2023年新农村建设示范村经验交流材料.docx

新农村建设示范村经验交流材料 日前，××x省委副书记刚到××x省××x县××x镇××x村调研，对××x村“党组织和党员让老百姓看到开展、尝到甜头、得到实惠〞表示赞赏。××x村2023年的时间，从后进村变成××x市“新农村建设示范村〞，它的崛起，关键在于充分发挥党员的模范带头作用，发挥党组织的战斗堡垒作用，探索出了一条农村党员保持先进性的有效途径。 ××x村的十年巨变 ××x村有7个村民小组，社会人口2650人，承包地面积2042亩，党总支下设纺织、木业、村务管理3个支部，党员42人。2023年，全村拥有民营工业企业62家，实现工业产值1亿元，上缴工商税收280万元，人均年收入突破5000元。村党建活动室展牌提供的数据显示：至“十一五〞末，新增工业企业20230家，完成年工业总产值3亿元，年均增长25％；完成年工商税收850元，年均增长30％；人均年收入到达1.2万元，年均增长20％。走访群众时，村民徐厚坤用“民间数字〞算了一笔帐，他说仅木材加工一项，全村有运输车辆230多辆，每年要从邻近的XX省、XX省、XX省运进原木2023万多方，价值7000万元，这批木材经××x村大大小小企业加工后再运出去，增值1500万元，村里资产超过百万元的家庭有20多户，以前村上是“喝酒的多、赌博的多、玩鹌鹑的多〞，现在是“楼房多、车辆多、企业多〞。村会计站长徐大林说，××x村电力增容3年换了4次变压器，2023年上缴工业用电电费252万元，常年劳务用工1500人，65％来自附近村，每年发放工人工资近800万元。 另外，××x村群众的生产生活条件大为改善，整治内外三沟，兴修水利设施，修铺水泥路面，开通有线电视，解决了群众困难。村风民风大变样，喝酒赌博的少了，打工当老板的多了，建成了全县第一个“信用村〞。民主治村受到群众拥护，党务公开、村务公开形成制度化，办事讲程序，公开透明度高。党员成文秘杂烩网为开展生产的标兵，党组织成为群众的“主心骨〞。作为××x市首批“社会主义新农村建设示范村〞，××x村正在为建设绿色××x、工业××x和现代××x而努力。 2023年前的××x村是什么状况呢。“正二月，赌博喝酒；三四月，春耕春种；五六月，××x收在望；七八月，一片汪洋；十腊月，伸手要粮。〞群众中间流传的这么一段顺口溜，是当时的真实写照。1997年，全村党员26人，1990年到1997年8年才开展了3名党员，党支部多年不开展活动。据村民反映，当时××x村仅有五六户农民从事原木经营，大多数农户以传统农作物种植为主，农民人均年收入1350元，社会治安混乱，干群关系紧张，农田水利、方案生育、农业税征收等多项中心工作在全镇都处于后进村之列。 42名党员保持先进性的生动实践 对××x村的十年之变，经过充分调研，笔者总结了三个突出变化。 一是带头人发挥作用突出，“后进村〞变成了“新农村示范村〞 村党总支书记徐思礼任职于1997年。当时××x村有几户木材加工经营户到村委会找他商量，说因为受资金的限制，无法扩大再生产，看到的钱没法赚，想请他出面和镇信用社商量放一些贷款。到了镇信用社，信贷员说××x村有陈欠款七八万元，信用社有钱也不敢贷给。他就开始了思考：一方有钱不敢贷，一方用钱贷不来，问题的症结是××x村民以往缺失“信用〞。于是他和信用社的领导商量，决定采取“五户联保〞、支部把关的形式，联合信用社给群众发放贷款。群众开展生产需要资金，先联络5户群众担保，再向村支部提出申请，由村干部调查走访，看工程可行性，看资金需求量，看以往有无不诚信记录，然后信用社办理手续。运转几个月之后，贷款户尝到了“甜头〞，徐思礼也看到了××x村的“富裕之光〞。但很多群众不理解，担忧赔了本还要付利息，仍然徘徊观望。他大喇叭喊，小喇叭说，请镇领导、信贷员讲课，开群众座谈会、党员座谈会、木材经营户座谈会。50户村民通过党支部贷了信用款，开展木材加工业，效益可观，当年还款率达20230％。