2023年改进干部教育培训工作的思路和对策.doc

改良干部教育培训工作的思路和对策 当前干部教育培训工作中存在的主要问题 1、体制机制尚待完善。考核评估机制不健全，对单位需要什么样的人才，干部需要哪些知识，要到达什么水平以及是否到达等，没有一套完整的评估和考核体系，无法准确掌握培训效果。 2、经费投入十分匮乏。培训资源没有有效整合，存在行业主管部门与人事部门之间多头培训、浪费资源现象。培训经费保障不够，一些单位的预算未得到财政部门的批准，一些单位的预算过少，难以满足培训需求。 3、工学矛盾比拟突出。各单位普遍存在人手少，任务重状况。单位平时工作压力大，干部没有时间参加培训。即使参加培训，也因时间紧、内容多，导致“消化不良〞。 4、任务落实不容乐观。单位之间进展不平衡，个别单位由于多种原因，干部教育培训任务完成情况落后于整体进度。 二、原因分析 一是局部干部思想认识不到位。个别单位领导对抓党员干部学习教育的重要性认识缺乏，认为抓学习不像抓业务那样有准确的量化指标，不愿在这方面投入太多的人力、物力和财力。局部单位将干部培训作为“创收〞手段，认为干部愿不愿听不要紧，关键要经常搞培训。 二是培训内容和方法缺乏吸引力。从近年来的培训情况看，各级组织举办的培训班，在培训教学内容设置上，无视了干部的个人需求，满足于应景完成任务，没有做到因材施教、“对症下药〞，造成了培训资源浪费。 三是培训管理还很不标准。一方面，存在多头培训、重复培训现象，特别是一些部门受利益驱动，通过行政手段组织基层干部参加一些无实际意义的培训，加重了基层负担，造成了基层干部的逆反心理。另一方面，培训组织单位日常管理力度不够，对干部参与培训的要求不高，管理不严。 三、提高干部教育培训质量的思路和对策 1、更新观念，实现干部教育培训理念转变 一是树立“培训=政绩〞的理念。学习影响一个国家的前途，决定一个民族的命运，事关一个政党的兴衰。 二是树立按需培训理念。有针对性的开展教育培训是提高培训质量，提升干部能力素质的必然要求。因此，必须把需求调研作为确定培训内容的必要环节，弄清干部岗位需求和自身学习需求，做到因人设课，按需施教。 三是强化在职自学理念。党员干部的一言一行，直接影响党和政府在群众心中的形象。因此，必须引导干部牢固树立终身学习理念，从自身实际出发制定学习内容和方案，增强学习的针对性和实效性。单位要结合实际，列出必读书目，利用支部活动日、每人一讲等，组织干部开展自学和调研，不断提高学习的效率。 2、完善机制，促进干部教育培训工作标准化 一是完善鼓励约束机制。要健全干部培训学风档案和考核评价制度，完整记载干部参加培训表现、学习成绩等情况，作为考核、选拔任用干部的必要条件之一。 二是完善培训质量评估标准。通过开展问卷调查、小范围座谈、培训效果反响等形式，对培训方案、方案、内容、师资水平、教学管理等进行综合评估，根据评估意见和建议，及时改良薄弱环节，增强培训效果。 三是完善管理体制。单就干部培训来说，管理分生活和学习两方面，必须统筹考虑，科学安排。在生活上，针对干部成人化特点和实际情况，科学合理安排学习休息时间，既要严格考勤〔如点名、签到〕，严格请销假；又要努力搞好教学效劳，为教师教学、受训者参训创造舒适的教学生活空间。 3、创新思路，努力探索培训新途径 一是创新培训内容。 二是创新方式方法。生动灵活、符合实际的培训方式是提高培训质量、实现培训目标的重要手段。因此，在培训方式上，要采取灵活多样的形式，充分调动“教〞和“学〞双方的积极性。对党和国家的大政方针及重大政治理论，采取专题访谈式教学，启发思维，增强培训吸引力。对适用性、操作性强的课题，例如办公自动化，通过培训对象现场实践、互动问答等，增强培训的实效性。对某些具体问题，例如解决处理某类矛盾，通过让培训对象现场模拟、扮演角色，增强培训的趣味性。 三是拓宽经费投入渠道。