2023年街道机制体制调研.docx

街道机制体制调研 六台街道运行体制机制等情况调研材料 按照区机构编制委员会办公室调研工作要求，现就我街道办事处及社区居委会运行体制机制等有关情况说明如下： 一、六台街道办事处、社区居委会自然情况 （一）六台街道自然情况 六台街道办事处始建于1984年3月，位于XX县区西南部，街道办事处因驻地位于XX县区河西镇六台村北部而得名。住宅区，东邻清河，西依大青山余脉，南与XX市XX县区高台子镇相接，北与河西镇河西村相邻，阜锦输港公路在境内东部通过，境内柏油路直通清河门煤矿，交通十分方便，依山傍水，自然形成西北高东南低的地势，是一个比较规整的住宅小区，全境面积2.5平方公里。2023年有居民4387户，11469人，60岁以上老人有2360人，占总人口的19.6%。居民大部为阜矿集团清河门煤矿退休人员、在职职工及其家属和子女，由汉族、回族、蒙古族、满族、锡伯族、朝鲜族6个民族组成，下辖3个社区居民委员会。辖区驻街单位有XX市第二十三中学、XX县区第一小学、阜矿集团总医院清河门分院、区环境卫生管理站六台环境卫生管理所、六台供电所。街道办事处设有民政办、司法所、综合治理办、人口与方案生育办、劳动保障事务和居家养老效劳中心、社会募捐接收工作站等部门。 （二）社区居委会自然情况 六台街道东花园社区成立于2022年6月，位于清河门六台1街道东侧，社区居委会由主任、副主任、委员3人组成，居委会办公室、警务室、图书室采用一体式办公。社区居委会总户数1442户，总人口4376人，其中：男2920人，女2842人。辖区内有清矿耐火材料厂、六台电业所两个驻街单位。 六台街道中部社区组建于2022年6月，位于XX县区六台街道中心位置，界线河西医院一条街心东商业街以西，南至三井、三家店，北至清矿医院，社区下设15个居民小组，有居民1513户，人口3726人，辖区内有河西医院、信用社2个驻区单位。社区人力资源普查录入人员92023户，1662人。 六台街道西花园社区组建于2022年6月，位于XX县区六台街道西南部。因辖区内西部花园而命名。北与河西医院隔道相邻，东以矿工街与中部社区相接，南到一间楼与XX县区接壤，西至西山脚下，由西山、六台、邢家屯、小西屯、二十三中住宅、八委自建、电影院自建七个工农杂居的自建区域和137栋公房区两局部组成。社区居民共计1432户、3486人，具有面广片散，工农杂居的特点。辖区内共有XX县区第一小学、XX市二十三中学、六台街道三个驻社区单位。 二、六台街道办事处、社区居委会主要职责 （一）六台街道办事处主要职责 六台街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。具体为：指导、帮助社区居委会开展组织建设、制度建设和2其它工作；负责本辖区社区建设、管理和效劳工作；做好社会救助和其他社会保障工作；执行本辖区内经济和社会开展方案、财政预算，管理本辖区内的社会事务管理、劳动和社会保障、方案生育、环境保护、文化、卫生、平安生产、方案生育等行政工作；负责维护本辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理和人民调解工作；维护老年人、未成年人、妇女、残疾人等的合法权益；开展拥军优属，做好国防发动和兵役工作；配合做好防灾救灾工作；向区人民政府反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项以及办理区人民政府交办的其他事项。 （二）社区居委会主要职责 社区居委会是社区居民自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，其主要职责是： 1、宣传宪法、法律、法规和国家的方针政策；维护居民的合法权益；教育居民履行应尽的义务；保护公共财产；开展形式多样的社会活动。 2、根据实际，提出本居住区社区建设开展规划和年度实施方案意见。 3、建立各项居民自治制度；组织开展居民自治活动；执行居民会议的决议、决定；教育居民自觉遵守居民自治章程。 4、办理本居住区居民的公共事务和公益事业。 5、调解居民纠纷。 6、协助维护社会治安。 7、协助街道办事处和有关部门做好居民利益有关的社区服 3务、公共卫生、方案生育、优抚救济、社会保障、青少年教育等项工作。 8、密切联系居民，及时向街道办事处反映居民的意见和要求。 9、评议街道办事处和有关部门的工作、提出意见和建议。 三、2023年六台街道办事处、社区居委会工作情况 （一）街道办事处工作情况 2023年，六台街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，围绕全区“做大经济总量，做强财政实力，构建和谐清河门〞这一总体目标，紧抓河西棚户区三期改造工程展开有利契机，真抓实干，开拓创新，全面推动了街道各项工作的顺利开展，促进了街道经济持续较快开展，有力维护了街道社会的和谐稳定。 【各项经济指标及完成情况】 1、民营企业共计291个（根本为个体私营业户），到年末预计民营企业营业收入为21780万元。 2、到年末实缴税金预计为998万元，利润总额13326万元。 3、到年末增加值11990万元。 4、期未从业人员2260人，劳动者报酬共计948万元。 5、新开工202300万元以上工程1个，预计总投资3000万元。 6、正在洽谈工程。杭州投资商庞旭松与朱家屯小学联办矿 4合作经营开发煤炭资源工程，方案投资6000万，准备第一次投资2022万，现资金没有全部到位，工程正在跟进当中。【民政工作】 社区居委会换届选举工作。