不能充分做好事，甚至