改变培训经费由党费单一投入现状，建立以财政投入为主的培训经费投入机制，也可以与有实力、有影响的企业联合，由他们出资，联合建立干部教育培训基金，有方案、有步骤的组织干部参加各层次的教育培训。 第二篇：关于加强和改良干部教育培训工作的意见关于加强和改良干部教育培训工作的意见 为了贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力和先进性建设，进一步深化干部教育培训制度改革，根据中共中央关于印发〈干部教育培训工作条例〔试行〕〉的通知〔中发[2023]3号〕的有关规定，结合我市实际，现就加强和改良干部教育培训工作提出如下意见： 一、转变观念，明晰培训新思路 根据中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质〞的要求，紧密结合振兴东北老工业基地、实现我市快开展、大开展的需要，遵循按需施教、注重实效、学以致用、培训与使用相结合的原那么，坚持与时俱进，开拓创新，使干部教育培训工作更加符合规律性、表达时代性、富于创造性，实现由应急培训向系统培训转变、单一培训渠道向多元化培训渠道转变、封闭调训向开放培训转变、传统管理向现代管理转变。 二、统筹规划，构筑培训四大板块 针对以往培训内容体系不够标准，缺乏全面性和系统性的状况，紧紧围绕干部的实际需求，统筹规划、合理调整培训内容和结构，进一步明确干部教育培训工作的方向和主要任务。 〔一〕政治理论培训。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想教育，树立和落实科学开展观、正确政绩观教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律教育，国情和形势教育为主要培训内容。通过政治理论培训，引导领导干部坚决共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主1义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论根底、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。 〔二〕知识更新培训。以领导干部履行岗位职责需要掌握的经济、法律、管理、科技等相关公共知识为主要培训内容。通过知识更新培训，使领导干部掌握新知识、扩大知识面，改善知识结构，增加知识储藏，更好地适应知识经济时代和我市经济社会开展的需要。 〔三〕能力提高培训。以领导干部履行岗位职责必备的专业知识和相关的政策法规为主要培训内容。通过能力提高培训，使领导干部熟悉和掌握专业知识，准确把握有关政策法规，及时了解专业领域的前沿知识和开展方向，进一步提高业务管理水平和创新能力。 〔四〕实践锻炼培训。以挂职、交流、轮岗、社会考察等方式，培养和锻炼实际工作能力。通过实践锻炼，使领导干部丰富阅历、积累经验、磨练意志、增长才干，切实提高领导水平和解决实际问题的能力。 三、改革创新，积极探索培训新途径 针对传统培训模式存在的有效利用社会资源不够、培训内容针对性不强、学员学习缺乏主体意识等状况，根据干部教育培训工作的特点，以现代干部教育理念为指导，切实加强培训基地和师资队伍建设，加大培训方式和教学方法的改革创新力度，进一步增强培训工作的实效性。 〔一〕优化培训资源。进一步加强各级党〔干〕校建设，挖掘潜能，充分发挥干部教育培训的主阵地作用。同时，有效利用国 2〔境〕内外各种培训机构，拓宽培训渠道，建立优势互补、布局合理、竞争有序的社会化培训格局。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原那么，加强师资队伍建设，不断提高现有师资队伍的整体素质和教学水平；实行党政领导干部讲座、报告制度，从具有较深理论功底和丰富实践经验的领导干部，以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘兼职教师，优化师资配置，实现资源共享。 