2023年加强规范化管理提升科技创新能力[五篇.docx

加强标准化管理提升科技创新能力[五篇范文] 第一篇：加强标准化管理提升科技创新能力加强标准化管理提升科技创新能力全面推进农机试验鉴定和质量监督工作科学发 展 ——刘敏站长在全国农机试验鉴定站长会上的讲话 （2023年1月8日北京） 同志们： 今天，我们齐聚北京召开全国农机试验鉴定站长会议，主要任务是：全面贯彻全国农业工作会议、全国农业机械化工作会议精神，深入落实农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见，总结交流2023年农机试验鉴定和质量监督工作，分析当前农机试验鉴定和质量监督工作面临的新形势、新问题，研究部署2023年农机试验鉴定工作的目标任务。农业部张桃林副部长和农机化管理司宗锦耀司长、胡乐鸣副司长对这次会议非常重视。今天上午，宗锦耀司长亲临会议并作了重要讲话，张桃林副部长明天上午专程来看望大家并作重要讲话。宗锦耀司长在讲话中充分肯定了农机试验鉴定和质量监督工作取得的成绩，并对今后一个时期加强农机试验鉴定和质量监督工作提出了明确要求。我们要认真学习宗锦耀司长的讲话，深刻领会精神，全面贯彻落实。下面，讲三点意见。 一、围绕中心，扎实工作，2023年农机试验鉴定和质量监督工作取得显著成绩2023年是“十二五〞开局之年，全国农机试验鉴定系统紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保〞的农业农村经济开展目标和农业机械化工作大局，团结协作、开拓创新、扎实工作，较好地完成了全年各项任务，农机试验鉴定和质量监督工作呈现全面开展势头，为农业机械化科学开展提供了坚强有力的技术支持。 （一）农机试验鉴定规章制度更加完善。2023年，农业部高度重视农机试验鉴定工作，制定出台了农业机械试验鉴定“十二五〞开展规划、关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见、农业机械试验鉴定大纲管理方法等一系列扶持、标准农机试验鉴定工作的规章制度和技术标准，地方也相继出台了一系列政策、制度和技术标准，共同完善了农机试验鉴定工作制度，强化了试验鉴定工作标准化管理。全系统积极配合部农机化司调研起草了农业机械平安鉴定方法，为下一步开展平安鉴定工作奠定了根底。修订了推广鉴定工程管理实施细那么，制定了推广鉴定受理审查作业指导书等6个作业指导书，开通了部级推广鉴定申请网上申报审查系统，提高了推广鉴定工程运行的标准性。各单位都编制了廉政风险防控手册，并在实际工作中认真贯彻，推进行业廉政风险防控机制建设。 （二）农机试验鉴定能力结构进一步优化。农机化的快速开展对试验鉴定机构能力、试验鉴定范围和数量都提出更高更多的要求。2023年，总站发挥鉴定检测机构的专业优势，成立了“海洋捕捞与养殖机械专业站〞；局部省站对相关检测工作进行了标准，加强实验室管理和质量运行情况监督；组织制修订了农业轮式和履带拖拉机等38项农业机械推广鉴定大纲和挤奶机械等11项选型鉴定大纲，为进一步满足不断增长的部级推广鉴定任务打下根底。农机化司全面开展了第三批部级鉴定能力认定工作，全国能够承担部级鉴定任务的机构数量到达了30个，可以承担66个产品的部级推广鉴定任务。2023年，农机鉴定系统共同承担部级推广鉴定761项（总站承担202项，各省站、专业站承担559项），共同保障了部级鉴定工作顺利开展。据不完全统计，各省级鉴定机构还承担省级推广鉴定4500余项，选型鉴定、定型鉴定、产品鉴定及其他委托检测工程5400余项，与202223年相比增长29%。 （三）试验鉴定根底建设进一步加强。2023年，各省鉴定站以自身能力建设为根底，保持和提高鉴定检测能力，取得了显著成效。据不完全统计，各省（区、市）鉴定站2023年共新增固定资产320230多万元，投资1900万元新购置仪器设备600多台套；新增占地面积22万多平米，其中新增试验场面积18万多平米。