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2023
专题
学习
研讨会
讲话稿
“严以用权〞专题学习研讨会发言稿
严以用权专题学习研讨会发言稿篇1
同志们:
今天,我们进行市委中心组严以用权专题的集中学习研讨,进一步深刻理解严以用权的主要内涵,掌握严以用权的根本要求,查找用权不严的具体问题,明确下一步的努力方向,不断把专题教育引向深入。首先,我结合个人的学习思考,谈一谈对严以用权的体会和认识。
一、严以用权,必须全面理解权力的根本属性,牢固树立群众观点,突出政治意识,增强法纪观念,始终筑牢履职用权的思想根基
对严以用权作的精辟论述,是落实好四个全面战略布局的根本要求,是党员领导干部践行严以用权的重要依据。党员领导干部做到严以用权,首先要理解好、把握好权力的根本属性。一要深刻认识权力的人民性。把出发点和落脚点放在为人民效劳上,时刻牢记公权为民、一丝一毫都不能私用,不断增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系,把权力作为为人民谋利益的手段,更好地为群众办实事、办好事。二要始终突出权力的政治性。遵守政治纪律,坚决政治自信,保持政治清醒,对党绝对忠诚,牢记自己的身份是共产党员,始终同以同志为的党中央保持高度一致,把个人的开展和国家的前途命运联系起来,在任何时候任何情况下,都毫不动摇、毫不犹豫地把党中央的各项决策部署贯彻好、落实好,永葆共产党员的政治本色。三要正确理解权力的合法性。坚持治党、治吏并重,狠抓党风政风转变,加强执政能力建设,对腐败采取高压态势绝不手软;坚持法治、德治并举,把依法治国和以德治国结合起来,以更好的执政绩效,不断提升权力的合法性。四要全面把握权力的合理性。按照系统治理、综合治理、依法治理的思路,把法律要求、程序规定、群众根底、工作成效等表到达用权行为的全过程,使权力运行更加符合社会开展和治理规律,使我们的每项决策、每个部署、每件工作,都能够经得起实践的检验,赢得群众的满意。
这些年,我们持续不断地狠抓作风建设和干部队伍建设,尤其是通过开展党的群众路线教育实践活动,深入践行三严三实,党风政风持续好转,政治生态不断净化,党员干部用权方面的情况总体是好的。但对照从严管党治党的新形势、新任务,对照中央指出要着力解决的三个方面问题,对照省委王三运书记列举的24条不严不实的表现,个别党员干部在严以用权方面还存在一些差距和缺乏。我们要结合三严三实专题教育,坚持即知即改、边查边改、标本兼治,从自身做起、从身边事改起,把病从根子上拔出来,把问题逐个解决好,让制度规矩严起来、实起来。市委会成员和市级领导干部要带头深入基层单位听取意见建议,通过群众提、互相点、自己找等方式,进一步查找不严不实的问题,深刻剖析产生问题的根源,开好专题民主生活会和组织生活会,把问题查全面、找准确、改彻底,确保三严三实的各项要求落到实处。
二、严以用权,必须准确把握权力行使的根本原那么,正确对待权力,公正使用权力,依法标准权力,始终保持权力运行的正确方向
一要敬畏权力。权力是神圣的,乱用权力、滥用权力,必然给党和人民的事业造成损失,必然受到党纪国法的严厉惩罚。党的以来,中央着力正风肃纪、惩治腐败、刷新吏治,严厉查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令方案、苏荣等重大违纪违法案件,我省也相继查处了一批腐败案件。从这些反面典型来看,根源上都是理想信念动摇、道德底线失守,没有把党纪国法放在眼里,失去了对权力的敬畏,产生了权大于法、以权压法的错误思想和行为,把自己超脱于党纪之外,凌驾于法律之上,最终堕入了腐败的深渊。这就警示我们各级党员领导干部,必须始终心存敬畏,在权力面前保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,始终手握戒尺、增强纪律意识,严格按照职责权限和规定程序办事,履行好自己的职责,做到干干净净干事、堂堂正正为官。