2023年，××x村建成××x县第一个“信用村〞。到2023年，全村从镇信用社贷款已达560万元，累计贷款达4500万元，镇信用社对群众的授信额度也由当初的5000元提高到5万元。信用贷款成为××x村群众发家致富的引擎。 习考察，准备投资1500万元新上环流纺厂和多层板加工厂。 村委会主任徐玉光说了一句意味深长的话。没有吴仁宝就没有今天的华西村，没有徐思礼也没有现在的××x村。 二是党员带头致富蔚然成风，“三怕〞变成了“三想〞 “经济越开展，越需要党组织发挥战斗堡垒作用，越需要基层党员的模范带头作用。〞徐思礼说。 今年69岁的徐玉光在××x村任村干部28年，他说××x村的干部过去有“三怕〞：怕镇政府安排工作打 ，怕邻居缺吃少喝上门找，怕群众闹纠纷要求处理。现在有“三想〞：想外出考察学先进，想带头致富做典范，想效劳群众出把力。村“两委〞8名成员的家庭主导产业如下： 党总支书记徐思礼，纺纱；村委会主任徐玉光，板皮加工；会计站长徐大林，板皮加工；党总支副书记徐厚民，农业种植；党支部副书记李秀军，汽车运输；支委徐思龙，农业种植；支委徐大森，板皮加工；村委会委员徐桂荣，板皮加工。 2023年，××x村开展4名党员，平均年龄36.2岁，其中3人是纺纱厂、多层板厂、杨木板皮厂的股东或老板，1人创办了民办幼儿园。2023年确定的5名入党积极分子中，3人是企业股东或老板，另外两人分别是运输大户和热心群众公益事业的村民小组干部，平均年龄32.6岁，比目前全村党员平均年龄低14.8岁。 ××x村虽有木材加工的传统，但多是粗加工，村支部1997年决定筹建木材加工工业小区时，很多干部群众不理解，认为能鼓捣两个钱就不错了，投入多，风险大，没必要逞强。徐思礼在党员会上说：“群众不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群众就可能退十步八步，党员干部要勇担风险，做给群众看，带着群众干。〞党总支又组织全体党员到邳州、邢台、苏南等地参观学习，洗脑换脑，党员徐厚民、宋允先、徐兰光等人率先投入资金50万元，一次性上马2023台热压机、2023台旋切机，一家办一个板皮加工厂，吸引40多户入股，当年经济效益相当于粗加工的十几倍。群众看到板皮加工的良好前景，纷纷开办新厂或投资入股。目前入驻工业小区的50多家木材加工企业，75%的由党员干部领办。 最早创办的昊翔纺纱厂，投资主体根本上是党员干部。创办恒发纺织时，投资主体开始多元化，群众中的经营大户逐步参与进来。 在××x村，先富的是党员干部，最富的是党员干部，领着大家富的还是党员干部。“诚信村〞建设中，拿到第一批信用贷款的大多是党员干部，被评为首批“信用户〞的也多是党员干部户。目前全村80%的党员干部都有自己的企业，年龄偏大的也都发动子女创办企业。普通党员徐广文今年65岁，当初3个儿子和媳妇都在邻居的板皮厂打工，他考虑自己是老党员，儿子给别人打工似乎自己就混淆了普通群众，就屡次做孩子的工作，又向村党总支申请信用贷款，现在孩子们都创办了自己的木材加工厂。 “党组织如果把党员当成一块铁，往门角一丢，会越丢越锈；如果把党员当成一块钢，一定会越用越光。〞村总支书记徐思礼这样形容党员和党组织的关系。 三是党员和党组织效劳群众意识强，“三要〞变成了“三送〞 “要粮要钱要人（方案生育）〞的“三要〞型干部，在前些年农村基层干部队伍中并非个案，××x村也一度存在这种现象，但现在得到了彻底的改观。恒发纺织总经理徐大健说，××x村的党员干部是“三送〞型的：送观念、送信息、送资金，说到底是“送效劳〞。 在村民开展木材加工业的初始阶段，资金成为限制开展的“瓶颈〞。为争取镇信用社资金扶持，村党总支一边帮助协调资金，一边指导群众开展生产，党员和群众联手创立信用村。村民徐思德贷款5000元从事木材贩运，因意外事故干活的工人被砸伤，没有还贷能力，村干部出门协调其余四户联保人为保持信誉，暂时替他还上。