2023年xx县减负惠农政策落实情况汇报.docx

某县减负惠农政策落实情况汇报 近年以来，我县减轻农民负担工作，在上级党委、政府的政确领导下，按照党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府减轻农民负担文件精神和工作要求，以防止农民负担反弹，逐步建立减轻农民负担长效机制，强化农民负担监督管理为重点，积极控索新方法，建立健全各项制度，着力从体制和源头上消除农民负担反弹隐患，取得了一定成效。根据州农负监（20xx）1号通知要求，现将我县减负惠农政策落实情况汇报如下： 一、各项强农富农惠农政策落实情况。2023年全县粮食直补面积15.31万亩，每亩13.50元，206.7万元；综合补贴面积15.31万亩，每亩80.60元，1234万元；水稻良种补贴228.3万元（上级拨付183.9万元，县垫付44.4万元）；玉米良种补贴面积2.65万亩，每亩2023元， 21.7万元（82%发放）；小麦良种补贴面积430亩，每亩2023元，0.43万元（20230%发放）；油菜良种补贴面积2023.62万亩，每亩2023元，20236.2万元（20230%发放）；退耕还林4012.73万元，其中公益林693.01万元，面积26349亩；农机补贴由省直接打到购机农户卡上；农业保险，其中水稻面积15.2万亩，每亩16.80元，255.4万元；油菜11.67万亩，每亩9元，20235万元；能繁母猪8000头，每头60元，48万元（养猪户承担12元，其余财政承担）；公益林65.6万亩，每亩16元，20235万元；移民后扶持资金42023.4万元；村级转移支付资金15个乡镇150个村（居委会）6300550元，其中村级管理费255202300元，在职三大主干补助156820230元，鼓励工资1500000元，离任三大主干补助681450元。2023年全县粮良直补面积15.3万亩，每亩13.85元，211.9万元；综合补贴面积15.3万亩，每亩80.60元，1233.18万元，新增每亩13.2023元，199.97万元。以上各项惠农资金均已发放到户，没有存在抵扣、截留、套取、滞留等问题。 二、一事一议财政奖补政策落实情况。我县为国家扶贫重点县，“一事一议〞财政奖补工程实施以来，全部用于村级公益事业建设，主要是村组道路、卫生设施，山塘水库溪坝和民桥等村级公益事业建设，“一事一议〞财政奖补工程没有向农民集资，个别工程，农民自愿少量投工投劳。全县“一事一议〞财政奖补虽然资金少，但效果好，很受群众欢迎，在落实“一事一议〞财政奖补政策上群众热情很高，收到了花小钱办大事，农民群众得实惠的良好效果。我县“一事一议〞严格按照“村民自愿，量力而行，民主决策，村民受益，注重实效，标准管理，阳光操作〞的原那么，严格实行民主议事，按规定程序审批和使用资金，坚持自愿投工投劳，不强行“以资代劳〞，没有出现套取和挪用问题。2023年全县“一事一议〞工程124个，资金1139万元，已验收完工75个，还有49个工程尚未验收；2023年全县“一事一议〞工程54个，资金430万元，工程工程正在实施中。 三、涉农乱收费情况。去年来，县委县政府高度重视减轻农民负担工作，实行各级各部门主要领导负总责和部门工作责任制，严格各涉农部门收费行为，没有出现乱收费、乱罚款和乱摊派现象。农民用水用电，按照“谁受益、谁负责〞的原那么，农村农民用电根本实行同网同价；方案生育、婚姻登记、生猪屠宰没有违规收费问题；农村义务教育，今年上学期，县纠风办、物价局、减负办、教育体育局组成联合检查组对全县农村中小学收费进行了检查，没有发现乱收费现象和问题。2023年，全县“四乱〞整治中，县国土局、公安局、地税局在涉农收费中，存在乱收费问题，通过省减负检查后，进行了清退和严肃处理。 四、村级组织和农民专业合作社负担情况。全县各级各部门没有向村级组织摊派、赞助。2023年全县村级报刊订阅个别村出现超限额，其余根本控制在500元以内。村级组织没有以罚款和违规收取押金、违约金等方式管理村务；全县各级各部门没有向农民专业合作社乱收费、乱摊派、乱集资问题。 五、农民负担监督管理制度落实情况。近年来，我县进一步明确了减轻农民负担工作实行县乡两级主要领导亲自抓，负总责的工作模式，成立了以分管领导专抓的工作班子，落实了领导和部门工作责任制，制定了全年工作方案，建立和完善各项工作制度。