2023年书记在政法专题会发言范文.doc

书记在政法专题会发言 同志们 区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，这次全区深入开展“苏鲁边境平安区〞建设暨政法工作会议。主要是总结去年以来的社会稳定和平安建设工作，分析面临的形势，对维护社会稳定、推进平安建设、构建和谐社会进行再认识、再发动、再部署、再推进。刚刚，会议隆重惩办了苏鲁边境平安区〞建设先进集体和先进个人。此，代表区委、区政府，向受到惩办的先进集体和个人表示热烈祝贺，向战斗在维护稳定第一线的广阔政法干警、武警官兵和治安积极分子，表示高尚敬意和衷心感谢！下面，讲三个方面的问题。 一、正确分析形势。 区委、区政府坚持以科学开展观总揽全局，去年以来。认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结带着广阔干部群众，开拓进取，努力拼搏，各项工作都取得了新的成果，经济社会开展呈现出前所未有的好形势。这些成果的取得，很重要的一个方面就是有一个持续稳定的社会环境。各级、各有关部门紧紧围绕“苏鲁边境平安区〞建设，发挥职能作用，积极主动地做好维护社会稳定工作，为经济和社会开展做出了应有奉献。回忆一年来的维护稳定工作，主要特点是 各级抓稳定、保平安的自觉性进一步增强。全区各级党政牢固树立开展是政绩、维护稳定也是政绩的观念， 领导重视。正确处置改革开展稳定的关系，把政法稳定和平安建设工作作为构建和谐社会、促进经济开展、提高执政能力的重要措施，做到稳定中推进改革、加快开展，加快开展中保持社会稳定。 齐心协力， 上下联动。平安建设齐抓共管的工作格局进一步形成。依照“总揽全局、协调各方〞原那么，积极组织各级各部门和社会各界共同参与维护社会稳定工作。区、镇两级政府为平安建设提供了有效的人力、物力、财力保证。各级人大、政协积极开展视察活动，加大明查暗访力度，确保了平安建设各项措施的落实。各级宣传部门和新闻媒体，不时加大对平安建设的宣传力度，形成了强大的舆论声势，营造了浓厚的平安建设工作气氛。 平安建设的工作水平进一步提高。深入开展“严打〞专项斗争。破获了一批案件、抓获一批罪犯， 突出工作重点和关键环节。打掉一批黑恶团伙，人民群众的平安感进一步增强。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，切实把各类不稳定因素发现在基层，解决在基层，化解在萌芽状态。区农村合同监管工作的经验做法在全市推广。全面加强城乡治安防控体系建设，提高了预防和处置各类突发事件的能力，减少了各类案件的发生。 基层根底工作进一步加强。各级各部门把维护稳定工作的着力点进一步向基层倾斜， 坚持工作重心下移。抓基层、抓根底、抓队伍，不时加大对基层工作的指导、支持和保障力度，基层组织网络进一步健全完善，基层根底工作的制度化、标准化建设得到进一步加强，基层根底工作面貌发生了根本变化。 制度健全， 责任明确。抓落实的力度进一步加大。根据建立健全决策目标、执行责任、监督考核“三个体系〞要求，对信访工作、平安生产、维护稳定工作任务层层分解，坚持一级抓一级、层层抓落实，保证了维护稳定工作的高效运转。 区委、区政府是满意的社会各界和广阔群众也是满意的肯定成果的同时，对于的全区政法稳定和平安建设工作。必需居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到工作中存在问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的科学开展观和正确政绩观、构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对如何根据上级的指示精神，创造性地开展工作，加快开展步伐，还有一定差异；实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，抓落实的力度还不够大，有些工作还没有完全落到实处。从客观上讲，根据经济社会开展规律，当人均gdp到达1000-3000美元时，一方面经济快速开展，一方面社会矛盾突出，两极分化和社会震荡加剧。