2023年节能减排工作会议上的致辞.docx

节能减排工作会议上的讲话 节能减排工作会议上的讲话篇1 同志们： 刚刚，县政府与各镇街、园区签订了责任状，化工园区、金乡街道、住建局及民生焦化的负责同志作了表态发言。希望各级各部门要严格按照责任书明确的工作任务，进一步细化分解落实，层层明确工作责任，不断创新工作举措，切实抓好贯彻落实。下面，就做好今年的平安生产、环境保护和节能减排工作，我讲三点意见。 一、认清形势，自加压力，切实增强做好平安生产、环境保护和节能减排工作的使命感和紧迫感 平安生产、环境保护和节能减排工作，事关开展、事关民生、事关全局，是推进经济社会赶超开展、加快建设美丽金乡的重要内容和保障。过去一年，各镇街园区和各部门、各企业在县委、县政府的坚强领导下，紧扣年度目标，层层夯实责任，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了新的成效，为全县经济社会赶超开展、前移进位提供了坚强的保障和支撑。2023年，全县平安事故起数同比下降17.2个百分点，受伤人数同比下降27.1个百分点，保持了事故总起数、受伤人数双下降，平安生产形势持续稳定。通过不断加大生态建设力度，持续加强对大气和水环境的综合整治，依法关闭撤除了一批企业，成功创立省级生态乡镇3个、市级生态村66个，生态环境明显改善。进一步强化节能减排工作，全面完成了市政府下达的万元gdp能耗和cod、氨氮等污染物减排任务目标。这些成绩的取得，是各镇街、各部门单位以及各相关企业落实责任、加强管理、努力工作的结果，也饱含着平安生产、环境保护、节能减排广阔干部职工的辛勤努力，在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢。 在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前面临的形势更加严峻，存在的问题还十分突出，不容我们有丝毫懈怠。一是上级的政策要求更加严格，我们必须要高度重视。今年以来，中央和省市各级对平安生产、环境保护和节能减排工作越来越重视，相继召开一系列会议进行安排部署，对环境保护、节能减排各项指标的控制将会更加严厉。平安生产、节能减排也一直是一票否决的重点工作，今年市里又把平安生产纳入了综合考核，占202300分中的30分，所有一般性以上事故都要启动问责机制，发生重特大事故202300分全部扣完，还要严肃追究企业的主体责任和政府的监管责任。今年三季度，南水北调东线工程将全面通水，涉及流域的水质必须稳定到达3类标准。我县作为重点监控区域，如果达不到标准，影响了通水质量，市委、市政府将对所有涉水建设工程实施区域限批，到时不仅严重制约我县经济社会开展，而且还将影响全市的开展大局。二是当前存在的问题不容无视，我们必须要切实解决。去年我县虽然没有发生一票否决的平安生产事故，但平安生产工作在全市14个县市区中排第13名，除去一票否决的梁山，其实我们是倒数第一。今年1-3月份，全县共发生各类平安生产事故12起，受伤人数、经济损失同比分别上升了72.3%和66.7%。可以说，目前是我县这些年来平安事故发生频率最高、形势最为严峻的时期。特别是化工园区中心大道与金丰线的十字路口，今年连续发生多起交通事故，累计死亡了2023个人，都没有引起相关部门的足够重视，最后还是我调度安排才装上了红绿灯。还有鸡黍的一家企业，明显存在违规生产行为，为什么没有及时查处。最后酿成了死亡事故。这些事故如果事先引起我们足够的重视，认真进行隐患排查，举一反三，采取措施，不会造成这么严重的后果。这也反映出在我们的工作中存在着重视不够、措施不实、制度不全、力度不强的问题。对此，我们必须痛下决心，彻底整改。三是新的形势严峻、任务艰巨，我们必须要加倍努力。虽然这两年我们关停和淘汰了局部产能落后的企业，但规模小、耗能高、产出低仍是当前我县工业企业的主要特征，再加上以民生焦化、民生热能、新科化工等为代表的高危化工企业陆续竣工投产，必将会带动能源消耗、事故隐患和污染物排放的大幅增加。