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2023
在下
半年
重点
工作部署
会议
致辞
在下半年重点工作部署会议上的讲话
同志们:
今天会议主要任务是传达xxx会议精神,回忆上半年全系统纪检工作,总结经验、查找缺乏、补强短板,进一步明确重点、压实责任、强化措施,全面做好下半年纪检工作,努力实现年初确定的工作目标。刚刚,我们一起传达学习了xxx的讲话精神,就xxx作了讲解,简要通报了xxx情况,各县区局汇报了上半年工作,并就下半年重点工作进行了详细部署。下面,我讲三个方面的意见。
一、重点突出,措施有力,上半年全系统纪检工作成效显著今年以来,我们认真贯彻落实xx工作要求和市局党委工作部署,统筹推进xxx等工作,不断提升执纪监督水平,保持了年初提出的工作目标。总起来说,表达出以下几个特点:
(一)党风廉政责任压紧压实。x月x日,我们召开了全系统全面从严治党工作会议,建立起廉政建设四级责任包干体系;把党委、部门主要负责人、纪检部门等五个层面的廉政责任,分解为xx个方面、xxx条具体责任事项,并形成清单推送相关责任人,真正做到了任务分解到岗位、责任落实到人头。
结合上级部署要求,明确了今年xx方面、x项纪检工作要点,并逐项明确到具体时间节点,使各项工作有方向、有抓手、有目标。我们坚持原那么,敢于说不,按规定取消了x名相关责任人评先树优资格,为干部职务职级晋升等出具廉政意见xx人次,确保责任落到实处。
(二)数字监督创新成效初显。我们按照xx要求,依托金三等系统数据,前移监督关口,聚焦两权运行廉政风险高发点,积极开展数字监督创新,取得初步成效。目前,设定x类xx项指标,发起xx批xxx余个风险点核查,下达纪律检查建议书xx份,给予谈话提醒xx人、批评教育和责令作出书面检查xx人。针对xxxx指标,提取2023年以来各xxx信息xx条,研究部署开展深入核查。
(三)派驻纪检监督全面推进。各级认真落实派驻纪检监察员实施方案,全系统已选派x名专职纪检监察员到基层分局实施日常监督。市局召开全系统推进派驻专职纪检监察员工作会议,对如何发挥派的权威、驻的优势、督的力度,作了进一步发动部署;印发了派驻专职纪检监察员管理方法(试行),对派驻纪检监察员的选派、管理、职责等作了进一步明确;各县(区)局纪检组也结合实际,进行了很多有益探索和大胆尝试,趟出了一些好的路子,市局简报作了刊发交流,供大家学习借鉴。
(四)纪律作风建设持续深化。召开了纪律作风建设年工作推进会,对全系统纪律作风建设进行再发动、再部署、再强调、再聚焦。将纪律作风建设年重点任务分解为x方面xx项,制定下发了纪律作风建设年重点任务分解和配档表以及督查工作方案,成立了工作专班,通过 调度、信息报送、督导检查等催促落实。市局组成xx个检查组开展了专项检查,发现问题xx个,对这些问题要交由各县区局对号入座、主动认领,开展好自查自纠,自查报告要上报市局纪检组;
编发纪律作风建设年简报2023期,印制廉洁自律规定口袋书、购置党纪法规和德廉知识学习测试题,人手一册;向全系统干部职工发放家庭助廉建议书xx余份,征集亲属廉政寄语xx余条、纪律作风建设征文xx篇;开展xx轮全员廉政知识测试。通过一系列的活动,系统上下纪律作风为之一新,干部职工增强了讲规矩、守纪律意识,为各项工作顺利开展、争先进位提供了良好环境。
(五)纪检业务标准得到完善。我们从标准纪检干部监督执纪出发,按照相对独立又适度融合原那么,对纪检标准化工作事项进行梳理分类,明确信访举报问题线索处置等xx项纪检业务操作标准和工作流程,提高了纪检工作标准化、标准化水平。在此根底上,根据省局执纪审查工作实务,制作了xx项工作流程图,从业务发起、审批、办理、处置、上报、归档等环节,用简洁易懂的图示直观展示出来,形成了业务闭环系统,便于掌握操作。