当前，区人均gdp已经到达1700多美元，正处在经济社会开展的黄金期、机遇期，同时又处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，由利益格局调整引发的人民内部矛盾大量发生，群体性事件多发高发。对此，必需有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。 也是全面实现“十五〞方案目标、衔接“十一五〞开展的重要一年。区七届五次全委会议提出了今年经济和社会开展的整体工作思路和奋斗目标。实现这个目标，贯彻落实科学开展观、坚持经济良好开展态势、构建和谐社会的关键一年。必需有一个和谐稳定的社会环境作保证。全区各级党政一定要坚持清醒头脑，居安思危，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，抓好“苏鲁边境平安区〞建设和构建和谐社会各项措施的落实，为全区经济社会跨越式开展创造良好环境。 二、扎实推进“苏鲁边境平安区〞建设。 实现“苏鲁边境平安区〞目标的关键一年。全区各级各部门要按照“一要持之以恒，今年是苏鲁边境平安区〞建设的推进年。二要狠抓落实〞总要求，全面推进“苏鲁边境平安区〞建设，确保社会稳定。今年全区政法稳定和平安建设工作总体要求是以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，全面落实科学开展观，依照构建社会主义和谐社会的要求，继续坚持“稳定压倒一切〞方针不动摇，紧紧围绕“苏鲁边境平安区〞建设“一条主线〞抓住基层根底和队伍建设“两个关键〞突出“严打〞整治、治安防范、矛盾调处“三个重点〞努力实现“四个确保〞即确保越级访、重复访、集体访“三访〞案件和群体性事件进一步下降，确保刑事发案升幅和治安案件进一步下降，确保不发生“功〞等邪教组织滋事事件，确保不发生平安生产责任事故，为全区经济社会开展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。各级各部门要依照这一总体要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，务求取得实效。 〔一〕要继续深化“严打〞整治斗争。法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感。要始终坚持严打方针不动摇，始终坚持对刑事犯罪的高压态势。要灵活施治，增强打击效果。犯罪形势总体平稳时，着重加强对刑事犯罪活动规律的研究，以经常性打击为主；某一类犯罪问题突出时，针对不同时期发案特点，不时调整和改良“严打〞工作的方式方法，适时组织开展专项的局部的严打〞集中行动。要突出重点，从重从快处置严重影响群众平安感的违法犯罪行为。要把严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力和有组织犯罪、流窜犯罪作为重中之重，重拳还击，严厉打击，决不手软。要统一执法思想，搞好协作配合。政法各部门要坚持宽严相济的原那么，步伐一致，密切配合，切实把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，打出声威，打出气势，教育鼓舞群众，震慑化解犯罪，增强“严打〞社会效果。要坚持严打与整治相结合。对治安混乱地区和突出治安问题，坚持党政统一领导，综治部门组织协调，有关部门共同参与，不时进行排查整治，从根本上改变治安面貌。 〔二〕要进一步健全完善治安防范体系。一项根底性工作。要按照“人防抓落实、物防抓稳固、技防抓提高〞要求，坚持分类指导，逐步建立起三防结合、专群结合的社会治安防控体系。要突出重点案件，突出要害部位，突出多发时段，加大防控力度，落实措施。坚持人防、物防、技防有机结合，充分发挥综合效能，减少治安防范空隙。要高度重视技防建设，争取年内在重点部门和城区主要交通路口装置电子监控系统，不时提升治安防控水平。特别要加强人防体系建设，没有人的作用，没有强烈的责任感，物防、技防水平再高也不起作用。要做到静态防护和动态巡逻相结合，空虚一线力量，加强夜间巡逻守护，对重点要害部位要死看死守。要拓展工作思路。坚持社会化与市场化相结合，注重运用市场手段加强治安防范工作，积极扶持保安效劳公司和物业管理公司的开展，满足治安防范效劳市场的开展需求，多渠道解决治安防范的经费来源问题。 