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2023
森林
防火
工作
电视电话会议
致辞
森林防火工作电视 会议讲话
同志们:
为认真贯彻落实刚刚全州的电视 会议精神,确实抓好我县当前的春耕生产、农村劳动力转移就业和森林防火工作,下面,我讲三点意见:
一、认清形势,扎实做好春耕备耕和抗灾救灾工作
今年入春以来,为抓好春耕备耕及冬农开发各项工作,我县及时制定工作方案,落实各项工作措施,确保了春耕备耕及冬农开发各项工作有条不紊的进行。目前,全县已完成小春播种面积37.44万亩,冬季农业开发11.48万亩。但由于受全球拉尼娜现象和大气环流异常的共同影响,我县境内大局部地区出现持续干旱气候,自202223年11月中旬到202223年3月中旬以来,降雨量仅为8.2毫米,比历年同期值90.4毫米偏少82.2毫米,减少91%。截至目前,全县已造成农作物受灾34.7万亩,成灾23.3万亩。因旱灾小春粮豆及经济作物产量损失583万公斤,直接经济损失875万元。3月14日,我县突现霜冻。据统计,农作物受灾面积达25796亩,成灾19720亩,绝收812亩。同时,由于受长期高温和用水量逐步增大的影响,各水库、坝塘蓄水均呈现大幅减少趋势。
针对目前严峻的形势,各乡(镇)、场,各部门要深刻认识抓好农业工作,对保持我县经济平稳开展、保持我县农民持续增收和保持我县农业持续开展有着重要的意义。要把春耕备耕作为当前重要工作来抓,切实加强领导,强化措施,明确责任。要进一步推进我县农业生产规模化、产业化、效益化的步伐,做强我县农业优势产业,帮助农民增产增收。坚决做到粮食生产不滑坡,农民收入不徘徊,促进农业和农村经济持续健康快速开展,确保农村社会稳定。
(一)抓优惠政策落实到位,充分调动种粮农民生产积极性。要贯彻执行好国家强农惠农政策,激发农民生产的热情。各乡(镇)、场,各部门要认真理解中央一号文件精神,严格执行国家的惠农政策,结合本地实际,制定好全年农业生产工作目标。中央一号文件明确提出增加种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴,提高粮食最低收购价。我们要不折不扣地把这些惠农政策宣传到位、落实到位,确保种粮农民真正受益。
(二)抓小春作物、冬农作物田间管理及大春生产各项准备工作。要切实抓好小春及冬农作物田间中后期管理,重点是抓好各种病虫害防治,按时追施提苗肥和追肥,及时进行提沟培土和中耕除草,做到统防统治,确保小春及冬农作物获得全面丰收。同时,要千方百计抓好大春粮食生产各项准备工作。重点是抓好各种大春作物布局和科技措施样板的落实以及“两杂〞良种和实用技术的推广应用,提高优良品种覆盖率,不断提高科学育苗和种植水平。
(三)抓生产物资储藏到位,加强农资市场监督。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药、农机具等农用物资的组织供应工作。要继续抓好以“两杂〞良种推广为主的大春生产农用物资就位工作,确保大春生产种、肥供应正常。工商、质检、物价、农业执法等涉农执法部门要密切配合,依法履行职责。加大农资市场监督管理力度,坚决查处各类坑农害农案件,严厉打击无证经营、假冒伪劣和哄抬物价等违法违规行为,净化农资市场环境。
(四)抓农业信贷资金到位,促进春耕备耕生产顺利进行。农业信贷部门要认真组织好春耕生产所需资金,优化信贷方式,尽可能简化办贷环节和手续,急群众所急,解群众所难,采取有效措施解决农民信贷难问题。
(五)抓好抗灾救灾工作。针对当前严峻的旱情,各乡镇、场,各部门要及时做好灾情调查和上报工作,发现灾情,立即报告。要深入发动广阔干部群众积极投入到抗灾救灾工作中,确保春耕生产正常开展。要组织利用现有的抗旱设备,深入各乡(镇)、场帮助群众抗旱保苗。要广泛发动群众,充分发挥现有水利设施和水资源的作用,维修、清理灌溉渠道。针对霜冻灾,要及时派出人员进村入地,指导广阔农户采取在田间烧火堆、苗床,晚间加盖薄膜、早晨揭膜等防霜冻措施,并利用农信通发布信息,提醒农户加强田间农作物管理保护。
