2023年厂务公开民主管理推进会致辞.docx

厂务公开民主管理推进会讲话 同志们： 为了认真学习传达中国工会十六大精神，深入贯彻落实XX省企业民主管理条例，强力推动职工经济技术创新、厂务公开民主管理，加快建立现代企业管理制度，努力实现转型突破创新开展，今天，我们召开职工经济技术创新和厂务公开民主管理工作现场会。这对于加快经济技术创新、提升企事业民主管理水平，推动企业又好又快开展具有十分重要的意义。 会前，组织与会人员现场观摩了郭家河煤业有限责任公司，郭家河煤业有限责任公司、宝鸡机床集团、宝鸡南车时代公司、中铁电气化宝鸡器材厂等4个单位做了大会经验交流。他们的共同特点是：党政高度重视，工会强力推进，职工广泛参与，职工经济技术创新的成果喜人，厂务公开民主管理工作标准。这是坚持以人为本、依靠职工办企业、充分发扬民主的集中表达，凝聚了广阔职工人心、调动了广阔职工积极性和创造性，促进了科学开展，维护了职工合法权益。希望同志们以此为契机，振奋精神，再鼓干劲，再添措施，以时不我待、比拼争先的精神，加快推进经济技术创新和厂务公开民主管理工作健康开展。 各级工会认真贯彻落实中办、国办关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知精神，积极开展职代会星级创立活动，不断充实职代会内容，标准职代会程序，坚持企事业党政工联席会议制度，民主评议领导干部，坚持职工董事和监事制度，对企业改制方案、工资集体协议、职工分流安置、资产重组转让、职工奖惩辞退等涉及职工切身利益的重大事项，均提交职代会审议决定，采取多种方式向职工公开，广泛听取职工意见、建议，自觉接受职工监督，保障了职工知情权、参与权、表达权、监督权。目前，我市建立工会组织的国有、集体及股份制的xxx户企业全面推行厂务公开，建立职代会制度的到达xx%以上。积极推进非公企业厂务公开民主管理工作，制定下发了关于全市非公企业工会标准化建设实施意见，积极探索非公企业职代会建设的新途径和新路子，xxx户非公有制企业实行厂务公开的占xx%、建立职代会制度的占xx%。教科文卫等事业单位的事务公开民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促进了基层民主政治建设。 在各级党政组织的重视领导，相关部门的大力支持，各级工会组织和广阔干部职工的辛勤努力下，全市职工经济技术创新和厂务公开民主管理工作取得了显着的成效。但与全总、省总的要求，与广阔职工的期望相比，还存在许多问题和差距。主要表现在：经济技术创新机制不活，缺乏制度保障，与企业转型升级结合不够紧密；局部企业厂务公开、民主管理工作不适应现代企业制度建设要求，职工群众参与的积极性受到影响，有的企业职代会质量不高，内容程序不标准，区域性、行业性厂务公开职代会制度建设缺乏积极实践和探索。这些困难和问题，必须引起我们清醒的认识和足够的重视，采取强有力的措施研究解决。 当前我们正处在加快开展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，促进经济开展方式转变、保持经济平稳较快开展、维护职工队伍稳定面临的任务艰巨而繁重，这既给开展职工经济技术创新、厂务公开民主管理工作提供了有利条件，也给我们带来了前所未有的严峻挑战。习总书记在讲话中强调坚持科学开展，大力开展科技创新，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，提升国家自主创新能力，推进基层民主政治建设，维护社会和谐稳定。中国工会十六大、省工会十三大要求大力开展经济技术创新，加强企业民主管理，有效维护广阔职工合法权益，把广阔职工的智慧和力量凝聚到实现改革开展稳定的总目标上。各级工会组织一定要认清形势，从事关工运事业长远健康开展的高度，采取有力措施，强力推开工作落实。 一、以学习贯彻中国工会十六大精神为指针，深入开展职工经济技术创新，努力推动科学开展中国工会第十六次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的我国工人运动时代主题，坚决不移地走中国特色社会主义工会开展道路，明确全面建成小康社会新形势下工会工作的目标任务。