2023年党建实践学习科学发展观实施意见范文.doc

党建实践学习科学开展观实施意见 根据中央和省、南通市委的统一部署，在去年开展“全面实践科学开展观、全力推进持续腾飞〞为主题的深入学习实践科学开展观活动的根底上，我市进一步深入学习实践科学开展观活动(以下简称“学习实践活动〞)从2023年3月启动，至2023年8月结束。参加活动的单位主要是：市党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，市属各部门及其企事业单位，党的组织关系在我市的上级驻如单位。为确保学习实践活动顺利开展并取得实效，现按照上级要求，结合我市实际制定如下实施意见。 一、深刻认识开展进一步深入学习实践活动的重大意义 1.开展进一步深入学习实践活动，是全面贯彻落实x精神、推动经济社会又好又快开展的重大举措。党的x以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段根本国情，总结国内外开展的经验教训，适应新的开展要求，提出了以人为本、全面协调可持续开展的科学开展观。科学开展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。中央决定，从20x年9月开始，在全党开展深入学习实践科学开展观活动。这是党的x作出的一项重大战略部署，是坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快开展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。 2.开展进一步深入学习实践活动，是抢抓“保增长、促开展〞机遇、实现“弯道超越〞的必然选择。当前，国际金融危机对我市经济社会开展产生了严重冲击，在这样的严峻形势下，要完成保增长保民生保稳定的各项任务，实现年内建成全面小康的目标，是对全市各级领导班子和广阔党员干部的一个重大考验。辩证的思维提醒我们，国际金融危机固然是“危〞但更是“机〞。国家“保增长、促开展〞的政策策略，正是我们调高调优经济结构、实现“弯道超越〞的重要机遇。x港一类口岸的正式对外开放，标志着我市经过五年沿江大开发，昂首阔步地迈入了大桥大港时代，将在更大范围、更宽领域、更高层次上接轨世界，我市“北上海桥头堡〞的区位优势更加凸显，这更是我市千载难逢的开展机遇。开展进一步深入学习实践活动，可以引导广阔党员干部带着各类开展主体抢抓当前难得的政策机遇和开展机遇，增强“弯道超越〞的信心，突出项目建设快投入、环境建设快突破、新农村建设快推进、要素保障快见效、开展方式快转型，为又好又快开展打下坚实根底。 3.开展进一步深入学习实践科学开展观活动，是坚持人本执政，进一步提升党员干部科学开展能力的迫切需要。参加学习实践活动的党员干部，处于改革开展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承当着推进改革、促进开展、维护稳定的重要任务。其能力和作风，直接关系到x弯道超越、持续腾飞的实现，直接关系到全面小康目标的完成。近年来，特别是去年开展学习实践活动以来，我市党的建设在不断改良中得到加强，但对照新形势新任务新要求，极少数部门和党员干部推动开展的意志还不够坚决，谋划开展的思路还不够宽阔，效劳开展的举措还不够扎实。有的强调困难无视机遇，观望等待，遇难而退，不敢高点定位，不能攻坚克难；有的强调指导无视效劳，高高在上，胡乱评点，摆谱耍威；有的强调“小局〞无视大局，有利那么争无利那么推，部门利益至上、部门权力至上；还有的死抠条文细那么无视基层实际，不尊重实践，不尊重创造，不敢突破本本框框，不愿为基层负责任担风险，对于用地、资金、审批等开展瓶颈束手无策等等。我们必须以进一步深入学习实践活动为抓手，推动党员干部特别是领导干部将科学开展观真正“入心入脑〞，切实解决驶入经济社会开展弯道“能不能超越〞、“敢不敢超越〞、“会不会超越〞等新一轮开展的核心问题，全面提升化解经济危机、推动科学开展的能力，使党的政治优势和组织优势真正转化为经济社会又好又快开展的强劲动力。 