(六)监督执纪问责一体推进。一方面,坚持教育在前,警示在先,常念紧箍咒。各级依托廉政自省日开展案例剖析等警示教育xx次、xx万人次;强化节日廉政建设,元旦、春节和五一、端午节期间重申党风廉政建设有关要求,开展节日个别或集体谈话提醒xx余人次,推送节日廉政提醒短信xx次。另一方面,坚持有案必查,问责必严,执纪不手软。各级聚焦执纪问责主业,抓实案件查办工作,发挥以严办促不敢的作用,努力到达查办一起、警示一片的效果。
(七)素质提升工程全面开启。我们认真落实xx讲话精神,围绕如何做一名合格的纪检组长、纪检干部,实施纪检干部素质提升工程。建立了纪检干部组织调训制度,采取参与问题线索核查、专项检查、跟班轮训等方式,抽调xxx人次纪检干部进行实战锻炼;树立全系统纪检工作一盘棋思想,积极推行一体化管理机制,统筹业务监督和纪检监督力量,组建xx个执纪审查组由市局统筹调度,推进监督工作向纵深和高质量开展,这项工作得到了省局领导充分肯定。
二、正确审视工作中存在的问题和缺乏经验要总结,问题更不能放过。我们在肯定成绩的同时,更应该认清面临的形势,认真审视自身工作存在的问题。
(一)党风廉政责任落实力度不够、韧劲缺乏。年初我们已经把各个层面的责任进行了细化明确,在具体落实过程还缺乏一抓到底的韧劲和力度,有的束之高阁、不闻不问;工作中老思想、老毛病、老习惯、老样子、老病号等五老问题整改仍然不彻底,树倒根存,有的责任淡化、不推不动;有的措施不硬、流于形式。比方,该谈的话也谈了,但是浮在面上、深不下去,谈话内容空洞,起不到应有的作用,甚至多份谈话记录内容雷同;有的纪检干部遇到棘手问题瞻前顾后,不想得罪人,不敢得罪人,致使有时执纪问责失之于宽、失之于软。
(二)数字监督创新工作认识不到位、推进不均衡。市局党委对数字监督创新工作高度重视,前段时间我们召开了专题会议进行发动、培训。但从目前推进情况来看,不同程度地存在重视不够、认识不高,推进不均衡、落实不到位的问题。有的没有站在全局的角度去认识和把握,没有把这项工作纳入年度重点工作范围,人员配备也不到位,仅仅作为一项常规性工作对待;有的责任心不强,在风险点核查过程中不够深入、不敢碰硬,核查结果简单,导致风险隐患排除不彻底;有的当二传手,在落实过程中跑偏走样,没有站在纪检的角度开展风险核查,把核查责任简单地推给基层分局,把纪检风险核查变成了核查企业风险。
(三)派驻纪检监督开展不深入。从年初部署实施派驻纪检监督工作到现在半年多的时间,做了不少工作,取得了一定的成效,但深入分析不难发现,工作开展不够深入,监督不够有力。从面上看,纪检组牵头引领作用发挥不好,派的权威没有表达出来,纪检监察员不能系统地学习总局、省局和市局工作要求,工作找不到方向,打不开局面,不知道该干什么。有的纪检监察员仍然没有进入角色,没有很好地理解这项工作的初衷和意义,在岗不在状态、履责不尽责,不愿、不想、不敢监督,发现不了问题甚至无视问题。
(四)纪律作风建设仍有差距。从前段时间督导的情况来看,在纪律作风方面依然存在不少问题。有的思想有所松懈,觉着上半年没有发生违规违纪案例,风声已经过去了,可以松口气、歇一歇了;有的对八小时之外的自我约束不够严格,不吸取教训,心存侥幸,酒后驾车。有的看上去规规矩矩、老老实实,实那么坐在那里守摊子、混日子,工作不推不动、敷衍塞责,工作作风与全系统冲阵争先的目标严重不符。
三、务实担当,奋勇争先,全力完成好下半年工作任务船到中流浪更急。我们要清醒认识到,上半年零案件的背后固然有我们纪检干部的主观努力,但也不能无视了疫情隔绝这一特殊客观因素,零案件并不代表零隐患零风险。下半年纪检工作任务繁重,保持零案件目标压力更大。我们要继续贯彻落实省局纪检工作部署和市局党委要求,奋勇担当、求真务实,努力完成全年目标任务。具体来说,要做到想担当、敢担当、愿担当。
(一)想担当。习近平总书记屡次强调,党员干部要担当。担当是一种境界、一种态度,更是一种责任、一种行动。不同时代、不同人群、不同岗位担当的形式和所担当的内容虽有差异,但展现的实质都是一样的,那就是要认清形势、立足实际,脚踏实地干好工作。
1.想担当,必须认清纪检工作面临的新形势、新要求。总局要求,各级必须始终坚持xx的原那么不动摇,坚决禁止xx,对违规违纪者严惩不贷,这是我们纪检部门强化政治监督的重点。