(六)抓好今年的烤烟生产工作。当前,要认真核实种烟地块、面积和农户,抓好种烟地块的规划和布局工作,指导好农民做好烟地理墒。对于因小春生产可能影响烤烟按时移栽的地块,要认真做好群众的思想工作,组织发动群众积极抢收,按时整地理墒。要催促育苗主加强烟苗管理,确保移栽烟苗的按时足额供应。要针对当前的天气情况,积极做好烟烟抗旱移栽和抗旱保苗的各项准备工作,认真抓好省级烤烟开发区和现代烟草农业示XX县区各项工作的落实,为全县29万亩烤烟生产任务的圆满完成打牢根底,重点是要抓好小舍姑示范区1万亩,回龙新烟区示范区1.2万亩的烤烟育苗和苗床的管护工作,确保今年5月1日前烤烟移栽全部结束。同时,组织好人力和物力,抓好平远小舍姑和回龙新烟区小舍姑所有硬件工程,确保在4月中旬前所有硬件工程全部结束。
(七)抓好农村饮水平安工程建设工作。今年,全县的农村饮水平安工程方案已经下达,各涉及乡镇要严格按照下达的工程方案实施,不得随意调整和变更工程。同时,要认真抓好群众的宣传发开工作,保证工程顺利开工建设。水务部门要积极做好工程技术指导,抓好工程建设管理工作,确保工程质量,并按照上级部门要求,做好2023年农村饮水平安工程的验收准备工作。202223年饮水平安工程务必于今年5月完成。请各乡镇在抓好202223-202223年在建饮水平安工程的同时,积极准备好202223年第一批饮水平安工程的实施。
二、创新方式,积极推动农村劳动力转移就业工作
202223年下半年以来,受国际金融危机影响,国内一些企业纷纷裁员减薪,外出务工农民工出现返乡回流现象,加上当前大中专毕业生、下岗失业人员就业难等问题,加大了我县就业压力,给我县城乡经济和社会开展带来了新情况和新问题。为做好当前和今后一个时期农民工的就业稳定工作,尤其是农村劳动力转移就业工作,今年要重点做好以下几个方面的工作:
(一)加大就业政策宣传力度,做好农民工调查摸底工作。农民工工作事关我县农村经济开展、农民增收、农村稳定。各乡、镇(场)和各有关部门要充分认识当前农民工工作面临的严峻形势,切实把解决返乡农民工的突出问题摆到重要工作日程,作为当前的一项重要工作来抓。按照省、州文件精神,结合本地、本部门的工作实际,研究制定具体的措施和方法。要充分发挥基层党团、群众组织的作用,采取各种形式,加强对农民工的思想教育和法制宣传,提高返乡农民工对当前经济形势的正确认识,进一步增强他们的大局意识和遵纪守法的自觉性,积极投身到新农村建设中,保持农村社会和谐稳定。要充分发挥乡(镇)、场和社区社会保障工作机构的作用,及时安排工作人员,深入村寨、社区,对返乡农民工、农村充裕劳动力开展一次全面的调查摸底,及时掌握辖区内困难企业用工、农民工返乡回流和外出务工人员情况,各乡(镇)、场要在3月31日前将本地农村劳动力转移情况报送县劳动和社会保障局,由县劳动和社会保障局汇总后报县人民政府。
(二)继续加大劳务经济政策宣传力度,做大做强我县劳务经济产业。在对我县农村充裕劳动力开展摸底调查的根底上,要充分利用召开群众大会的有利时机,大力宣传劳务经济政策,积极鼓励和支持农村充裕劳动力到外地务工就业,以减轻我县就业压力,加快农村脱贫致富步伐。
(三)加大职业技能培训力度,提高我县劳务输出的质量。为保证我县外出务工人员输得出、留得住、有收入,针对我县农村充裕劳动力数量大和文化、业务技术水平较低的实际,各乡(镇)、场XX县区劳动保障、农业等有关部门,要加大对农民工培训的投入,整合培训资源,改进培训方式,扩大培训数量。各有关部门要围绕市场要求开展订单培训和定向培训,提高农民工择业竞争能力;围绕产业结构调整和企业技术改造新开工工程开展职业技能培训,提高农民工就业的适应能力;围绕回乡创业组织开展创业培训,提高农民工的自主创业能力。同时,要加强培训工作的领导,建立健全培训工作机构和办事机构,积极培育我县劳务品牌,建设劳务基地,形成示范效应,提高我县劳动力的技能技术水平,推动农村劳动力就业工作的顺利开展。
