2023年在全市“三个专项行动”调度会上讲话.docx

在全市“三个专项行动〞调度会上讲话 同志们： 刚刚，省政府召开了全省“三个专项行动〞调度电视 会议，×副省长通报了全省“三个专项行动〞开展情况并安排部署了工作，×省长作了重要讲话。下面，我就贯彻落实本次会议精神，再强调三点意见： 一、汲取教训，提高认识 大家知道，近期以来全国全省事故灾害频发，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，教训十分深刻。省委、省政府审时度势，立即部署开展了“三个专项行动〞，非常及时和必要。市委、市政府对此高度重视，市委常委会、市政府常务会议分别进行了专题研究部署，×书记、×市长第一时间作出安排，提出要求，近期又分别带队深入×县、市森林资源监测预警中心和×县督查指导“三个专项行动〞开展情况。 我市作为全省煤矿数量最多、高瓦斯矿井最多的地区，作为煤化工大市，平安监管的任务十分艰巨，汲取事故教训，开展好“三个专项行动〞，显得尤为重要。各级各有关部门、各单位，要切实提高思想认识，站在讲政治、讲大局的高度，站在保民生、保稳定的高度，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到×省长的重要讲话精神和×副省长的工作部署上来，统一到市委、市政府具体要求上来，充分认识当前平安生产形势的严峻复杂性和抓好平安生产工作的极端重要性，坚持底线思维，增强忧患意识，强化“平安是政治、平安是稳定、平安是开展〞的理念，坚决克服官僚主义和形式主义，切实把别人的事故当成自己的事故看待,采取有力措施，高标准地抓好“三个专项行动〞工作，有效地防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故的发生，全力维护人民群众生命财产平安和社会大局稳定。 二、突出重点，狠抓落实 一是平安生产集中检查重点。要聚焦“煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井、高瓦斯矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、采深超800米矿井和单班下井人数多〞的六类高风险矿井，扎实开展好煤矿“体检〞工作。对非高风险矿井也要进行体检，实现煤矿体检全覆盖。要重点整治“五假五超三瞒三不〞，对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、平安没有保障的矿井等高风险煤矿，存在超能力生产、采掘失调等重大平安隐患的煤矿，该停的停，该关的关，该整治的整治。对超层越界、私挖滥采等违法违规行为，要严厉打击，保持高压态势，一经发现严格按“四个一律〞的上限进行处分。危险化学品方面，各级、各部门、各单位要突出抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节的平安管理，组织专家，对所有企业从差到好，从小到大全面排查，对规章制度、操作规程、现场管理、人员培训、工艺平安可靠性、设备设施完整性等方面存在的违法违规行为和重大隐患开展执法检查。该停的坚决停，该关的坚决关，该淘汰的坚决淘汰，绝不能让化工园区成为重大隐患的集中区、事故的多发区。 二是森林防火隐患排查重点。当前，我市大局部林区踏青旅游、春耕生产全面展开，燃烧秸秆、上坟祭祖和旅游野外用火多重因素叠加，管控难度加大。要发动全社会力量，加强路口、山头、坟头、地头等重点区域的巡逻看守，采取超常规措施严控林区牧区上坟烧纸、燃烧秸秆、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等行为。要进一步加大宣传力度，森林消防专业队伍要坚持全天备勤。要严格落实24小时值班和领导带班、“有火必报〞、“报扑同步〞等制度，及时、准确、标准地报送火情信息，严防死守、科学处置，全力打好森林防火攻坚战。 三是高陡边坡隐患治理重点。要对全市的的居民集中居住区、城镇（村镇）规划建设区、矿山企业矿区范围、铁路、公路沿线、河流湖泊两侧、重要景观区、重要自然保护区、学校周边、病险水库、各类施工工地、临时工棚区等地质灾害易发区，再次进行一次全面排查。对新发现的地质灾害隐患点要及时纳入群测群防体系，确保万无一失。 三、加强领导，落实责任 “三个专项行动〞落实效果如何，关键在领导。各级各有关部门必须做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人扎实抓。要按照“管行业必须管平安，管业务必须管平安，管生产经营必须管平安〞的要求，各司其职，协同配合，彻底排查整治各类事故隐患和不平安因素，严格落实各项防范措施。对平安生产中的非法违法行为，要以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，该处分的坚决处分、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭，决不手软，决不姑息。 各企业要严格落实主体责任。面对“企业不消灭事故，事故就消灭企业〞的教训，各企业要将全面落实主体责任作为重中之重、要中之要，在“三个专项行动〞中决不能搞“两张皮〞，光喊在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是不落实到行动中、岗位上。