4月份，按照我区社区换届选举工作实施方案要求，街道所辖三个社区顺利完成八届社区居委会换届选举工作，依法选举产生新一届社区居委会成员9名，符合年纪轻、文化高、业务能力强、综合素质好的要求，居民自治组织的工作、组织、协调能力得到进一步加强。 社会保障工作。街道党工委、办事处始终坚持遵循公平、公正、公开和应保尽保的原那么，坚持审批审核的机动性、灵活性、保鲜性，坚持动态管理不放松，做到了严把入口，畅通出口，实事求是，认真开展低保工作。今年1—2023月新增27户，撤出125户。其中1月份组织开展辖区内低保户审查核实工作，清理整顿低保47户。9月份，按照上级部门的要求，对街道低保户开展了全面信息采集工作，提前一个月完成采集工作任务。优抚、双拥工作。及时、准确落实各项优抚政策；优抚金、优待金、遗嘱费、伤残金及时发放，不拖不欠并且没有滞留现象。 救灾救济工作。在处理好各类“特困户〞根本生活问题的根底上，开展了救助工作。对特困户赵颖（尿毒症患者），协调相关部门为其解决医药费折合人民币4万元；春节期间为救济特困户，解决米、面、油折合人民币26.4780万元；发放分类救助款1.55万元；发放保障金390万元；解决残疾军人救助2160元；5应急救助5人2023000元；定期定额救助7人次，金额6300元。 殡葬工作。认真执行殡改政策，火化率20230%；开展破除封建迷信活动，杜绝丧事大操大办现象发生。【棚户区改造工作】 街道作为三期棚改工程的配合协调部门，为把此项惠及六台百姓的工作做好，重点开展以下工作： （一）年初街道成立棚改工作领导小组，研究制定了棚改工作开展的具体措施，明确工作职责任务。 （二）开展了全面普查工作，及时了解掌握棚改涉及的范围、户数。 （三）全面做好棚改政策的宣传工作，对棚改工作中发生的矛盾纠纷问题，及时进行化解处理，保障了棚改工作的顺利进行。 （四）街道棚改XX县区入住前期的签协议工作、摸房号工作、申请一楼住户认定工作已经顺利完成，一期棚改街道签协议2248户，一楼住户认定138户。 （五）配合棚改部门全力做好棚改期间信访稳定工作。【司法行政工作】 普法、依法治理工作。年初制定了街道2023年普法年度方案，调整街道及社区普法领导机构，制定了“六五〞普法工作规划。上半年邀请区综治、6 2023、区司法局等部门领导，对反邪教及综合治理法律知识等进行培训1次，街道干部及社区工作人员、普法骨干150余人次参加学习。按照平安创立工作要求，在三个社区分别组建法律咨询站，选定15人作为法律义务咨询人，对于居民生活中涉及法律的问题提供无偿援助。 6人民调解工作。以防止矛盾纠纷激化、争创“四无〞为目标，不断完善调解网络建设，不断加强矛盾纠纷排查调处工作。社区调委会全年共开展矛盾纠纷排查88次，调处纠纷23件，成功23件，调处率20230%，调解成功率20230%。无民转刑案件发生。 刑释解教人员安置帮教工作。深入贯彻落实有关政策规定，开展刑释解教人员调查工作。对解除教养3年内、刑满释放5年内的人员重新进行摸底排查，对排查出的22人全部建立帮教档案、制定帮教措施、明确帮教责任。列帮22人，21人全部安置（一人为残疾人除外），无重新犯罪现象发生。街道、社区通过定期对释解人员进行走访、帮教，了解掌握思想动态，尽量帮助协助解决生活中的现实问题等方法，到达了稳定社会的目的。【综治、6 2023、信访工作】 健全机构、夯实根底，加强领导。2023年根据上级业务部门的要求，分别与各社区签订综治、62023工作责任状。党工委召开会议专题研究综治工作4次、印发街道综治文件5份、工作实施方案1份，做到全年总体工作有部署、具体工作有安排。为夯实基层工作根底，在各社区组建了15人的治保会，下设31人的义务看门望锁队、53人的义务巡逻队、241人组成的单元楼和栋房义务治安信息员、义务矛盾排查调解员、59人的“三老〞治安志愿者等队伍，这些队伍作为专业治安队伍的补充，有效的发挥了作用，加强了社区的治安防范工作。 “平安创立〞工作。 1、为全面落实好区委、区政府关于开展 7新一轮创立“全省平安区〞活动的精神，街道将“平安创立〞工作作为一把手工程放在重要位置来抓，把社区党支部书记列为政法工作第一责任人，同时与社区签订了为期三年的平安创立责任状，落实了工作任务、明确了工作职责。 2、深入开展社会矛盾化解年活动，认真组织开展矛盾纠纷大排查、大化解工作。围绕影响辖区平安稳定的热点、难点问题和矛盾纠纷，实行逐组、逐户、逐案每周两次排查制度。通过大排查，做到了对不稳定因素和各种矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。 3、全面深入开展大接访工作。一年来，街道党政领导共接待群众来访25批98人次、处理上级转交信件17件、街道共受理人民来信32件，使大局部矛盾纠纷在基层得到有效化解。 4、切实化解疑难信访问题。对区委、区政府交办的重要信访事项，实行街道社区两级主要领导亲自包保制度，有效化解了一些矛盾纠纷的激化升级。2023年街道全力化解棚改正程中产生的矛盾纠纷问题，根本保证了棚改工作的顺利进行。 5、“电力设施保障〞工作。我辖区现有电力设施。变压器29台，经过线路5.5公里。按照做实做细的原那么，街道健全了电力设施保障组织领导机构，明确了各相关单位的管护责任，细化到人，健全的管护网络保障了今年我街道无电力设施被盗事件发生。 6、为加强对各个社区社会治安薄弱环节的管理，开展了流动人口和房屋出租情况的摸底调查工作。经详细调查，全街共有流动人口118人，其中：流入53人，流出65人;出租房屋56户，出租房屋签状率到达了20230%。 7、切实有效地开 8展禁毒活动和禁毒专项整治工作。以“6.26〞和“12.