2023年市党风廉政建设干部大会上的致辞.docx

市党风廉政建设干部大会上的讲话 下面，我讲三个问题。 一、从推进“伟大工程〞和“伟大事业〞的高度，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性 我们要从推进党的建设新的伟大工程和推进党的伟大事业的历史高度，从推动忻州更好更快跨越式开展的全局高度，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。 首先，反腐倡廉是党要管党、从严治党、提高党的执政能力、保持党的先进性的根本要求。中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我党一贯重视反腐倡廉建设。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体在不同历史时期，都对反腐倡廉提出重要思想，作出重要部署，取得重要成果。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，更加重视反腐倡廉建设。胡锦涛总书记连续六年在中纪委全会上发表重要讲话，坚持用开展着的马克思主义指导反腐倡廉的新实践。党的十七大从提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的全局出发，第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一道，确定为党的建设的根本任务。这一重大决策在我们党的建设历史上具有十分重要的意义，标志着我们党对反腐倡廉建设的认识升华，反映了我们党对共产党执政规律的深入把握，表达了新的历史条件下加强和改进党的建设的客观要求。总结中外执政党兴衰成败的经验教训，我们不难理解，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要表达，执政根底最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我消灭。坚持党要管党、从严治党，提高党的执政能力，保持党的先进性，推进党的建设新的伟大工程，我们必须把反腐倡廉作为一件大事，始终旗帜鲜明、毫不动摇地一抓到底。 其次，反腐倡廉是以人为本、执政为民、坚持科学开展、构建和谐社会的必然要求。在新的历史时期，我们以人为本，执政为民，最重要最根本最现实的任务就是建设中国特色社会主义。建设中国特色社会主义，就是要通过社会主义的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，不断实现好、保护好、开展好最广阔人民群众的根本利益。而现实生活中，种种腐败现象以损害人民利益为特点，与党的事业相违背。如果不坚决防范和惩治腐败，任其滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动乱、文化颓废、社会混乱的状况，导致党严重脱离人民群众，失去人民群众的支持，到那时党心民心就无法凝聚，全面建设小康社会的目标就无法实现，中国特色社会主义就无从开展。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义伟大道路，开展中国特色社会主义伟大事业，必须时刻坚持以人为本、执政为民的政治立场，按照科学开展、和谐开展的要求，准确把握廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个领域，不断引向深入，以良好的党风、政风推动科学开展、促进社会和谐。 再次，反腐倡廉是推动忻州更好更快跨越式开展的现实要求。过去一年，我市各级党委政府按照中央和省委的部署和要求，深入贯彻落实科学开展观，坚持科学开展，建设和谐忻州，经济社会进入了历史开展最好时期，以换届选举为契机，端正用人导向，匡正用人风气，党的建设全面加强，也进入了历史开展最好时期。立足历史新起点，谋求开展新跨越，市委二届三次全会和全市经济工作会议提出了新一年开展的指导思想和目标任务。落实我市“两会〞精神，迫切要求党的建设进一步加强，干部作风进一步转变，社会环境进一步优化，民生问题得到较好解决，社会事业得到较快开展，反腐倡廉建设得到全面推进。但是，难以回避的是，从全国全省看，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻。从我市看，作风建设任重道远，经济社会开展的环境有待进一步优化，社会变革和体制转型中矛盾凸显，人民群众关注的热点问题还未根本解决，干部为政不廉洁行为程度不同地存在，反腐倡廉的一些薄弱环节尚待加强，治本工作力度还需进一步加大。特别是我们的一些同志，对欠兴旺地区反腐败斗争认识不到位，工作欠主动，甚至熟视无睹、麻痹大意，仍然是我们在新一年推进反腐倡廉建设亟待解决的问题。积极主动解决这些问题，卓有成效地推进反腐倡廉建设，以党风好转促进社会风气根本好转、促进社会环境全面优化，以党的建设促进经济社会开展，是我们新一年落实市委二届三次全会和全市经济工作会议精神，推动忻州更好更快跨越式开展的需要。 二、按照科学开展、和谐开展、创新开展的要求，全面推进反腐倡廉建设 加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；把握和表达改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的根本要求；坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合；坚持教育监督制度并重，从科学开展、和谐开展的高度，把改革的推动力、制度的约束力、教育的说服力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，突出重点，全面推进。 第一，源头治理抓教育。加强反腐倡廉建设，首要的任务是教育干部，筑牢拒腐防变的思想防线。一是要坚决信念，始终忠诚于党和人民的事业。政治坚决，党性坚强，是我们共产党人安身立命的总坐标，执政为民的原动力。领导干部要保持清正廉洁，理想信念是根本。要深入进行社会主义核心价值体系教育，深入学习贯彻党章，使党员干部高举旗帜，知荣明耻，严格律己，加强党性修养，提升人生境界，始终保持对共产主义的坚决理想，对中国特色社会主义的坚决信念，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，打牢廉洁从政的思想政治根底，任何时候、任何情况下都要珍惜党和人民的信任和重托，不背离宗旨，不丧失人格，不做对不起党和人民的事情。