二要依法用权。党员领导干部作为法治建设的关键少数,必须牢固树立社会主义法治理念,弘扬法治精神,增强法治信仰,时刻保持对宪法法律的忠诚之心,在任何时候都不触碰法律红线、不逾越法律底线,更不能以言代法、以权压法、知法犯法。坚持宪法法律至上,带头尊法守法,自觉学法用法,敢于态度鲜明地抵抗各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为,以实际行动营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。坚持运用法治思维谋划工作,把对法治的尊崇、对法律的敬畏,转化成思维方式和工作方法,定思路、做决策首先考虑是不是合法,想清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,确保决策程序、执行过程、最终结果都符合法律规定和法治精神,成为善于运用法律手段化解矛盾、解决问题、推动开展的领导干部。
三要公正用权。居官守职以公正为先,能不能公正使用手中的权力,关系到一个地方、一个单位的整体风气和凝聚力、向心力。领导干部公正用权,就是要把权力当作公器,不能因个人好恶、私人关系影响权力公正行使,不能只讲感情、不讲原那么,只讲关系、不讲党性。严格按照党的组织原那么和政策办事,随时检视自己是否有优亲厚友、厚此薄彼的行为,待人做事一碗水端平、一视同仁,公平不倾斜,公正不护短,公正不藏私。标准用权的行为准那么,处事待人不分远近亲疏,在选人用人、评优评先、资源调配上一把尺子量到底,不偏向任何人、任何事,让干部群众感到公正就在身边。自重自省、自警自励,牢记有权不能任性,在权力面前保持一份谦卑、一份谨慎、一份清醒,自觉做到不擅权、不越权,把公平正义表到达权力运行的各环节。
四要务实用权。正确处理权力与责任、用权与干事的关系,担当起勤政务实、为民效劳的政治责任。务实决策,在制定决策前深入基层调查研究,把老百姓的所思所盼把握准,把方方面面的意见建议听全面,善于解剖麻雀、深入思考,使决策充分表达群众意愿、契合上级精神、符合开展实际。务实推进,经常深入到基层一线、工程现场,及时掌握工作进度,随时了解和协调解决工作中遇到的困难和问题,把定下的事盯紧抓实、落到实处。务求实效,把事关改革开展稳定的具体情况摸透摸准,在稳增长、促改革、惠民生、保稳定等工作上,把困难和问题考虑得多一点,把预案和对策想得全一些,把力量和资源调剂得足一些,使各项工作有条不紊、富有成效。
五要阳光用权。阳光是最好的防腐剂。这些年,我们在阳光用权方面做了一些积极有效的探索,建成了政务效劳中心,实行行政审批、公共资源交易、便民效劳等事项的集中统一办理,实现了审批程序、工作流程、办理结果的全程公开,促进了权力公开透明运行。要把这些好的做法运用好、推广好,做到阳光决策、阳光行政、阳光用人,促进权力运行全过程、全方位地公开。开门行政,采取适当方式向群众公开执行权力的内容、程序、规那么、结果等信息,怎么用权、用得怎么样由群众来评判,提高使用权力的透明度和公信力。全面落实各领域办事公开制度,及时公布三公经费、人财物管理等情况,公开涉及开展大局、群众切身利益的重大事项。发挥好电视、报刊、网络、新媒体的作用,拓展权力公开的渠道,形成更加完善的权力公开体系,让公开成为一种常态、一种制度、一种自觉。
六要廉洁用权。习反复强调。当官发财两条道,当官就不要发财,发财就别来当官。党员领导干部要经常警醒自己,常思贪欲之害,常除非分之想,时刻用道德标准、党纪国法约束自己的言行,始终经得住诱惑、守得住底线、对得住良知。带头遵守中央八项规定、省委双十条规定和市委七项规定,坚决抵抗享乐主义和奢靡之风,在工作和生活中不讲排场、不搞攀比,保持艰苦朴素的优良作风。培养健康的生活情趣,对于有可能影响秉公用权的个人嗜好坚决戒除,做到有所好有所不好、有所为有所不为。慎独、慎微、慎初,在与人交往中有原那么、有界限,算清楚政治账、人生账,保持权力运行的清廉底色。管好身边人,常打预防针,经常教育家属和身边工作人员,不用个人的职务影响谋取私利,树立清正廉洁的良好形象。
三、严以用权,必须落实公权为民的根本要求,做到严明纪律、严肃教育、严守程序、严格监督,打造忠诚干净担当的党员干部队伍