二、准确把握开展进一步深入学习实践活动的指导思想、主要原那么和目标要求 〔一〕指导思想 开展进一步深入学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的x、十七届三中全会及省委、南通市委有关会议精神，以科学开展观统揽经济社会开展全局，围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、健全体制机制、促进科学开展〞的总目标，突出“弯道超越勇争先，持续腾飞达小康〞的主题，紧扣“效劳科学开展作表率，助推全面小康争先锋〞这一载体，以领导班子和党员领导干部为重点，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响制约科学开展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力健全完善有利于持续科学开展的体制机制，不断提高党员干部应对复杂局面、领导科学开展、促进社会和谐的能力，为“全力保增长、全面达小康〞提供坚强的思想、政治和组织保证。 〔二〕主要原那么 1.进一步推动解放思想。翻开解放思想的“总阀门〞，不断加深对科学开展观的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚决性，大力破除影响和制约科学开展的思想观念、方式方法、体制机制障碍，对x科学开展大局进行再认识，形成新共识，真正使思想更加符合科学开展观的要求。牢固树立又好又快的开展理念，以思想的大解放引领x的新开展，用科学开展观统领各项工作。 2.进一步突出实践特色。紧紧围绕“三个勇当〞的目标，深入开展好“效劳科学开展作表率，助推全面小康争先锋〞主题实践活动，紧密结合本部门本单位实际，细化活动内容，创新活动形式，在转变工作作风，提升效劳效能，全心全意效劳基层、效劳企业、效劳全市科学开展大局上下功夫，与应对当前形势、落实好“保增长、促开展〞各项要求结合起来，以学习来推动开展实践，以开展成果彰显学习成效，不断为x科学开展注入新的活力和动力。 3.进一步解决突出问题。坚持把“一切为了群众，一切依靠群众〞作为开展深入学习实践活动的出发点和落脚点，紧密联系经济社会开展实际和党员干部思想作风实际，仔细梳理当前在经济社会建设中存在的突出矛盾和问题，努力解决影响和制约加快开展、科学开展的突出症结，着力保障和改善民生，让群众更多地享受到开展的成果。特别是要围绕今年小康社会建设全面达标的要求，团结带着广阔群众对标找差，稳固提升已经达标的指标，加速推进到达序时进度的指标，全力攻坚实现难度大的指标。 4.进一步贯彻群众路线。坚持尊重群众的首创精神，支持基层的创新实践，自觉接受群众的评议和监督。坚持党内先行，内外互动，分类指导，最充分地调动党员参加学习实践活动的主动性、积极性和创造性，最大限度地集中党员的智慧和力量，用党员干部的实际行动推动科学开展观的落实，让学习实践活动真正成为群众满意工程。 5.进一步提升效劳效能。坚持效劳开展、效劳基层、效劳群众的工作思路，促进效劳效能的大提升。坚持把学习实践活动与稳固和发扬去年学教活动成果相结合，与实现“三个勇当〞目标定位相结合，与加强机关思想作风建设相结合，与学赶张家港、持续开展添活力相结合，抢抓机遇，奋勇争先，切实转变作风，为实现科学开展持续腾飞提供坚强保证。 〔三〕目标要求 1.要树立新理念。通过学习实践活动，使广阔党员干部特别是领导干部对科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，在事关科学开展全局的重大问题上把握更加准确。进一步转变思想观念，突出强化“六个理念〞，即：强化人本理念，坚持一切为了人民，一切依靠人民，努力让全体人民共享开展成果；强化统筹理念，按照“五个统筹〞的要求，善于统筹兼顾经济社会开展各个方面的关系；强化市场理念，讲求效率，追求效益，运用市场经济的手段推动开展，研究新情况，探索新方法，解决新问题；强化开放理念，不断拓宽开放开发的领域和空间，积极走出去、引进来，千方百计引进项目和资金；强化效劳理念，拓展效劳领域，提升效劳品质，积极奉献，追求卓越；强化进取理念，始终保持发奋有为的精神状态，永不满足，永不懈怠，自加压力，不断开拓。 