二是要树立科学开展观和正确的政绩观。按照以人为本、全面协调可持续开展的理念指导实践、推开工作，坚决纠正不符合科学开展观的做法，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民效劳，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。多干打根底、利长远的事，创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。三是要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设。要按照中央要求，继续大力倡导八个方面的良好风气，深入开展“十倡导、十戒除、十强化、十表率〞作风建设活动，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力解决不敏锐、不干事、不踏实、不干净、不负责的问题，克服官僚主义、享乐主义、形式主义作风，坚决反对“形象工程〞和“政绩工程〞，树立实事求是、学以致用、求真务实、艰苦奋斗、效劳群众、干净做事、生活正派、情趣健康的良好作风。始终做到经济开展了，社会进步了，忧患意识不能弱；职位变化了，为人民效劳当人民公仆的宗旨和理念不能变；生活水平提高了，工作环境改善了，艰苦奋斗的传统不能丢；成绩多了，荣誉多了，谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风不能少。 第二，效劳大局抓监督。根据中央和省委的部署与要求，深入贯彻落实科学开展观，全面完成市委二届三次全会和全市经济工作会议提出的目标和任务，推动忻州更好更快跨越式开展，就是我们全市工作的大局。新一年反腐倡廉建设要围绕这个大局，效劳这个大局，促进这个大局。一是要抓好中央、国务院和省委、省政府重大决策部署在我市落实情况的监督检查，确保令行禁止，确保党和政府的各项惠民政策不折不扣、及时落到实处。二是要加强对全市经济社会开展重大决策部署落实情况的监督检查，推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调开展，为走出“五条路子〞，实现“五个跨越〞，推动忻州更好更快开展提供纪律保证。三是要加强对三大考核评价体系落实情况的监督检查，保证我市节能降耗、污染减排等约束性指标完成。四是要加强对改善民生、社会建设和管理情况的监督检查，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，对损害群众利益的行为坚决查处和纠正。五是要加强对“双百千亿〞建设等重点工程、扶贫开发和根底设施等重点建设、国企改革和产权变更等重要工作、煤焦等重点领域的腐败现象等社会敏感、群众反映强烈的热点问题进行监督检查，防患于未然，解决于萌芽，惩治于初始，把群众关注的热点转变为社会合力的凝聚点。六是要加强对领导干部的监督检查，及时治理违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，以权谋私多占住房，违规插手市场交易方面等问题，进一步创立风清气正、廉洁从政的政治环境。七是要加强行风建设监督，深入搞好行业专项治理，切实解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人职责商品化等问题，创造良好的行政执法环境和社会效劳环境。八是要加强对大案要案的查处力度，对滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职、官商勾结、权钱交易、权色交易和严重损害群众利益、损害忻州形象的，要及时查处，依法惩罚。对典型案件要公开曝光，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上懊悔莫及，以严惩不贷的震慑力使干部反腐倡廉警钟长鸣。 第三，重在建设抓制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。全面推进反腐倡廉建设，必须深化改革创新体制，在体制、机制和制度的建设完善上下功夫。一是要建立完善拒腐防变教育长效机制。建立反腐倡廉的“大宣教〞机制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合，广阔干部群众积极参与，通过报刊、播送、电视、出版、文学、艺术、互联网等，形成整体合力，开展深入持久的反腐倡廉宣传教育活动，引导广阔干部统一思想，坚决信念，严于律己，始终站在反腐倡廉的第一线。二是要建立反腐制度体系。要针对腐败案件易发多发的领域和环节，建立健全相关制度，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。在政治领域，主要是深入推进干部人事制度、行政审批制度、司法体制和工作机制等改革，减少权力“寻租〞；在经济领域，主要是深化财政管理体制、投资体制、工程建设招标制度、国有资产经营管理体制等改革，更好地发挥市场对资源配置的根底性作用；在文化领域，主要是搞好文化事业改革、文化产业开展、文化市场管理、旅游产业开发等方面的体制改革，坚持文化繁荣开展的社会主义方向；在社会领域，主要是搞好教育、医疗、社会保障、平安生产管理等方面的体制改革，更好地实现、维护好开展人民群众的根本利益。三是要建立权力运行监控机制。要认真执行党内监督条例，落实好“三谈两述〞、党员领导干部报告个人有关事项等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要进一步增强巡视工作实效，延伸和拓展巡视工作领域，及时了解和掌握被巡视单位领导班子和领导干部存在的问题，运用好巡视成果，切实发挥巡视工作在干部考察、选拔、监督中的作用。要加强民主监督，综合运用党风监督、人大监督、政协监督、群众监督以及舆论监督等，形成监督合力，使领导干部不敢麻痹懈怠，不能越界出轨。我市近年来开展“创星树旗〞活动、“三建两评〞活动，就是以创新精神推进体制机制制度建设的积极探索。我们要结合新的形势任务和实践要求，不断引深、不断完善，使之继续成为我市反腐倡廉建设的有效途径和重要保证。 三、坚持党的领导，提高干部素质，确保反腐倡廉建设取得新成效 坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实