另外，今年全县规划实施的百项工程重点工程达158个，总投资近1500亿元;而且，随着招商引资年、大工程突破年等活动的深入开展，将会有一批新的工程相继落地建设。这些工程也肯定会增加平安隐患、能源消耗和污染物的排放。可以说，新的形势、新的任务，对我们的平安生产、节能减排、环境保护工作提出了新的更高要求。对此，各级各部门务必要进一步认清平安生产、环境保护和节能减排工作的极端重要性，把这三项工作放在更加突出的位置，以更加坚决的决心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力推动各项工作再上新水平、夺取新成效、开创新局面。 二、强化措施，狠抓落实，进一步开创平安生产、环境保护和节能减排工作新局面 关于平安生产工作。平安生产，责任重于泰山。当前，我县平安生产工作的形势十分严峻，尤其是危险化学品、道路交通、建筑工程、工矿商贸等领域，隐患非常突出，事故经常发生。局部企业有法不依、有章不循，存在违规生产、违法经营现象。另外，随着我县工业的转型振兴、城镇化进程的加快，不可防止地增加了一些新的事故隐患和管理难点。如果我们不进行大力度的管理和整改，很难不出现问题。所以我们必须拿出超常规的措施，坚决遏制平安生产事故发生。要全面夯实平安生产基层根底工作。做好新形势下平安生产工作，有效预防和减少发生平安事故的关键是打牢基层根底。根底不牢、地动山摇。只有扎扎实实抓基层、打根底，真正建立起长效机制，才能筑牢平安生产第一道防线，才能确保人民群众生命财产平安。但从我县目前情况看，各镇街园区普遍存在安监机构设置不到位、配备人员少、缺乏执法设备等问题。没有专门的工作机构、专门的工作人员，怎么能抓好平安生产工作。怎么能确保不出问题。会议之后，县安监局要抓紧对照市里的考核方法，制订出台我县的平安生产工作考核细那么。各镇街、园区和有关部门要对照考核细那么，抓紧时间查缺补漏，做好各自的基层根底工作。没设专门安监机构的要抓紧设立，人员、设备没到位的要全部配备到位。今年，如果因为基层根底工作没做好，考核时再丢分，甚至引发重大平安生产事故，县委、县政府将严肃追究相关责任人的责任。在这里我也给大家表个态，即使县里资金再紧张，只要平安生产需要，也尽量给予保障到位。要加大隐患排查和打非治违力度。最大的平安在于防范，防范的根底在于排查隐患。隐患不除，事故难绝。各级各部门要牢固树立隐患就是事故的意识，坚持平安关口前移、平安责任前置，建立事故隐患排查治理专项检查和综合督查制度，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的平安监管和动态监控。要加大对事故隐患的催促整改力度，坚决做到早发现、早处置，及时排除各类事故隐患。对存在平安隐患或违法违规生产经营，拒不整改的企业，必须依法依规严厉查处，直至关停取缔。要进一步落实工作责任。这次会议，我们印发了安委会组成人员的通知，成立了11个平安生产专业委员会，明确了什么行业由谁来主管，什么领域由谁来监管等一系列问题，任务一清二楚，责任一清二楚。今后，我们就按此办事，谁的工作谁负责，谁的问题谁处理。县分管领导和安委会办公室要建立健全联席会议制度，经常性深入一线督导检查，定期召开会议通报情况、研究解决问题。各镇街、各园区要坚持属地管理责任，只要事故发生在你辖区，有关领导就要第一时间赶赴现场，组织事故救援。只要非法违法生产经营建设行为出现在你辖区，打非治违、关停取缔就是你的责任、你的义务。县委、县政府相信，只要各级各部门严格落实一把手责任制，切实把基层根底、隐患排查及打非治违工作抓实抓好，平安生产工作一定能取得好的成效、新的局面。 关于环境保护工作。环保工作不仅仅是开展问题、经济问题，而且更是社会问题、民生问题。党的报告中，集中论述了生态文明建设的重要意义，首次把美丽中国作为生态文明建设的宏伟目标，进一步明确了环境保护是生态文明建设的主阵地，加强环境保护是推进生态文明建设的根本措施。