2023年我国居民收入分配不公的原因及解决方案.docx

我国居民收入分配不公的原因及解决方案 天津外国语大学国际商学院 本科生课程论文 课程名称：姓名：学号：专业：年级：班级：任课教师： 财政学 2023年3月论文题目：我国居民收入分配不公的原因及解决方案 内容 合理的收入分配制度是社会公平的重要表达，是推动科学开展、促进社会和谐的重要保障。目前我国的居民收入分配来说，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。这既有资源禀赋、市场竞争机制、开展阶段性等合理因素，也有体制机制不健全、政策措施不完善、开展不平衡等不合理因素，特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素，使问题更加复杂，不仅积聚矛盾，影响社会稳定，也影响市场运行效率和经济的可持续开展。因此我们应该深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性，遵循增进公平、兼顾效率的原那么，重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题，以及城镇化、工业化、市场化进程的影响，关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题，注重教育、就业和社会保障等公共效劳的均等化要求，加强政策研究和工作协调，推进机制改革和制度完善，抓紧解决收入分配不公的问题。关键字：收入分配；城乡差距；原因；解决措施 i 目录 一、引言...................................................1 二、我国目前的收入分配情况.................................1 三、造成我国收入分配不公的原因.............................3 （一）资源禀赋的制约和要素市场化的要求。...............3 （二）市场竞争机制和效率优先原那么共同作用的结果。.......3 （三）工业化进程和经济开展阶段的影响。.................4 （四）城乡、区域、群体的开展不平衡。...................4 （五）体制机制不合理。.................................41.财税体制不完善。..................................42.社会保障制度不健全。..............................43.公共效劳不均等。..................................54.行业垄断问题和企业分配机制缺陷依然存在。..........5 四、化解收入分配不公的根本原那么.............................5 （一）根本思路：收入分配差距的结构性调整...............5 （二）完善收入分配机制的对策措施......................61.大力营造收入分配的鼓励机制。......................62.构建以就业政策为积极手段的收入分配调节机制。......63.形成有序渠道的城市进入机制。......................64.完善社会保障体系及其功能。........................75.强化再分配的调节作用。............................7总结：.....................................................7参考文献：.................................................7 ii 我国居民收入分配不公的原因及解决方案 一、引言 居民收入是消费的根底，当前内需缺乏主要根源是居民收入偏低，分配制度不够合理。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，这不仅是推动经济开展的需要，而且关系到如何表达社会主义根本经济制度的优越性以及如何建设社会主义和谐社会的根本问题。据测算，我国居民个人收入的基尼系数1996年为0.424，1998年为0.457，2022年继续上升为0.458。根据国际标准，基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。按此标准来判断，我国早就进入绝对不平等区间。而最新公布的数据显示，目前贫富悬殊差距已越来越严重，最高和最低收入相差33倍。因此解决我国居民收入分配不公是迫在眉睫的任务。本文就我国目前收入分配情况进行了讨论，对现阶段我国我国居民收入分配不公的原因进行了探究以及如何缩小这种分配不公造成的差距。 