2.要塑造新形象。通过学习实践活动，进一步增强党员干部的大局意识、宗旨意识、忧患意识、进取意识和责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，彰显党员干部的先进形象。要结合自身职能，全力效劳项目建设、解决企业困难、促进经济开展、助推全面小康，在争创全省最正确办事环境上找准切入点，在挂钩村全面达小康上找准着力点，在培育全面小康建设典型上找准新亮点，将困难之年变成“弯道超越〞的跨越之年。坚持讲党性、重品行、作表率，营造风清气正、真抓实干的气氛；坚持凭党性看干部，凭实绩用干部，鼓励各级干部发奋向上、干事创业。 3.要建立新机制。通过学习实践活动，进一步营造贯彻落实科学开展观的良好制度环境，结合实际，大力创新行政效劳机制、组织推进机制、重点工作的高效突破机制、干部考核任用机制、政府投融资机制、群众利益保障机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制，积极稳妥地推进体制机制的健全和创新，努力取得突破性进展，使党员干部始终坚持勇挑重担不退让，凝心聚力，共谋开展。 4.要创造新业绩。通过学习实践活动，紧紧抓住依托上海、借力苏通大桥和x港一类开放口岸的新机遇，进一步完善更好更快开展的根底条件、社会条件和政策条件，形成良好的投资环境和创业环境。在推动科学开展的“六大〞重点工作中实现新突破，整合一切有效资源，调动一切积极因素，以更加饱满的激情迎接新的挑战，以更加发奋有为的姿态积极投身经济社会建设的主战场，促进各项工作在全市争先进、南通争第一、全省争一流。 三、扎实有序开展进一步深入学习实践活动 学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。全面展开前各单位各部门要扎实做好准备工作，及时传达学习中央、省、南通市委和我市关于开展学习实践活动的有关精神，及时组建领导机构和工作机构，搞好前期调研，初步摸清深入学习实践活动中需要解决的重点问题，研究确定活动主题和有效载体，制定切实可行的实施方案。加强舆论宣传，营造浓烈气氛。全市发动大会召开后，各单位各部门要及时召开发动大会，党委〔党组〕主要负责同志要做发动讲话，确保深入学习实践活动开好局、起好步。 进一步深入学习实践活动按3个阶段有力有序推进。 第一阶段：学习调研 本阶段主要结合我市实际，进一步理清“什么是真正的科学开展，践行科学开展观、实现‘弯道超越’应该做什么〞等问题，按照“思想认识求高、调查研究求实、学习讨论求深〞的要求，进一步处理好学习与实践的关系，高度统一思想，着力达成共识。重点抓好学习培训、组织调研和解放思想大讨论两个环节，力求在“深〞字上做足文章。 1.发动部署。市委召开“进一步深入学习实践科学开展观活动〞发动大会，进行发动部署。各单位各部门按照市委的部署和要求，制订具体的实施方案，落实联系点制度，逐级开好发动会议，做好深入细致的思想发开工作。宣传部门要精心谋划，认真组织好学习实践活动宣传报道工作，营造浓烈的舆论气氛。 2.学习培训。各单位党组织要认真制定学习培训方案，通过扎实有效、富有针对性的学习培训活动，进一步深化广阔党员干部尤其是党员领导干部对科学开展观的认识，牢固树立“弯道超越〞的信心，进一步增强开拓创新、攻坚克难、为民造福的意识。做到“四要〞：一要抓住重点。组织广阔党员干部深入学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?和反映我市科学开展成就的辅导教材?江苏沿江开发中的“x现象〞?、?践行科学开展观典型案例100那么?，县处级党员领导干部还要深入学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?，领导干部要亲自为党员上党课、作形势报告。二要形式灵活。采取理论宣讲、专家辅导、大党课、“科学开展观·雉水讲坛〞等多种形式开展学习，举办“弯道超越能力大提升〞系列培训班。三要保证时间。在保证日常学习时间的前提下，各单位中心组集中