2023年安全工作会议讲话稿.docx

XX年度平安工作会议发言稿 【平安会议发言稿】 今天下午，我们召开全市平安生产工作会议，主要任务梳彻落实国家、省委省政府领导同志对示范区xx华航现代牧业集团1217重大火灾事故指示批示精神，贯彻落实昨天下午召开的全省平安生产工作紧急电视 会议精神，深刻汲取教训，对全市平安生产工作进行再安排、再部署。这起重大火灾事故暴露出我盲作中存在的突出问题。目前，我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好，给逝者一个交代以告慰亡灵，也给生者和社会一个交代，让悲剧不再发生。我们要深刻汲取这次血的教训，提高平安生产意识，落实平安生产责任，举一反三，查找漏洞，检讨缺乏，进一步树牢责任意识、平安意识和法律意识，深入开展平安隐患大排查、大排除工作，确保平安生产各项措施落到实处、各类平安隐患排除到位。这次会议具有很强的针对性和现实意义。刚刚，副市长李建仓同志通报了xx华航现代牧业集团1217重大火灾事故根本情况;示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言;市委常委、常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我讲以下三点意见。 一、坚决扛牢以人民为中心开展思想的政治责任。坚持以人民为中心的开展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。习近平总书记屡次强调，开展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。践行新开展理念，推进高质量开展，最根本的是要给人民群众营造一个平安的工作和生活环境。经初步调查，这起重大火灾事故的直接原因是xx华航现代牧业集团冷库内无证电焊工实施不标准作业，切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来高快乐兴去上班，到晚上就永远回不到家了，有的还很年轻，令人十分痛心。我相信，类似xx华航现代牧业集团这样的企业商丘还有很多，类似这样的企业生产行为商丘还有很多。目前，商丘有很多屠宰企业的冷库根本上都是这种状态，企业在经营过程中也有可能聘请无证工人进行不标准作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故，要充分认识到，高质量开展首先是平安开展，如果没有平安开展，就无法实现高质量开展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国共产党的领导。中国共产党的宗旨是全心全意为人民效劳。各级党委政府要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实平安开展理念，积极践行以人民为中心的开展思想，切实提高思想认识，端正开展思想，坚决扛牢对人民负责的政治责任，认真履行平安生产的法定责任、领导责任，保护好人民群众生命财产平安，推动新时代商丘高质量开展。 二、切实履行法定责任，消除各类平安隐患。如果我们的责任履行到位了，就会减少或防止事故的发生。一是各县（市、区）主要领导要按照省、市关于平安隐患大排查、大排除工作的安排，做到亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保各项工作措施落到实处。今天主要领导因故没有参加会议的县，参会的同志回去后要将会议精神传达贯彻到位。二是各县（市、区）分管平安生产工作的领导同志要认真研究本辖区平安生产的薄弱环节和隐患的重点领域，同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类平安隐患大排查、大排除的工作方案，明确重点领域、重点区域和重点环节，形成工作重点示意图，切实做到心中有数。各县（市、区）分管领导一定要履职尽责，切实履行好分管平安生产的责任，履行好平安委员会常务副主任的责任，代表党委政府制定完善平安隐患大排查、大排除工作方案，明确工作责任，确定工作重点，提出工作要求，确保各项平安措施落实到位。三是市、县两级副职领导同志，尤其是市、县两级政府的副职领导同志，要按照市、县的统一安排部署，切实抓好工作落实。