〔三〕要正确处置人民内部矛盾。改革开展关键时期的重大任务，构建社会主义和谐社会的重要标志。要把最广阔人民的根本利益作为制定政策、开展工作的动身点和落脚点，既要维护最大多数人的利益，又要兼顾各社会阶层和不同群体的利益。要坚持以人为本，切实关心群众的生产生活，热心为群众办实事、解难题，认真落实中央关于农民增收、扩大就业、乡村拆迁安排、解决局部军转干部生活困难、解决拖欠和克扣农民工工资问题、加强社会保证等方面政策措施。要提高妥善处置新形势下人民内部矛盾的身手，正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地化解各类社会矛盾，努力做到三个一批〞即急事急办一批，防范控制一批，主动化解一批。要高度重视信访工作，认真处置人民群众反映强烈的问题，预防和减少集体上访和群体性事件的发生。区处置信访突出问题和群体性事件联席会议以及各专项工作组，要充分发挥综合协调作用，认真总结近年来发生的群体性事件的经验教训，举一反三，研究发生开展的深层次原因，掌握形成要素和演变规律，不时提高预防和处置群体性事件的能力和水平。一旦发生群体性事件，要立即启动应急处置预案，控制住事态开展，把影响降到最低，防止局部矛盾酿成全局性事件。 〔四〕要高度重视平安生产。事关国家和人民群众的生命财富平安，事关全区开展稳定的大局，对这项工作，必需高度重视，锲而不舍，长抓不懈，一时一刻也不能放松。要建立健全和认真落实平安生产责任制，加强平安生产监管机构和队伍建设，加强基层平安生产教育，依法标准平安生产行为。要加大对重点环节、重点部位、重点行业的检查力度，严密排查消除事故隐患，搞好平安生产综合整治，加强对重大事故隐患的监控。充分发挥重大突发事件预警应急机制的作用，防止和减少重大突发事件的发生，保证人民群众生命财富平安。 〔五〕要坚持重心下移。重点在基层。基层稳那么全局稳，基层安那么全局安。建设“苏鲁边境平安区〞坚持社会临时稳定，只靠“严打〞这一手是不行的必需重心下移，大力加强基层根底工作，落实治本措施上下功夫。全区各级各部门领导同志要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，把主要精力放到抓好基层根底工作上来。要坚持一级对一级负责，凡应在镇〔街〕解决的问题不能推到区里，凡应在部门解决的问题不能推到党委、政府。要扎扎实实地抓好基层政法综治和群防群治组织建设，特别是要切实加强政法综治机构建设、业务建设、队伍建设和根底设施建设，确保基层平安建设和维护稳定工作有人抓、有人管、有人干、能干好。同时，要切实加强基层根底工作。严格社会治安管理，加强对枪支弹药和爆炸、剧毒等危险物品的管理，认真开展平安大检查，及时整改治安隐患，防止发生重大爆炸、投毒等恶性事故；加强对流动人口和出租房屋的管理，做到底数清、情况明、不漏管、不失控；深入开展普法宣传，继续做好农村合同监管和“两个一〞工作，提高全民的法制意识；搞好校园及周边治安整治，加强预防青少年违法犯罪工作，为青少年健康生长创造良好的环境。 三、切实加强组织领导。 对党的执政能力来说，能否确保社会临时稳定。既是一个重要标志，也是一个重要考验。实现“苏鲁边境平安区〞目标，维护全区大局稳定，关键在领导。各级党政要继续高度重视“苏鲁边境平安区〞建设工作，加强领导，精心组织，狠抓落实。 要全面落实科学开展观和正确政绩观，要不断提高领导驾驭维护稳定工作的能力和水平。各级各部门在总体工作布局上。正确处置改革开展稳定的关系，把改革的力度、开展的速度与社会可承受的水平有机统一起来，多做得民心、顺民意、理顺群众情绪的工作，坚持“稳定压倒一切〞社会稳定中推进改革和开展。工作指导上，要努力掌握新时期维护稳定、平安创立工作的特点规律，善于把上级指示精神与外地实际结合起来，有针对性地提出思路与对策，努力使工作体现时代性、掌握规律性、富于创造性。同时，要依照总揽全局、协调各方的原那么，统一各部门的思想行动，充分调动各方面的力量参与“苏鲁边境平安区〞建设，努力形成维护稳定的强大合力。区委政法委要切实加强自身建设，充分发挥职能作用，加强对政法稳定工作的领导、组织、协调、监督和指导，为区委当好参谋助手。 定期分析形势，要进一步健全完善领导责任制。各级党政和主要领导同志要把搞好平安建设、维