(四)认真组织输出,做好农民工维权工作。州人民政府今年下达我县新增转移农村劳动力的任务为1.3万人,各乡(镇)、场和有关部门要在加大宣传力度、做好培训工作的根底上,积极组织和引导农村充裕劳动力到外地务工就业。要加强与沿海各省市职业介绍机构和用工单位的联系,广泛收集可靠的用工信息,及时发布到各村寨和社区。要认真组织人员统一到县劳动和社会保障局培训后统一输出,提高组织化输出水平。同时,对输出人员要建立外出务工人员档案,发放联系卡,加强与输出地用工单位的协调与联系,加大劳动保障执法监察力度,及时协调解决不签订劳动合同、不参加社会保险、拖欠克扣农民工等相关问题,切实维护广阔农民工的合法权益。
(五)大力支持农民工返乡创业和就地就近就业。按照国家有关政策要求,要采取更加积极的就业政策,广开农民工就业门路。各级各部门要切实做好效劳工作,落实中央关于扩大内需、减轻企业负担、促进经济增长的政策措施,帮助企业解困,在加快开展方式转变和结构调整中创造更多的就业时机。要积极扶持本地企业开展,稳定和吸纳就业岗位。要积极扶持中小企业、劳动密集型产业和效劳业,增强吸纳农民工就业的能力。同时,要积极支持返乡农民工创业。各级各部门要抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施,引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业,以创业带动就业。并引导农民工参与新农村建设实现就业,要结合新农村建设,创新农村小型根底设施建设体制,采取以工代赈、以奖代补等多种形式,组织引导返乡农民工积极参与新农村危房改造、农村中小学、职业学校、乡镇公共卫生院、和方案生育生殖健康效劳机构、文化设施等建设,最大限度地吸纳农民工就地就近转移就业。
三、迎难而上,扎实抓好森林防火各项工作
随着春耕生产的到来和清明的临近,野外火源逐渐增多,加之我县持续出现高温干旱天气,当前我县已进入森林防火的关键期。截至202223年3月14,全县共处置卫星热点22个,发生森林火情123起,其中:阿舍乡6起、平远镇8起、稼依镇2起、维摩乡14起、江那镇7起、盘龙乡6起、八嘎乡2023起、蚌峨乡26起、者腊乡18起、干河乡6起、阿猛镇20起。卫星热点、森林火情比往年同期偏高。各乡(镇)、各有关部门对此要有清醒的认识,对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估,对发生大的森林火灾的可能性不能低估,对发生人员伤亡事故的危险性不能低估,要切实增强紧迫感和责任感,扎实做好当前森林防火工作:
(一)切实加强领导,严格落实森林防火工作责任制。各乡(镇)必须把森林防火工作列入近期工作的重要议事日程,严格执行森林防火工作行政领导负责制,层层落实责任。制订和完善各项防范措施,做到“四到位〞、“六早〞,即领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,工作早部署、责任早明确、火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置。县护林防火指挥部各成员单位也要紧急行动起来,及时深入挂钩乡(镇),与基层一起分析、研究和解决森林防火工作中遇到的困难和问题,真正形成全社会总发动、全民齐动手的森林防火新局面。
(二)加强宣传教育,做到防患于未然。各乡(镇)和森林防火指挥部成员单位要组织人员,迅速开展森林防火宣传活动。要充分利用各种宣传媒体和多种宣传手段,有针对性地对基层干部和广阔群众进行宣传教育,对中小学生、进山作业人员加强教育和管理,进一步增强广阔干部群众用火防火的意识。同时教育广阔干部群众移风易俗,禁止和杜绝烧荒“炼山〞、烧香烧纸燃放鞭炮祭祖、烧田埂地坎、铲火土等野外用火习惯。在节假日和民俗用火集中阶段,要做好宣传发动和疏导劝阻工作,特别是在高火险期,要出动森林防火宣传车,进乡入村巡回宣传,并逐户分发森林防火宣传单,真正做到家喻户晓。对痴、呆、傻等特殊人员和未成年人,要认真落实监护责任人的责任,加大管控力度。
(三)加强野外用火管理,严格依法治火。