村民徐运光贷款5000元搞生产，后来患病去世，儿子不知道父亲贷款的事，不想认这笔帐，后来经村支部和其它四户担保人共同做工作，他的儿子愉快地还清了贷款，后来又继续贷款搞生产，现在成了村上的富裕户，他经常逢人就说：“感谢当初党组织给我做工作，及时还清了贷款，否那么不讲信用我就吃了大亏。〞也有局部群众有时因为存货或积压原料，不能及时归还贷款，徐思礼了解情况后，总是尽量帮助协调资金，确保按时还贷。 残疾军人丁庆华患病多年，子女多，生活比较困难，为了不让一家一户落伍，村党总支在实行经济帮扶、常年坚持送温暖的同时，注重提高其致富能力，帮助他协调5000元贷款，入股参与旋板皮加工，年终分红加上他爱人、孩子的打工收入，每年不低于两万元，去年建起了两层小楼。 群众开展生产，交通不便，村“两委〞协调资金30万元，修建了长2023米、宽18米的××x中心大道；经营场地困难，协调局部农户，在青年路、中心路两侧规划出专门用地；用电紧张，村里投入5万多元，新增两台80千瓦变压器；资金缺乏，村支部屡次协调镇信用社提高授信额度，根本满足生产经营所需；产品销售不畅，村支部组织人员三下浙江，五下苏州，疏通销售渠道。 几点启示 农村党员保持党的先进性，既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是全面建设小康社会、构建社会主义新农村的根本保障。农村党员如何保持先进性，如何建立保持先进性的成效机制，××x村的党员用实践做出了答复。××x村的十年巨变，为我们提供了许多有益的启示。 第一、选准配强村党组织书记，是农村党员保持先进性的关键所在 村党组织书记，是基层领导班子的主心骨，直接关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，直接关系到党的形象好不好；是开展经济的领头雁，直接关系到农民群众富不富；是村务管理的当家人，直接关系到农村社会稳不稳。农村党员保持先进性，关键取决于选准配强村党组织书记，使之充分表达共产党员的先进性，表达懂政治、善经营、讲奉献的时代特征。乡镇党委要拓宽选人视野，提升选人标准，革新选人方法。一是大胆选用群众威信高、开展有方法、致富能力强的人。把那些在市场经济中领先一步、带头实践党的富民政策的经济能人，看成是搞好农村经济开展的第一资源。二是大胆选用知识创新型人才。注重选拔致富能手、复退军人、企事业单位管理人员、优秀大中专毕业生当“村官〞。三是鼓励乡镇机关干部到农村任职。选派开展意识强、比较熟悉农村工作的同志，下派到村任职，帮助群众理清开展思路，调整经济结构，培养后备人才，建设村“两委〞班子。四是跨村任职。让那些工作能力强、致富本领大的村干部跨村任职，实行强村带弱村、富村带穷村。 第二、党员做先进生产力的代表，是农村党员保持先进性的重要表达 开展是第一要务。一名党员只有先富起来，他在群众中才有威信。一名党员只有成为了先进生产力的代表，把政治优势转化为经济优势，他保持先进性才会有根基。因此，广阔农村党员作为农民中的先进分子，首先应当做农村先进生产力的推动者，成为“生产开展，生活宽裕〞的典范。即能带头学科技用科技，掌握1－2门农业实用技术，根据市场需要调整种植养殖结构，辛勤劳动，成为小康道路上的排头兵；能立足本地实际，努力开拓市场，在农产品营销、农业产业化效劳、农村二三产业开展等一个或多个方面积极带头致富；以“有经营头脑、有经济实力、有致富技能、有开展眼光〞的新形象，成为农民群众心中一面致富的旗帜。党的农村基层组织，特别是村党支部要十分重视发挥党员在经济建设主战场的作用，充分调动他们的积极性和创造性。党员有了用武之地，农村基层党组织的战斗力和活力就会大大增强。 第三、为群众生产生活排忧解难，是农村党员保持先进性的重要方面 农村党员通过老实劳动富裕起来后，要注意充分