2023年开展十项整治活动创建三优文明城市推进方案.doc

开展十项整治活动创立三优文明城市推进方案 XX县区 为深入实施“打造工业强县，建设宜居家园〞战略，进一步改善民生条件、提升城市形象，加快“三优文明城市〞建设步伐，按照市委、市政府统一部署，县委、县政府决定继续开展“十项整治〞活动，为确保各项整治任务落到实处，结合实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，按照省委、省政府创立“三优〞文明城市和市委、市政府“推动四个开展、加快经济崛起、建设幸福之城〞的总体部署，以“建设宜居家园〞为目标，以创立“三优〞文明城市，加强生态文明建设为重点，进一步解决好群众关心的热点、难点问题，切实改善民生条件，创立优良开展环境，提升社会管理水平，促进社会和谐稳定。 二、根本原那么 （一）坚持以人为本、民生优先原那么。要把实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益作为整治活动的出发点和落脚点，着力解决群众关心的热点、难点问题，使整治活动更贴近群众生活，让更多群众享受到整治的成果，提升XX县区人民的幸福指数。 （二）坚持规划先行、遵循设计原那么。要做到先规划后整治，先设计后施工，严格遵循规划设计方案，涉及重大民生工程的建设工程要广泛征求群众意见，确保整治风格协调统一。 （三）坚持高标准建设、质量第一原那么。要以打造精品工程为目标，严把设计、施工、监理、验收关，强化质量监管，坚持质量第一，使整治工程成为精品工程和群众满意工程。 （四）坚持稳固提高、突出重点原那么。在有效稳固2023年以来整治成果、继续抓好今年“十项整治〞活动的根底上，突出抓好主要街路楼体立面整治、住宅小区整治、环境污染整治、供热供水整治等重点工程，努力形成以点带面、整体推进的整治局面。 （五）坚持多方筹资、合力推进原那么。要深入挖掘社会资源，坚持市场化、社会化运作，充分调动各方面的积极性，多渠道筹措资金，合力推进“十项整治〞工程，确保组织、资金、措施、责任落实到位。 （六）坚持标本兼治、立足长效原那么。要综合运用行政、经济、制度和法律等手段，做到整治与标准并举、当前与长远并重，建立和完善城市管理长效机制，不断提升城市管理水平。 三、任务目标 （一）主要街路临街楼体立面整饰 遵循城市整体风貌，继续推进临街楼体立面装饰，严把效果图审查关，强化单体与群体建筑相和谐，形成特色鲜明、协调统一的城市风格。重点实施学府路、沿河路两侧临街建筑楼体立面改造28栋，进一步提升城市主要街路临街楼体景观综合水平。牵头单位：县住建局。责任单位：县规划局、县城建处、县城管监察大队、各中省直单位。完成时限：2023年10月31日前。 （二）环卫、市容、道路及亮化整治 1、环境卫生整治。重点加强主次干道、物业小区、铁路沿线、城市出入口及城乡结合部等公共环境卫生整治。继续推进勃利镇垃圾处理厂及镇内6个垃圾中转站建设，加快勃利镇垃圾处理厂建设步伐。加快环境卫生管理市场化、制度化和标准化运作，加大环卫设施设备投入，逐步提高机械化清扫水平。逐步实施居民区垃圾定时定点倾倒，增加清运次数，提高垃圾收集和运输作业效率。继续开展“全民环境卫生意识和习惯养成〞教育活动，通过提高全民环卫意识，共创洁净宜居家园。牵头单位：县住建局。责任单位：县环卫处、县城管监察大队、各街道。完成时限：2023年10月31日前。 2、城市市容整治。牌匾广告整治：重点对康华街、长安街两条街路牌匾广告进行整治。观瞻形象整治：继续标准城市出入口周边地区汽车修理部、废品收购部、洗车场等经营场所，坚决取缔马路工厂，严禁占道经营。及时清理乱贴乱画及门前堆放物，依法撤除有碍观瞻的建筑物、构筑物及违法建筑。完善市场管理，取缔露天烧烤，引导流动商贩退路进场。