一要强化政治规矩,恪守用权之戒。各级党员领导干部作为权力的行使者,要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,带头学习党章、遵守党章、执行党章、维护党章,自觉做政治上的明白人。深入学习系列重要讲话精神,原原本本学、联系实际学、及时跟进学,掌握贯穿其中的根本立场、观点和方法,自觉用以解决党性观念、标准用权等方面的问题,不断提高政治素养,坚决理想信念。尤其是要牢记习提出的坚持五个必须、做到五个绝不允许、严防七个有之的要求,对坚持什么、反对什么,头脑要清醒、心中有定力。坚决贯彻中央、省委和市委的各项决策部署,决不能打折扣、做选择、搞变通,更不允许上有政策、下有对策。以反面典型为教材,深入开展警示教育,从理想信念、纪律规矩、党性原那么等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒。从严执纪问责,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决制止、严肃处理,切实维护党纪党规的严肃性和权威性。
二要强化使命担当,突出用权之责。当前,我市开展面临前所未有的困难,改革开展稳定的任务非常艰巨。我们每一名党员干部都要对嘉峪关的开展负责,对老百姓的幸福安康负责,越是在困难的时候,越要迎难而上,越要有责任担当。强化改革担当,勇于面对各种困难和挑战,敢抓敢管、敢闯敢试,敢于攻坚克难,有重点、有步骤地推进各领域改革。强化职责担当,无论在哪个岗位上,无论担任什么职务,都必须把履职尽责、勇于担责放在第一位,兢兢业业地做好每一项工作。尤其是在面对急难险重任务时,敢于挺身而出、靠前指挥,不推诿责任、不回避问题,以实际行动为干部群众作出表率。强化为民担当,把老百姓的事当作自己的事来办,思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众,让群众更多更好地享有改革开展成果。保持工作的韧劲和定力,不管开展的任务多么艰巨,都始终坚决信心,把全部心思和精力用在干事创业上,做到为官一任、造福一方。
三要强化干部选用,端正用权之风。各级党组织要把党要管党、从严治党的各项要求,贯穿到干部选任、监督管理和党风廉政建设的全过程,做到真抓真管、严抓严管、常抓常管。树立鲜明的用人导向,注重从政治素养、作风纪律、群众评价等方面考察干部,在动议、推荐、考察等环节,综合考量干部的忠诚、德行、能力、用权、担当、廉洁等表现,把符合三严三实标准的干部选出来、用起来,坚决防止带病提拔、违规操作。强化综合分析研判,定期对领导班子运行状况、领导干部履职情况进行分析评价,全面掌握领导班子和干部队伍建设情况。畅通干部能上能下的渠道,建立健全优胜劣汰机制,采取基层一线历练、多岗位锻炼、双向交流等方式,激发干部队伍活力。拓宽干部监管途径,持续推进领导干部个人有关事项报告工作,将干部监督管理从八小时内向八小时外延伸,使从严监管干部成为常态。
四要强化纪律约束,严格用权之规。各级党员干部要以制度规矩为遵循,自觉接受组织约束,认真执行党的各项议事制度和决策程序,把该管的事情管好,该尽的责任尽到,确保行使权力不偏向、不越轨、不出格。认真执行民主集中制,该请示报告的事情及时请示报告,该上会研究的问题必须上会研究,该集体决策的事情必须集体决策。班子主要负责人要带头发扬民主作风,执行好五个不直接分管、末位表态等制度,班子成员要各司其职、各负其责,对集体确定的事情一个声音、一门心思抓到底。把财经纪律作为单位内部管理的高压线,凡涉及钱、财、物的工作都严格按照规定进行,凡应审批的一定要按程序审批,该走的步骤一个也不能少,不该花的钱坚决不花。各级党组织要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,抓不好党风廉政建设是失职的意识,紧扣3783主体责任体系,严格落实主体责任和一岗双责,以最严厉的举措把党风廉政建设抓实抓细,做到两手抓两手硬、双促进双落实。严格三述工作,经常开展廉政约谈和诫勉谈话,对落实两个责任的情况进行专项督查,逐级传导压力,实现廉政责任全覆盖。旗帜鲜明地反对和惩治腐败,对违纪违法行为发现一起查处一起,形成有贪必肃、有腐必惩的强大震慑。
五要强化监督制约,保障用权之效。健全权力监督体系,发挥好党内监督、人大监督、政协监督、