江苏站抢抓机遇，争取和落实各类资金1500万元，征用土地230亩，其中建设拖拉机试验检测用房1.5万平方米，拖拉机检测能力从20230马力提升到180马力。同时，农机试验鉴定系统加强人员岗位培训工作，开展了第三期部级推广鉴定审查员培训，全年组织了8个审查员培训班，共培训推广鉴定审查员近500名。分别召开了两次站长会及行业推广鉴定检测技术研讨会，促进了行业根底工作交流。 （四）认真参与制定国家支持推广的农机产品目录相关工作。2023年是第三轮暨2023－2023年国家支持推广的农业机械产品目录的制定年，农机鉴定系统积极配合农机主管部门，认真开展目录编制工作。总站配合农机化司认真拟定了目录申报范围，提出了申报指南，优化升级了目录网上申报管理系统。各省站及时做好企业申报和审核推荐工作，30个省（区、市）推荐了1606家企业的9964份申报材料，与202223年相比，企业数量和申报产品数量有所回落。总站对申报材料进行了科学分类、整理，并配合农机化司做好初审和综合审议工作，严格评审要求和程序，确保了目录的科学性、标准性和公正性。在国家推广目录的根底上，各省站配合农机主管部门，结合本区域农机化开展需要，积极做好省级推广目录的编制管理工作，为有关工作的开展打下了坚实的根底。 （五）农机质量监督工作稳步推进。2023年，全系统按照农机化司要求，进一步贯彻落实全国农业机械化质量工作会议精神，深入开展补贴机具质量督导、重点检查、质量监督抽查、质量投诉、维修能力评价等工作。总站和各省站共同开展了补贴机具质量保障督导和国家支持推广目录中局部企业和产品的监督检查，对企业产品质量提出了改进建议；承担了微型谷物加工组合机产品平安重点检查和微灌设备质量平安普查工作；各省级鉴定机构还开展地方产品质量监督抽查1800余项次，为政府决策提供了技术依据和参考。据2023年前三季度统计，全年各级农机产品质量投诉监督机构共受理农机质量投诉1154件，为农民挽回直接经济损失1235万元。总站组织开展了农机生产企业维修能力评价，促进企业落实“三包〞责任、提升维修效劳能力。农机质量认证工作稳步开展，完成初次认证、监督认证等各类认证615项。 （六）农机化标准化水平显著提高。2023年，全国农机标委会农机化分会认真贯彻落实国家、农业部有关标准化方面的方针政策，继续加强标准制修订和复审、宣贯和实施，标准管理和标准化人才队伍建设，农机化标准化水平显著提高。组织召开了两次标准审定会，审定通过了4项国家标准和14项农业行业标准。举办了农机化标准工程管理和标准编写培训班，促进提高农机化标准的编写质量和标准编写人员的水平。配合农机化司开展主要农机平安运行标准执行情况专项治理工作，保障农机化平安生产。开展农机化标准调查研究，起草了农机化标准工作调查报告，为制定农机化标准和完善农机化标准体系提供了依据。加强农机化行业标准工程管理，召开了2023年行业标准制修订工程立项评审会议，推进标准制修订工作进度。各省站在2023年承担了200余项次农业行业标准和地方标准的制修订工作，为农机化的科学开展提供了根底技术支撑。 （七）农机试验鉴定机构公益性地位得到加强。农机试验鉴定系统在各级农机化主管部门的领导和支持下，大力开展试验鉴定、质量认证和质量监督等农机化公共效劳事业，提高公共效劳能力，农机鉴定系统公益性事业地位不断加强。去年印发的农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见，明确农机试验鉴定工作“要按照立足公益、依法鉴定、科学高效、公正廉洁的根本原那么开展农机试验鉴定工作〞。要求“坚持公益性职能定位，牢固树立效劳意识，充分发挥技术支撑和保障作用，满足农业机械化开展需求〞。总站积极配合部人事劳动司事业单位改革调研工作，把深化改革同加强管理有机结合，积极争取公益性一类事业单位；广西鉴定站积极主动与人事厅等部门沟通联系，全面完成单位参公转制登记工作，并于2023年1月正式纳入参公管理；湖南、XX省鉴定站也已纳入参公管理单位；北京、上海、山东等鉴定站实现阳光工资，进一步确立了农机试验鉴定和质量监督工作的公益性地位。