这给创新工会工作带来了有利机遇，也给我们带来了严峻的挑战和压力。各级工会组织要认真学习宣传贯彻中国工会十六大精神，大力开展职工素质提升工程，深入开展经济技术创新，加快企业转型升级，提升核心竞争力，为宝鸡加快开展、率先跨越做出新的奉献。 一是掀起学习贯彻中国工会十六大精神热潮。学习、宣传、贯彻中国工会十六大精神是当前首要的政治任务，要以“加强能力建设、建设高素质的职工队伍〞为主题，通过认真精读十六大文件、举办专题讲座、交流学习心得、演讲比赛等形式，迅速掀起学习贯彻的热潮。在学习中坚持工会组织先行、工会干部带头，创新学习载体，改进学习方法，学以致用，以学习提升凝聚力、开展力、执行力。要以学习贯彻十六大精神为契机，开展“道德讲堂〞进企业，倡导老实守信、回报社会、在职工中倡导爱岗敬业、自强自立理念，积极引导企业把道德教育纳入企业开展总体规划，打造以先进道德理念为核心的企业文化。教育职工以巨晓林为典范，立足本职岗位，干一行爱一行，精益求精，争创一流。企业工会积极组织职工开展技术比武、岗位练兵、名师带徒，精心打造技术精湛的创新团队。各级工会组织要主动为职工搭建展示技艺垒台，组织职工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓励职工踊跃参与省级、行业，甚至国家级的技能比赛，在更大范围、更高层次上展示风采，提升技能水平，努力建设高、精、尖创新型技能人才队伍，着力打造“宝鸡技工〞品牌，为实现率先开展提供人才支持。对在技术比武中取得成绩优异者，可授予XX市技术能手称号，特别优秀者可破格晋升技术等级。工会组织要催促企业行政，全面落实市委、市政府关于技能人才队伍建设的相关津补贴政策，以调动职工学技艺长才干的积极性。各级工会组织要依托校企合作培训平台，促进企业制定和实施稳定、吸引、鼓励高技能人才的政策措施，催促、协助企业每年培养技术技能型、知识技能型和复合技能型创新人才202300名，着力提升职工队伍整体素质，为实施工业强市战略奉献力量。 二是深入开展职工经济技术创新。紧紧围绕开发新产品、新技术和新工艺，组织职工提合理化建议、开展技术革新（小革新、小创造、小设计、小创新、小窍门），着力强化“节能减排、资源节约、降耗增效、环境保护〞，全力推动企业技术进步；围绕加快企业经营管理，集中职工智慧创新管理理念、创新体制机制，促进产业升级、产品优化，加快经济开展方式转变，增强企业开展内在活力；围绕提升区域产品配套水平，广泛深入开展经济技术协作，千方百计拉长产业链，由开展大企业向开展大产业转变，提高全市综合经济实力。经济技术创新活动的覆盖面应不低于职工总数的80%，年内推广应用创新成果应到达60%。年内实现征集职工合理化建议2023000条，申报创新型实用型专利202300项，推广职工经济技术创新成果20230项，创造经济效益2023亿元。要充分发挥班组建设在开展技术创新、推进民主管理和建立和谐稳定劳动关系中的作用，认真贯彻中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会关于加强班组建设的指导意见，切实把班组建设工作列入重要议事日程，建立健全“党委领导、行政主抓、工会运作、部门配合，党政工齐抓共管〞的工作机制，大力开展班组劳动竞赛活动，不断激发职工的劳动热情和创造活力。积极组织班组成员广泛开展"创立学习型组织、争做知识型职工"和岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技能培训、技术交流等技能提升活动，努力提高班组的创新力、凝聚力和执行力，把班组打造成为能够出色完成生产工作任务，具有自主创新能力，较高的管理水平，严明的组织纪律，团结和谐的坚强集体，为推动企业快速健康开展做出新的奉献。 三是大力开展创先争优劳动竞赛。