二、我国目前的收入分配情况 年份居民消费水平（元）2023202320222320222320222320222320236，299 20235，596 20225，032 20224，47514，2023812，5702023，5229，2838，432023，32023农村居民消费水平（元）6，5155，8704，7004，163 3，9013，347 2，950 2，657 2，319 2，20233城镇居民消费水平（元） 14，60513，23811，8462023，7419，7528，783 7，668 6，936 6，593 5，95721，12023，1202316，54614，90413，65312，130 2023，618 9，593 8，912 8，060居民消费水平差距 居民消费水平指数（上年=20230）12023.412023.312023.212023.3 12023 12023.9 12023.8 12023.2 12023.1 12023.1农村居民消费水平指数（上年=20230）城镇居民消费水平指数（上年=20230）居民消费水平指数1978=20230）农村居民消费水平指数1978=20230）城镇居民消费水平指数（1978=20230）866803 748 72023 648 606 553 512 488 463838.6777.4690.3639.3 593.5546.8 511.6 472.8 426.7 42023.51，3341，2201，202361，022 926 850 766 698 645 5971202312023 20236 12023 12023 12023 12023 20235 12023 1202312023113 12023 12023 12023 12023 12023 111 20234 20230注。以上数据来源于国家统计局官网图表年份是从2023年到2022年。 国民收入是消费的前提，收入水平的上下决定着居民的消费水平，也就是说，国民收入水平高，相应的居民的消费水平也就高。相反的，国民收入水平低，居民消费水平也就低。分析以上数据我们可以看出，从2022年到2023年，我国居民消费水平在不断地增校长，但伴随着居民收入水平增长的同时，城镇居民消费水平和农村居民消费水平之间的差距也在不断的扩大。从2022年相差5000元到2023年相差15000元，差距明显扩大，更加证明了我国收入分配的不公。 三、造成我国收入分配不公的原因 （一）资源禀赋的制约和要素市场化的要求。 资源禀赋对经济开展模式和收入分配格局有着深刻影响。长期以来，我国劳动力供给始终处于过剩状态，城镇就业形势严峻，农村隐性失业问题没有根本缓解，而资本、资源、技术和管理的供给那么处于偏紧状态。这些矛盾在方案经济时期没有充分暴露，转入市场经济之后，生产要素的市场化直接导致收入分配向资本倾斜，向有管理能力的经营者倾斜。 （二）市场竞争机制和效率优先原那么共同作用的结果。 我国分配制度“以按劳分配为主体、多种分配方式并存〞，对收入分配格局的影响主要表达在四个方面：一是三资、民营企业和个体经济参与日益剧烈的市场竞争，各类企业的经营状况出现明显分化，个人收入与企业盈利能力的关系更加紧密。二是劳动力市场得以开展，劳动力价值经历了一个再发现的过程，不同教育水平、不同能力劳动力的价格出现明显差异，复杂劳动与简单劳动的价格差异扩大；三是管理的价值得以表达，经营者 对企业决策过程和经营成果的影响扩大，知识产权逐步得到认可；四是资本市场取得长足开展，对经营者的鼓励机制通过期权、股权等方式得以实现，居民也可以通过投资和财产经营获得收入。 （三）工业化进程和经济开展阶段的影响。 我国正处于工业化加快开展的阶段，依托自然资源和资本优势的重工业开展明显快于轻工业，更快于第三产业，而政府和企业在重工业的收入分配中占有天然优势。在经济高增长的同时，企业的盈利状况相应有很大改善。通过对利润的支配权，企业在收入分配中也占据了相对有利的位置。居民收入那么主要受工资收入刚性的影响，增速低于国家、企业的收入增速，占比相应下降。 （四）城乡、区域、群体的开展不平衡。 当前城乡二元结构是我国居民收入差距扩大的主要原因。地区开展不平衡也是居民收入差距扩大的重要原因，东部沿海地区拥有区位优势和资源、人才、产业集聚效应，经济开展快，收入水平提高得快，中西部地区开展滞后，收入增长相对较慢。财富聚集具有的“马太效应〞推动财产性收入向收入水平较高的少数人集中，进一步加大了居民收入差距。 （五）体制机制不合理。 体制不合理，不利于收入分配合理化，甚至起着“逆向调节作用〞。 1.财税体制不完善。 税收收入以间接税为主，调节收入分配的功能较弱。财政支出中公共效劳工程的支出比重偏低，在一定程度上弱化了调节收入分配的功能。 2.社会保障制度不健全。 覆盖城乡居民的社会保障体系尚未全面建立，保障水平比较低，特别4 是农村社会保障开展缓慢。由于配套制度不健全和执行上的偏差，财政转移支付、社会保障等再分配手段产生逆向调节效应。 3.公共效劳不均等。 在城乡之间、国有单位与非国有单位之间，不同地域、不同身份的人们在教育、医疗卫生、社保、就业等方面执行不同的政策，享受不均等的公共效劳，不仅拉大了当前的收入分配差距，还造成了起点不公平、时机不公平的问题，成为居民收入差距扩大的起因。 4.行业垄断问题和企业分配机制缺陷依然存在。 垄断行业凭借其垄断地位，获取高额利润，并转化为经营者和职工的高收入，同质劳动获得的劳动报酬明显偏高，导致行业之间的收入差距扩大。在企业内部，一方面，处理劳资双方关系的机制不健全，劳动者权益保障不到位；另一方面，经营者约束机制不健全，内部人控制问题严重，管理者收入偏高。 四、化解收入分配不公的根本原那么 （一）根本思路：收入分配差距的结构性调整 随着社会主义市场经济体制和运行机制的进一步完善，以及工业化与城市化互动带来的二元结构程度减弱，将对收入分配产生两种同时存在的效应：一方面，市场