与此同时，总站和各省站还结合自身职能和相关规定，发挥技术优势，开拓效劳领域，在维修管理效劳、农机职业技能开发、农机化信息等方面作了大量的工作，取得了显著的成绩。 一年来，全国农机试验鉴定系统在要求高、任务重、时间紧的情况下，各项工作取得显著的成绩，来之不易。这些成绩的取得，离不开农业部和各级农机化主管部门的重视和支持，离不开全系统干部职工团结协作、奋力拼搏的辛勤劳动，离不开广阔农机企业的大力配合。在此，我代表总站，向关心农机试验鉴定和质量监督工作的领导、农机试验鉴定系统的广阔干部职工以及农机企业，表示衷心的感谢。 二、领会精神，明确要求，切实增强做好农机试验鉴定和质量监督工作的责任感和紧迫感 2023年是实施“十二五〞规划承上启下的关键年，我国农机化开展将面临新的机遇和挑战。刚结束的中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议，近日下发的中央1号文件，都对开展农业机械化提出新的要求。这将大力推动农机新产品新技术的广泛应用。农机试验鉴定和质量监督工作作为农机化管理工作的重要组成局部，直接关系到国家支持推广的农机装备的适用性、平安性、可靠性和先进性，关系到农机装备结构改善和优化，关系到农机企业技术进步，是提升农业机械化质量、促进农机化科学开展的重要根底。随着农机化的快速推进，农机试验鉴定系统将在支持农业机械化技术推广应用、引导农民正确选购和使用农业机械、提高农机产品质量平安、促进企业技术进步、维护保障农民利益等方面，发挥越来越重要的作用。 张桃林副部长在全国农业机械化工作会议上讲话指出。要完善标准与严格把关相结合，扎实推进农机质量监督管理。“以农机作业质量评价、平安使用规程为重点，加快农机化标准的制修订步伐，做好标准的宣传与实施工作。继续推进农机质量投诉监督体系建设，建立完善农机质量投诉信息管理系统，及时受理和认真处理各类农机投诉。要严格标准农业机械推广鉴定工作，加强对承担推广鉴定任务机构的工作考评，维护鉴定科学性、权威性、严肃性。加强农机职业技能开发工作。做好补贴机具质量源头管理，加大对推广鉴定获证产品的质量跟踪，对质量问题突出、投诉集中的产品坚决取消推广目录资格。继续组织开展补贴机具质量调查、重点检查和质量保障督导等工作，催促农机生产企业、经销商落实“三包〞责任，不断提高产品质量和售后效劳质量。〞 宗锦耀司长在今天上午的讲话中明确指出，全国农机试验鉴定机构要增强推进科技创新的责任感和紧迫感，牢固树立依靠科技创新开展农机试验鉴定和质量监督工作的理念，不断增强科技创新能力，推动农机试验鉴定和质量监督工作科学开展。要进一步立足大局，开拓创新，以推进科技进步为主线，加强政策鼓励机制、联合协作机制、考核监督机制、人才培养机制、廉政风险防控机制等“五个〞机制建设。 同时，我们要清醒地看到，随着农业机械化新形势、新情况的开展变化，目前农机试验鉴定和质量监督工作还存在着一些不适应农机化开展的问题，具体表现在：一是鉴定工作统一标准性有待进一步提高。各单位对政策法规的学习掌握程度不完全一致，尤其是对鉴定大纲的理解不一致，在鉴定工作操作程序、具体鉴定内容的把握上容易产生差异。二是鉴定能力尚不能完全满足农机化开展的需要。总体来说，全国农机试验鉴定系统开展不平衡，局部省站自身能力建设有一定差距。三是农机试验鉴定行业科研创新尚不够深入。农机试验鉴定理论、试验方法、判定标准尚不够全面系统，特别是适用性、可靠性等方面的检测和评价方法研究还没有取得突破性进展，自动化、数字化和信息化技术在试验鉴定工作中的应用还不够广泛。四是质量监督体系建设尚不健全。质量调查、质量督导、投诉监督、平安鉴定、重点检查等质量监督方式研究不够深入，农机质量投诉监督体系建设尚不健全，农机质量调查工作未能完全实现常态化、标准化，特别是平安鉴定、重点检查工作尚未开展，不能满足农业机械化质量监督工作要求。 总之，国家对农业机械化工作支持力度的不断加大和