每年初召开全县农村工作会议时，县直21个涉农部门和15个乡镇与县委、县政府签订了减负目标管理责任状，实行年度考核，把减负工作列入到县委县政府主要工作来抓。我县减轻农民负担工作严格执行上级文件精神和要求，坚决做到涉农收费文件“审核制〞，涉农价格和收费“公示制〞，惠农补贴发放“备案制〞，涉农负担案（事）件“责任追究制〞和“一票否决制〞等制度的落实。但凡涉及到农民收费的工程和文件都要经过物价、财政、减负等部门审核；但凡涉农收费的工程；必须通过物价部门批文，进行公示；凡涉及各种惠农补贴填入农民负担与补贴监督卡发放到农户，并汇总报县减负办备案；涉及农民负担案（事）件，严格按照泸办发（2022）83号和泸办发（2022）70号文件规定，对在减负工作中出现重大失误的责任人和单位实行“责任追究〞和“一票否决〞。 过来，尽管我县减轻农民负担方面做了大量工作，取得了一定成效，但与上级的要求，农民群众的期望还存在不小的差距和缺乏，但我们坚信，在上级党委、政府的正确领导下，我们将继续发扬成绩，弥补缺乏，将我县减轻农民负担工作做得更好，让农民群众得到更多的实惠。 12 区政府副区长罗元辉组织区环保、国土、财政、农办等部门及呆鹰岭镇对蒸水河两岸500米内牲猪养殖场关停工作实地验收。全区共关停2023户养殖场，撤除4399平方米猪舍，处置搬迁牲猪972头。2023户全部验收合格。我区实现了提前一年多完成市政府下达的工作目标。现将实施关停工作相关情况汇报如下： 一、政府重视，组织有力。5月29日，xx市召开了养殖场搬迁工作会议后，区委、区政府高度重视，随即召开了专题会议，学习、贯彻、落实市政府会议精神，成立了xx区养殖场搬迁工作领导小组，区长林喜洋为组长，区委常委、区委办主任彭顺利、副区长罗元辉为副组长，区委农村工作部部长、区农办主任肖泽荣为办公室主任。乡镇也相应成立工作机构。区政府办出台了猪场撤除实施方案。确定提前一年多（2023年9月30日前）完成撤除任务总目标，制订了高过市建议的奖补标准。关停搬迁工作按照“政府推动、部门配合、上下齐动〞的工作机制开展。一是由副区长罗元辉牵头建立联席会议制度，定期召集区财政、环保、国土、农办及呆鹰岭镇负责人召开会议。汇总关停搬迁工作阶段性进展情况，分析工作中碰到了困难和问题，协调安排下阶段工作。二是成立国土、环保、农办参与联合调查、测量工作组，对牲猪养殖场调查摸底。三是区农办主动作为，在起草工作方案，制订补偿标准，宣传发动，现场摸底，资料收集整理，工作台账建立，情况汇报等方面起到了主要作用。 二、措施得力，落实到位。明确职责分工，按区政府要求，呆鹰岭镇及相关村委会承担撤除搬迁工作主体责任。区相关部门积极配合。其中区财政局负责拨付奖补资金和工作经费；区环保局负责宣传资料的印发；区国土分局负责栏舍面积的测量；区农办负责信息上传下达和综合协调等工作。镇、村干部成立专门班子，实施“一个养殖场，一名领导，一套班子，一抓到底〞包干制。对照目标责任书确定时间表，区相关部门安排专人检查、督办，确保压力传导到位。 三、广泛宣传发动。印发xx市人民政府关于XX县区及旅游区景区畜禽规模养殖区域划定的通告300份，编印宣传手册300份。工作人员将宣传资料张贴在交通要道和各村组房屋墙上，并直接送到需拆迁户主手中。工作组屡次召开了养殖户座谈会，向养殖户宣传省市相关政策，听取养殖户的意见，通过充分沟通，养殖户理解政府，服从大局，接受撤除搬迁。 四、调查摸底，签订撤除奖补协议。5月23日-24日，工作人员上门逐户开展养殖户猪场调查摸底，对猪场栏舍建筑结构鉴定、栏舍及辅助设施面积测量，确认存栏牲猪种类、大小，清点数量，登记拍照建档。前期准备工作充分严谨，得到养殖户的肯定。8月20日工作人员与2023户养殖户逐一顺利签订关停拆迁协议书，约定搬迁撤除期限，确认了按期撤除政府奖补资金数额。 五、督办验收，兑现奖补资金。在撤除搬迁的最后实施阶段，工作人员天天上门检查平安，催促进度，帮助养殖户解决实际困难和问题，撤除工作有序顺利。全区做到了撤除一户，验收一户，及时兑现一户。9月25日前，2023户养殖户存栏牲猪、猪舍全部搬迁、处置、撤除完毕。全区通过“一卡通〞足额拨付了奖补资金1424502元。奖补资金及时足额到位，受到了养殖户的称赞。 现在，涉及撤除猪场的村庄，环境干净了，空气新鲜了，水源洁净了，村庄变美丽了，村民们生活幸福指数提高了，大家赞扬政府为老百姓办了一件大好事。 12 第7页 共7页