要坚持高标准、严要求，认真扎实组织开展隐患排查治理工作，确保专项行动取得实效，确保平安生产无事故。 同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。各级各部门要立即行动起来，全力投入到“三个专项行动〞中，以更加积极负责、更加高效扎实的工作，保障我市平安生产总体平稳的局面，保障广阔人民群众生命财产平安，为新时代美丽晋城高质量转型开展取得新成果，做出新的更大的奉献！ 在新农村建设专项推进调度会上的讲话提纲 今年我们农村经济局在新农村建设上将以农业重点工程工程建设为中心，以科学规划、突出重点、注重实效为原那么，加大工程建设的组织领导力度，集中力量按方案扎扎实实做好落实和推进工作，主要做好以下几个方面： 一是全力推进鞍羊、鞍营两线设施农业建设工程。这两 大工程是鞍山市政府的农业重点工程，经过年前的精心筹划，我们结合实际与沿线各镇区共同制定了工程规划实施方案，并上报海城、鞍山财政部门，主要建设内容是：今年鞍羊线在8个村规划建设1600栋日光温室，800栋春棚，新建标准化畜牧小区25个，棚舍290栋，总投资13260万元； 鞍营线在6个镇区29个村规划建设温室小区12个，日光温室3000栋，春大棚500栋，新建畜牧小区15个，棚舍150栋，工程总投资12750万元。为确保工程建设顺利进行，我局专门成立了工程推进工作组进行落实，我们本着科学规划、统筹安排的原那么，在落实和实施上抢时间、争进度、高标准、重实效，自3月15日正式开工建设，鞍羊线开工工程小区11个，鞍营线工工程小区10个，目前春季工程根底设施建设局部全面完成，两线共完成作业路22条，5500延 长米，新建桥涵22处； 新建温室536栋，养殖棚舍145个。在实施过程中市镇两级主要领导每周都亲临现场靠前指挥， 推行了镇主要领导包村包片负责制，按规划设计和工程质量标准严格实施，确保工程进度和质量。同时我们采取了实地检查和每周报告制度，定期把工程进展情况以简报的形式向主要领导和相关镇区通报。目前整个工程进展顺利，呈现根底好、质量高、亮点突出的特点。 二是加速推进农业产业化进程。今年我们在龙头企业开展上，我们确定了“125〞工程，即再开展1家晋升国家级龙头企业，开展2家省龙头企业，5家市级龙头企业，总数到达43家。同时我们确定了再开展20个农民专业合作经济组织，总数到达50家，其中省级示范2家，鞍山市级示范4家。另外今年我们还确定了完善中小蔬菜批发市场的后续配套建设工程。为了确保目标的实现，我们局产业化办公室和农经总站专门负责这些工作，积极组织申报，严格把关，不断加强日常监测和管理，实行淘汰制，确保我市龙头企业和农民专业合作组织提档升级、快速开展。 在开展农业产业化社会效劳体系建设上，我们重点抓农业信息化建设、特色农技推广体系建设和农民培训三大工程。今年将建设完成信息化村2个，配套40台，完善28个镇区特色农技推广站装备设施配套，投资220万元，实施好国家新型农民培训、科技入户和职业技能阳光培训三大工程，其中新型农民培训完成50个村，2500户，阳光工程培训完成3000人，就业指导完成5000人，至少转移农村劳 动力3000以上。上述工作我们主要采取以工程为依托，积极争取国家省市工程资金，逐一进行推进，目前龙头企业和专业合作社申报工作已全面展开，农民培训工程也已进入实施阶段，目前新型农民培训达400户，阳光技能培训620人。 三是加快农村新型能源建设。今年我们局确定了在全市23个村规划建设23个大型生物质燃气站设施，12000户农民受益，工程总投资4600万； 实施一池三改国债工程2500户，总投资1000万元； 在4个村实施太阳能路灯亮化工程，新上太阳能路灯200盏，总投资100万元，目前这3项工程规划设计和争取上级资金已全部落实，本月工程全面展开到10月末结束，目这些工程的开工建设将使我市新农村能源建设提高到一个新的水平。我们将主要采取由专业企业进行全程规划设计施工、建设和管理，我们局主要负责工程建设前期的规划和中后期的监督检查和验收。前已开工2家大型秸秆气化站建设。 四是全面落实国家粮食直补和良种补贴政策。今年我们局主要负责全市粮食直补、农资综合直补和良种补贴发放工作，目前粮食直补和农资综合补贴工作在3月20日全部发放到户，整个工作前后共持续1个月时间，共发放20.38万农户，补贴面积129.6万亩，每亩补贴标准56.75元，总计发放补贴资金7357.6万元。在专用玉米补贴工作上，我们加大了工作力度，由原来的每年10万亩补贴争取到50万亩， 多争取到400万元的玉米良种补贴工程资金，并在4月10日前全面落实了补贴的工程区、补贴品种和供种企业； 下步全市水稻良种补贴工作全面展开。在实施补贴发放工作过程中，我们严格按照国家政策进行标准操作，发放资金直接打入农民存折帐户中，取得良好的效果。 五是全面开展种植业污染源普查和农产品基地环境定点检测工作。按照国家和省市统一安排，我市种植业污染源普查工作已接近尾声，全市共抽样调查了2500多个地块，此项工作从组织发动培训开始到进村入户到地块调查已整整进行了4个月时间，目前正开始后期数据审核录入阶段，预计5月末完成，其余后续监测点建设和数据整理开发工作到年底前完成。这项工作将为我市进一步开展无公害绿色食品生产，有效控制农业面源污染打下良好根底。 海城农村经济局2023年5月16日