xx纪检组部署,从7月份开始开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治,针对突出问题,要求把严的主基调长期坚持下去,驰而不息正风肃纪。省局上半年开展了标准xx专项整治。
省局xx从继续抓好对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、主动执纪问责、主体责任与监督责任配合落实、创造模范机关、推动纪检工作与业务工作融合开展等五个方面,对纪检工作提出了明确要求;
省局xx组长从维护纪律刚性、推进制度创新、标准权力运行、深化作风建设、从严追责问责、提高履职能力等六个方面,明确了下半年纪检工作重点任务。可以说,各级领导虽然强调的侧重点有所不同,但都释放出把严的主基调长期贯彻下去、从严执纪、从严惩罚、从严问责这一强烈信号。这是我们纪检工作面对的最大的形势。
2.想担当,必须坚持政治定位,扎实开展政治监督。想担当,首先要解决好为谁担当这一根本问题。xx机关首先是政治机关,纪检监督首要的是政治监督,根本任务是保障两个维护落实,确保中央政令畅通,讲担当必须要站稳政治立场,加强政治监督。
一是要持之以恒强化理论武装。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,同时要认真学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示、重要批示以及上级关于纪检工作的最新要求,不断用党的最新理论成果武装大脑、指导实践,不断增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,不断提高落实中央重大决策部署和上级工作要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是要聚焦聚力保障政策落地。要深入领会当前时期的特殊性和复杂性,深刻吸取xx的教训,围绕更好效劳六稳六保大局,把对疫情防控、复工复产等工作监督作为政治监督的重要内容,抓好专项监督检查。要把工作做实做细做到位,迎接好省局第三轮三查三访工作。近期,对明察暗访中三查三防存在问题的5个市局,省局纪检组进行了集体约谈。对此,哪个县(区)局如果工作做得不到位,给全市拖了后腿,市局纪检组也要约谈一把手和纪检组长。
三是要有力有序推动责任落实。要在抓好主责主业的前提下,根据四级责任包干体系以及责任清单,催促县局党委特别是一把手,履行好相关责任。要通过催促关键少数带动绝大多数,构建1+3+n大监督格局,把纪检部门的专责监督,法制、党建、人事等部门的职能监督,以及其他各部门的日常监督贯穿起来、一体推进。
3.想担当,必须保持斗争精神。习近平总书记屡次强调,要发扬斗争精神,坚决斗争意志,提升斗争本领。纪检干部肩负着保护队伍稳定和谐的重大使命,监督责任落实不好,说轻一点叫做懒政怠政,说重一点就是失职渎职,必须勇于担当,守土尽责。
纪检组长要自觉强化政治担当,协助主要领导抓好班子、带好队伍,不折不扣种好责任田。要挺直腰杆、立场坚决、守住底线,敢于唱黑脸、敢于说不,绝不能当和事佬老好人。纪检干部要做到公正正派,敢于碰硬,在查办案件、追责问责上,一定要秉公办事,敢于正视矛盾、触及矛盾、解决矛盾,坚决同各种违纪行为作斗争,维护纪律严肃性。
派驻纪检监察员要进一步明确教育、监督、提醒、报告四项职责,以及盯程序、审开支、管作风、抓公开四项具体任务,立足发现问题的探头、解决问题的前哨职责定位,及时发现上报问题,发挥好驻一线的优势和接地气的功能。
(二)敢担当。想担当是前提、是意愿,敢担当是勇气、是关键,只有平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,不怕事、不避难,才能担当起来、干出成绩。
1.敢担当,要表达在持续深化纪律作风建设年活动上。一是学习教育要实。思想上松一寸,行动上就会散一尺