〔二〕实行“菜单式〞培训。根据干部教育培训的主要任务和目标，结合干部的需求，拟定培训方案，并以“菜单〞的形式供领导干部自主选择。通过“菜单式〞培训，适应领导干部学习培训的个性化需求，增强教育培训工作的针对性、时效性。 〔三〕强化互动式教学。以研究式教学为切入点，运用现代化教学手段，采取案例分析、情景模拟、专题研讨等教学方式，实现教与学的双向交流。通过互动式教学，增强学员的主体意识，激发学员学习的积极性、主动性，提高培训的实效性。 四、健全制度，建立培训管理新机制 针对培训管理工作中，学员学习培训情况的评价体系不健全、培训与使用脱节、管理手段滞后的实际状况，加大培训管理工作力度，完善措施，建立有效的鼓励和约束机制，提高干部教育培训工作的质量和效果。 〔一〕学分制管理。在规定周期内，以学分的形式评价干部的学习培训情况。通过计时学分和实物学分的累计，对领导干部的学习培训情况进行科学的量化管理，学分记入干部学习培训档案，为全面考评干部提供依据。 〔二〕督学制管理。采取个人述学、群众评学和组织考学的方法，将干部的培训经历、学习表现和成果纳入干部管理、考核体系， 3作为考核评价干部的重要内容，鼓励和约束领导干部自觉地参加学习培训。 〔三〕网络化管理。借助网络信息平台，建立干部教育培训管理信息系统。通过网上发布培训方案、网上公布学习情况、网上交流培训成果、培训档案联网管理，实现干部教育培训管理工作的现代化。 五、加强领导，确保各项措施的落实 加强和改良干部教育培训工作，要在市委的统一领导下组织实施。市委干部教育领导小组是全市干部教育培训工作的领导机构，要定期召开会议，听取汇报，及时研究解决工作中遇到的问题，部署工作任务。市委组织部由微观管理向宏观管理转变，负责制定全市干部教育培训的中长期规划，指导和协调全市干部教育培训工作。进一步强化市委党校在干部教育培训工作中的主渠道作用，依托市委党校对市管干部培训的日常工作实行统一管理，负责制定全市干部教育培训的年度培训方案、组织实施教学方案、考评学习培训情况和成果、管理学习培训档案、维护干部教育培训网络信息管理系统等。各级党组织要提高认识，统一思想，认真落实各项培训任务，注意结合本地区、本部门、本单位的实际情况，抓好干部教育培训工作。 附： 1、菜单式培训实施细那么〔试行〕 2、学分制管理实施细那么〔试行〕 3、督学制管理实施细那么〔试行〕 4、网络化管理实施方法〔试行〕 4附件：1菜单式培训实施细那么〔试行〕 为了进一步增强干部教育培训工作的针对性，适应领导干部教育培训的个性化需求，实现培训对象按需求学，培训机构按需施教，现就实行“菜单〞式培训制定本实施细那么。 一、“菜单〞的形式 “菜单〞分为指导性“菜单〞和征求意见性“菜单〞两种形式。 1、指导性“菜单〞是干部教育培训管理部门以“菜单〞形式公布的，供培训对象自主选择的年度培训方案。 2、征求意见性“菜单〞是培训机构以“菜单〞形式公布的，用于征求参训对象意见的课程设置方案。 二、“菜单〞的内容 1、指导性“菜单〞的内容是根据政治理论、知识更新、能力提高和实践锻炼四大培训板块的总体要求设计形成的，包括课程设置、培训时间、培训地点及学分分值构成等要素。 2、征求意见性“菜单〞的内容是根据各不同班次的性质设计形成的，包括课程内容、授课方式、主讲人等要素。 三、“菜单〞的制定 1、指导性“菜单〞由各培训机构根据XX市干部教育培训工作要点提出初步意见，干部教育培训管理部门进行综合，经专家评审委员会论证后，报市委干部教育领导小组审定。 2、征求意见性“菜单〞由各培训机构根据不同班次的培训目的提出。 四、“菜单〞的实施步骤 1、指导性“菜单〞的实施步骤： 5〔1〕市委干部教育培训管理部门每年