市政府已经明确，由各位副市长抓好各自分管领域平安生产工作的落实，履行管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安和一岗双责的法定责任。各位市领导必须把分管行业的平安生产责任履行好、管起来，及时把平安隐患查出来、排除掉。我们要认识到，平安生产工作不是各级安委会哪一家的事情，也不是分管领导自己的事情，是需要大家齐抓共管的事情，必须协调配合抓好落实。各县（市、区）要把平安隐患大排查、大排除工作安排部署到乡镇、村，确保各个领域、各个部门、各个环节都行动起来。在具体方式方法上，市、县两级政府副职领导同志要采取暗访和突击检查的方式，深入企业和重点单位，重点检查各执法部门监管责任是否落实到位，及时发现平安隐患，及时整改到位;重点检查各企业主体责任是否落实到位，对发现的问题建立台账，做好记录，及时交办，紧盯不放，催促整改，确保真正排除隐患。如果在推进落实过程中还存在责任不清的问题，要通过这次平安隐患大排查、大排除工作进一步明确责任。各县（市、区）要按照今天会议的要求抓好落实，如果再出现问题，将倒查责任，严肃追责。全市平安隐患大排查、大排除工作要持续到明年2月底，活动结束后，各县（市、区）政府要向市政府报送专项活动的工作情况报告。工作情况报告要反映真实情况，尤其是建立了多少台账，分管副职进行了多少次暗访和突击检查，各行业部门在履行平安职责方面是怎么落实的，发现了多少问题，整改了多少问题，还存在哪些问题，要实事求是，务求实效。 三、务必严格执法，确保执法成效。这次重大火灾事故反映出执法监管部门在执法过程中存在宽松软的现象，存在执法不严、执法不到位、监管不到位的问题;有时碍于情面，对问题视而不见，不能做到及时发现、依法移交和严肃查处，行政处分、停业整顿、训诫谈话等措施没有落实，存在的问题长期得不到整改。当前，我市平安生产工作面临的形势严峻。按照市政府的工作部署安排，副市长牛亚东同志日前带队对平安生产工作进行了暗访，发现一些场所的消防器材无法正常使用，平安状况不容乐观。如果执法监管部门人情执法、关系执法，就会导致执法不到位、监管不到位，不仅会害了别人，自己也要承担法律责任。只有各级、各部门、各单位真正履行好政治责任、法定责任，才能切实排除平安隐患。尤其是执法监管部门一定要汲取血的教训，始终绷紧平安生产这根弦，务必严格执法，依法履职到位，坚决摒弃宽松软、人情执法、关系执法的现象，确保执法成效，催促企业履行法定主体责任、建立平安体系、配备平安人员、落实平安措施、开展平安自查等，真正排除平安隐患。平安是企业的生命，没有平安就没有一切。这次事故的发生有其特殊性和偶然性，但也存在着必然性。xx华航现代牧业集团没有建立平安保障体系，没有建立平安保障制度，没有配备平安保障人员，也没有履行平安保障的责任。像xx华航现代牧业集团这样的冷库，各县（市、区）都存在。大家一定要汲取血的教训，确保冷库改造不再发生类似事故。执法监管部门要站在对人民负责、对企业负责、对自己负责的高度，履行好法定责任，进行全面排查，实行严查严管严处，做到问题不解决绝不放过、隐患不消除绝不销账。各县（市、区）要切实做好公共场所平安隐患大排查、大排除工作，坚决防止发生群体性伤亡事故。一是做好三合一市场、纺织品市场、鞋类市场以及化工产品市场等平安隐患大排查、大排除工作。这些市场周边大都有居民区，一旦发生火灾容易引发次生灾害，造成严重后果。二是汲取xx平顶山XX县区525老年公寓特大火灾事故教训，做好我市回头看专项行动，对全市所有养老院、敬老院等进行全面排查，对存在的平安隐患进行彻底排查整改。尤其是对未经审批、消防平安措施不到位、存在平安隐患的养老场所要坚决遣散关闭，保证执法到位。各县（市、区）分管领导一定要高度重视，认真加以整改。三是做好宾馆平安隐患大排查、大排除工作。由于一些宾馆的设施设备较差，铺设一些劣质的化纤地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防设施，甚至没有消防通道，极易引发火灾。要及时做好排查整改工作，重点排查各类小宾馆、小旅店，切实排除平安隐患。四是做好各类公共场所平安隐患大排查、大排除工作。要重点排查车站、商场、学校、医院等，确保消防器材到位、消防标识明显、消防通道畅通，确保各类平安措施落实到位。 