牵头单位：县住建局。责任单位：县城管监察大队。完成时限：2023年10月31日前。 3、道路改造。重点实施长安街、南北大直路、东西沿河路、向阳街、永安街五条道路升级改造工程，加快城市道路硬化进程，切实提升城市品位。牵头单位：县住建局。责任单位：县城建处。完成时限：2023年10月31日前。 4、城市亮化工程。继续提高城市亮化整体水平，重点实施学府路、沿河路等街路临街楼体亮化49栋，加快南山公园、恒煤公园亮化工程建设。继续做好节点亮化和标志性建筑亮化。牵头单位：县住建局。责任单位：县规划局、县城建处、县城管监察大队、各中省直单位。完成时限：2023年10月31日前。 （三）城市出入口形象及城市景观整治 1、出入口形象整治。重点整治城市出入口道路及周边环境。继续实施东出口改造工程，重点对出入口周边的绿地和景观进行改造升级，实施裸土地面硬覆盖和绿覆盖，使城市出入口面貌更加优美整洁。牵头单位：县住建局。责任单位：县交通运输局、县工商局、县环保局、县城建处、县国土局、县房屋征收办、县城管监察大队。完成时限：2023年10月31日前。 2、城市景观建设。重点实施碾子河、东出口、南山公园绿化工程，完善学府路、中心大街绿化工程，摆放木箱式花盆，栽植花卉、景观树木、绿篱等。牵头单位：县住建局。责任单位：县城建处。完成时限：2023年10月31日前。 （四）居民小区整治 坚持“美化、硬化、绿化、净化〞的原那么，确保居民小区环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建现象，环卫设施齐备，路面平坦、边石整齐，房屋状况良好，楼道整洁，绿地完整，有休闲场所。完善和稳固世纪新村、东方名苑住宅小区整治典型，重点实施102个老旧住宅小区楼体改造及修善工程。牵头单位：县住建局。责任单位：县规划局、县城建处、县环卫处、县城管监察大队、各街道。完成时限：2023年10月31日前。 （五）环境污染整治 继续加强对碾子河流域水质监测，保证每月监测一次。力争上半年完成城镇污水处理厂工程环境保护验收，确保五方种猪场粪污处理工程、东进养猪专业合作社畜禽粪便污染防治工程工程建成投入使用。催促涉煤企业建设防尘设施，取缔非法经营涉煤企业，着力整治粉尘污染。启动机动车尾气污染防治工作。继续扩大集中供热范围，禁止新安装取暖燃煤锅炉，逐步撤除已建原煤散烧锅炉，加快推进燃气管网建设。XX县区范围内饭店、酒店、餐厅、烧烤业等从事饮食效劳业的经营场所限期停止使用原煤、煤泥等高污染燃料，推广使用清洁能源。不断加大国控、省控重点污染源整治，积极解决噪声污染问题。牵头单位：县环保局。责任单位：县国土局、县住建局、县卫生局、县水务局、县煤炭生产平安监督管理局、县公安局、县工商局、县质监局、县文体局、县城管监察大队、县交警大队、火车站、各街道。完成时限：2023年10月31日前。 （六）XX县区厂区整治 1、XX县区环境整治。重点整治煤矿企业，规划三级以上标准化矿井的地面广场、机械厂房、两堂一舍，消除简易房、临时房，粉饰办公楼和厂房、围墙，维护煤矿辅助车间钢架结构和瓷砖罩面建筑，清理有碍观瞻和影响XX县区环境的垃圾及临时设施。继续加强煤矿防尘网建设，完善厂区植树绿化和工业广场花坛，切实改善煤矿企业生产生活环境。牵头单位：县煤炭生产平安监督管理局。责任单位：各煤矿企业。完成时限：2023年10月31日前。 2、厂区厂貌整治。重点对金叶包装公司、银杏煤矿、东华煤炭公司、赛格木业、三江浸油公司等5户规模上企业进行厂区环境整治。加强单位“门前五包〞责任区管理，彻底清理厂区积存垃圾和有碍观瞻的临时建筑，粉刷办公楼、厂房、机械设备等根底设施，去除厂区废弃标语广告及乱贴乱画现象。实施厂区道路硬化、绿化，确保硬化普及率和完好率到达95%以上，绿化覆盖率到达35%以上。牵头单位：县工信局、县煤炭生产平安监督管理局。