以创立“工人先锋号〞为载体，以“五赛五比〞为主题，激发广阔职工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、乐于奉献，使创立“工人先锋号〞成为引领广阔职工发扬优良传统、弘扬工人阶级品质、推动科学开展的旗帜，成为社会影响力大、受广阔职工群众欢迎、生命力强的劳动竞赛品牌。市总将于明年初隆重举行重点建设工程劳动竞赛启动仪式，发挥劳动模范的示范引领和带动作用，组织劳模志愿者效劳队开展技术攻关、技术协作，帮助企业解难题、推动创新开展。明年“五一〞前夕，评选表彰XX市五一劳动奖状2023个、奖章25名和第三届十大杰出工人，充分发挥示范引领作用，鼓励广阔职工创新奉献再立新功。 二、以学习贯彻XX省企业民主管理条例为契机，提升民主管理水平，努力创立和谐稳定的劳动关系 一是认真贯彻落实条例。在全省施行XX省企业民主管理条例，是我省第一部全面标准企业民主管理活动的地方性法规。条例对职工代表大会、厂务公开、职工董事和职工监事、平等协商等企业民主管理制度都作了明确的规定。条例不仅适用于全省行政区域内的所有企业，全省行政区域内的事业单位和民办非企业单位也参照执行。条例对企业民主管理工作的监督检查，以及法律责任也做出了明确的规定。条例的公布实施，是全省厂务公开民主管理工作的里程碑，对于进一步推进基层民主政治建设、开展和谐劳动关系、建立现代企业制度、促进党风廉政建设、保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益将发挥十分重要的作用。各级工会组织要以学习宣传贯彻条例为契机，大力宣传企业民主管理的重要意义、法律法规、先进典型，推进厂务公开民主管理工作的法制化建设，指导、帮助和催促企事业单位积极开展民主管理活动，在全社会形成关心、支持企业开展民主管理的强大舆论气氛，提高企业民主管理水平和企业管理者的法制意识，建立健全以职工代表大会制度为根本形式的厂务公开民主管理制度，努力提高全市厂务公开、职代会建制率，更好地维护广阔职工的合法权益，开展和谐劳动关系，维护社会稳定。 二是进一步完善职代会制度。条例明确规定职代会是企业民主管理的根本形式，区域、行业职代会是小型微型企业实行民主管理的有效途径。各级工会组织要把职代会制度建设作为企业民主管理的有效途径，借鉴宝鸡烟厂、中燃、红旗民爆的先进经验，完善制度、程序，明确职代会的内容，在提高职代会质量上下功夫，推动职代会制度创新开展。国有及国有控股企业重点在稳固提高，要按照中办、国办关于贯彻落实“三重一大〞决策制度的意见，对事关企业开展的重大问题决策、重点工程投资、重要干部任免、大额资金使用、涉及职工切身利益的企业管理制度、集体劳动合同、集体工资协议、干部民主测评、职工福利待遇、职工奖惩辞退，都要经过职代会审议通过。同时要大胆探索、积极创新二级职代会制度建设，不断标准程序，充实会议内容，提高会议质量；非公企业重点在建制，要认真贯彻落实非公企业工会标准化建设实施意见，标准职代会内容、程序，发挥职代会职能，听取业主或者经营者年度工作规划、生产经营管理报告；听取审议企业职工培训方案、签订和履行集体合同和工资集体协议，依法缴纳社会保险；听取和审议工资奖金分配方案、职工福利待遇、公积金使用方案，切实保障职工经济权益；积极推进区域性、行业性职代会制度建设。以点带面，示范带动。各级工会要利用岁末年初时机，催促党政开好职代会，要求企业每年至少召开一次职代会。以“星级创立〞活动为载体，积极开展创立厂务公开民主管理示范单位活动，健全职代会公开内容和议事程序。年内全市创立三星级厂务公开职代会，要到达已建工会组织数的60%以上，四星级厂务公开职代会到达一定规模和数量。 三是不断增强厂务公开民主管理的实效。厂务公开是企业民主管理的重要内容，将困扰企业开展的矛盾问题向职工群众讲清楚，通过交流沟通取得共识，发动职工与企业齐心协力共渡难关；在推进转方式调结构中，通过厂务公开民主管理凝聚职工人心，集中智慧和力量，激发创新热情，实现可持续开展。首先公开的内容贴近职工。对涉及本单位改革开展和经营管理的重大问题、管理人员薪酬分配、企业财务管理、干部选拔聘任、述职述廉、职务消费等，除属国家机密和商业秘密外，都要全面及时公开，增强经营管理透明度，使职工更加理解支持企业开展。其次