同志们，我们一定要坚持生命至上、平安第一的原那么，汲取血的教训，牢固树立平安开展理念，严格履行法定责任，扎实开展平安隐患大排查、大排除工作，用实实在在的工作成效，保护好人民生命财产平安，为推动商丘高质量开展奠定坚实根底。 【平安会议发言稿】 同志们： 今天，我们在这里隆重召开2023年平安工作会议，主要任务是：全面贯彻集团平安工作会议精神，总结去年、安排今年的平安工作，发动广阔干部职工以新的认识、新的姿态、新的举措，努力开创平安创效开展新局面，以优异成绩向新中国成立73周年献礼。 去年，事故让我矿和集团蒙羞，给全年平安生产带来重大影响，这期间各种检查接踵而至，对矿井轮番会诊，检查之细、次数之多、处分之严，历史罕见。我们痛定思痛，知耻而后勇，深刻反思平安管理工作，从思想上、管理上查找问题，深层次剖析事故原因，对三不四可再学习、再认识、再提升，出台平安生产标准化特别规定，扭住基层根底、瓦斯防治、干部作风等方面暴露出的短板不放，打了一场全方位、立体式的平安攻坚战，确保了后2023个月的平平安安。回首全年的平安工作，主要有以下几方面亮点：一是树立了党政同责齐抓共管的鲜明导向。矿平安一号文首次采用党政联合文件的形式下发，将平安生产工作与党务工作，同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收，尤其是事故发生后，扎实开展事故大反思、大讨论、大整改，矿队两级多频次召开平安专题组织民主生活会，形成了党政同责、齐抓共管的良好气氛。二是自主保安意识有了较大幅度提升。始终把干部职工的平安意识提升和技术素质提高作为抓好平安工作的先手棋，适时开展警示教育、举办知识竞赛、创新培训课堂，干部职工主动抓平安、合力保平安的思想进一步提升。值得一提的是，8月份集团组织在己15.16-2420230采面成功召开深井、低透煤层爆注一体化工艺现场会后，全矿干部职工平安意识进一步得到加强，由过去的要我打钻，转变为我要打钻。三是瓦斯治理技术路线更加明晰。我矿作为全省瓦斯灾害最为严重的矿井，历史上曾发生过屡次瓦斯事故，瓦斯治理难题成为一代又一代十矿人的夙愿。202223年，我们成立了集团首家瓦斯治理工作室，大力开展科技攻关和自主创新，取得了一系列科研成果，瓦斯治理也从局部措施为主到顺层钻孔掩护掘进回采，再到穿层钻孔掩护掘进、顺层钻孔掩护回采，最终确定走保护层+卸压抽采的技术路线，力争2-3年时间，实现所有头面实施保护层开采，彻底平安高效生产困局。四是平安根底得到进一步夯实。坚持把平安投入放在资金方案的首位，全力保障平安工程工程资金投入，矿井平安根底建设再创新水平。全年平安投入2.2亿元，同比增加0.6亿元，完成调度指挥系统、打钻视频、水力冲孔等平安整治工程281项（套），相继上马了戊组、己三等架空乘人装置，极大改善职工作业环境，是我矿近年来平安投入最多的一年。 同志们： 党和国家历来高度重视平安生产工作，习近平总书记屡次强调，要牢固树立开展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，这个观念非常明确、非常强烈、非常坚决。当前全国煤炭事故处于高发多发期，尤其是去年四季度以来，事故等级数量趋于上升状态。2023年12月15日，重庆能投集团渝新能源逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡;12月24日，陕西XX市华龙煤业贯屯煤矿发生较大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建XX市市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡;2023年1月6日，云南XX市XX县区大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。尤其是2023年1月12日，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。在不到不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失沉重、影响很坏。为此，国务院安委会去年12月底决定，将对6类高风险煤矿开展平安体检，就是要大力淘汰平安无保障、灾害治理难、质量效益差的矿井。 我矿随着开采深度的增加，冲击地压、瓦斯、水等自然灾害对平安生产的制约