责任单位：各相关企业。完成时限：2023年10月31日前。 （七）城市供热供水整治 1、供热整治。新建、改造、维修供热管网，切实解决管道老化、堵塞、腐蚀、漏失量大等问题，不断改善城镇供热质量。完善供热配套设施建设，确保第五供热站工程建成投入使用，有效解决局部区域供热温度不达标的问题。牵头单位：县住建局。责任单位：县亿达热力公司、其它供热企业。完成时限：2023年9月30日前。 2、供水整治。重点实施亚安街、农富路、永丰路等街路供水管网改造工程和城镇供水管网末端清洗排污工程，维修供水阀门井，有效解决局部区域用水顶峰时断水现象，不断提高供水质量，确保居民饮用水平安。牵头单位：县水务局。责任单位：县自来水公司，完成时限：2023年10月31日前。 （八）交通秩序整治 重点开展“三超一疲劳〞、酒后驾驶、乱停乱放及涉牌涉证等专项整治，加快完善交通指挥中心配套设施，全面启动交通信号控制工程，努力实现城市交通违法查处信息化和智能化。扎实做好新建道路交通标线施划工作，设置标志标牌，改造信号灯岗。继续开展“文明过马路，礼让斑马线〞宣传活动，广泛提高交通参与者的文明素质。牵头单位：县公安局。责任单位：县公安交警大队、县运管站、县精神文明办、县教育体育局。完成时限：2023年10月31日前。 （九）客运行业整治 1、公交车整治。建立健全现代交通企业监管效劳制度，合理调整公交线路及运营班次。对破旧公交车进行全面整修和更新。切实标准公交运营秩序，严格停放、行驶规章制度，杜绝滞站甩客、强超硬会、超速行驶等违法违规行为。牵头单位：县交通运输局。责任单位：县公安交警大队、县运管站、县公交公司、县精神文明办。完成时限：2023年10月31日前。 2、出租车整治。切实加大交通违章行为的监管处分力度，重点整治出租车非法营运和乱涨价现象，建立健全举报投诉制度，对现有出租车进行喷漆和美化，不断净化城镇客运环境。牵头单位：县交通运输局。责任单位：县物价局、县公安交警大队、县运管站。完成时限：2023年10月31日前。 3、送子车整治。严把车辆资质审核关，重点打击送子车非法营运现象，强制承运人缴纳责任险，加强送子车驾驶员平安教育培训，定期对送子车辆进行技术等级检测，确保车辆状况良好。牵头单位：县教育体育局。责任单位：县交通运输局、县精神文明办、县公安交警大队、县运管站。完成时限：2023年10月31日前。 （十）镇容村貌整治 重点实施“三项工程〞建设，即“重点村〞达标工程、“脏、乱、差〞整治工程和“绿化美化〞创立工程，推进全县农村生产生活环境明显改善。 1、“重点村〞达标工程。按照省、市撤屯、并村、建中心镇的总体战略部署，集中力量建设10个“重点村〞，确保到达科学规划，布局合理，经济开展，乡风文明，环境优美，庭院整洁，设施一流的要求。牵头单位：县精神文明办。责任单位：各乡镇政府、县住建局、县环保局、县农业局。完成时限：2023年10月31日前。 2、“脏、乱、差〞整治工程。建立健全环卫管理体制和农村环境管理长效机制，重点对各乡镇、城乡结合部、公路沿线等区域环境进行整治，严禁公路两侧和景观带堆放柴草、粪肥、杂物等。牵头单位：县精神文明办。责任单位：各乡镇政府、县住建局、县环保局、县农业局。完成时限：2023年10月31日。 3、“绿化美化〞创立工程。深入开展乡镇、村屯绿化美化活动，确保各乡镇主次干道、出入口、过境路沿线及村屯主干道干净、整洁、绿化、美化到位。牵头单位：县精神文明办。责任单位：各乡镇政府、县林业局。完成时限：2023年10月31日前。 以上各项整治任务，要严格按照各专项整治实施方案抓好落实。 四、实施步骤 （一）启动准备阶段（2023年3月31日前）。根据本方案要求，各牵头部门要自行组织召开专项整治会议。按照全县“十项整治〞会议安排和部署，搞好舆论宣传和思想发开工作，宣传部