省委提出，要凝聚全省的智慧和力量，实施生态山东建设，全面提升生态文明水平，在开展中保护，在保护中开展。市委马书记也提出：要大力实施lsquo;生态突破rsquo;战略，坚持绿化当模范、治水当示范、治气领先行，着力推进绿色开展、循环开展、低碳开展。可以说，无论是中央，还是省市，对环境保护、生态建设的重视程度都到达了前所未有的高度。就我县来讲，近年来，随着经济社会的快速开展，人民群众对生态环境有了更多、更高的要求。我县河湖众多，水资源比较丰富，随着九湖五河生态湿地景区板块的加快建设，省级园林城市、水生态文明城市的积极创立，我们完全能够打造出碧水蓝天的环境品牌。可以说，实施生态建设，我们有根底，上级有要求。各级各部门务必要牢固树立开展为民，环保惠民的理念，把经济开展与环境保护紧密结合起来，切实加大环境保护和生态建设的强度和力度，加速推进美丽金乡建设。一要切实改善大气环境质量。大气污染是社会各界广泛关注的焦点。各级各部门要严格按照省、市关于大气污染联防联控的要求，重点抓好工业废气、城市扬尘和机动车尾气治理。环保部门要加大执法检查力度，对不按要求安装脱硫设施的企业一律处分到位、限期整改。今年要全面取缔XX县区小型燃煤锅炉，三大园区及镇街工业园一律不得新上小型燃煤锅炉。今后，要严把招商工程入园关，但凡新招引工程，大工业运行指挥部要严格评审把关，坚决杜绝高耗能、高污染的工程落地建设，不能以牺牲环境为代价换取不可持续的开展。二要集中攻坚水污染治理。省市对南水北调流域的水污染防治工作高度重视，列为摘帽子的政治任务，要求涉及的县市区必须坚决完成。现在距南水北调通水时限只有三个月的时间，各级各部门要按照属地管理、一河一策的原那么，全面构建治、用、保相结合的流域治污体系，确保水质稳定达标。环保部门要催促县污水处理厂、泉达光伏、宏大食品、金源食品等重点企业，抓紧完善治污措施，确保按时限要求完成治理任务。去年，有的企业无视法律法规，毫无忌惮的违法排污，将污水直接排到大田地里，群众对此怨声载道、深恶痛绝。对这样的企业，环保、工商、质监等部门要加大联合执法力度，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，切实提高环境违法本钱，增强环境执法的威慑力。三是全面推进生态金乡建设。生态建设是关系群众福祉的长远大计。我县生态湿地景区建设走在了全市的前列，成为群众拥护支持的亮点工程，翻开了生态金乡建设的突破口。生态湿地景区指挥部及相关部门要加快推进九湖五河治理和生态水系连通工程，确保按照时间节点完成各项建设任务，切实发挥湿地生态功能和景观效应。要深入实施大绿化攻坚行动，抓住当前植树造林的有利时机，多上人力、机械，全力建设绿地系统和生态廊道，构筑起防治大气污染的绿色生态屏障。四要深入实施农村环境综合整治。农村环境综合整治是得民心、惠民生的工作，群众迫切期待，社会高度关注，市委、市政府对这项工作也非常重视，屡次进行明查暗访。虽然我们连续几年都在抓这项工作，各镇街也采取了一些措施，但成效不明显，各村配备的保洁人员几乎没有发挥作用，农村环境脏、乱、差的现象还没有从根本上得到解决。城乡环境综合整治指挥部、各镇街、县直各有关部门要充分借鉴外地先进经验，加快垃圾中转站及配套设施建设，进一步强化清洁队伍监管，真正建立长效管理体制，实现农村环境综合整治标准化、制度化、长效化。 关于节能减排工作。节能减排是转变开展方式、加快经济转型的必然选择，更是一项严肃的政治任务。国家和省里明确提出，对节能减排工作实行严格的一票否决制度。随着我县三大工业园区的快速开展和一批工程的陆续建成投产，能源消耗量和污染排放量都将大幅增加，节能减排的任务更加艰巨。特别是民生焦化工程，如果不能把减排指标争取过来，全部投产后，我县将会被区域限批。因此，无论是金乡开展大局的需要，还是从个人政治前途考虑，我们必须把节能减排工作摆在更加突出的战略位置，采取更加有效的措施，确保完成节能减排工作任务目标。一要切实强化源头管控。这次会上印发了部门节能目标责任分工，对工程能耗把关审查和管理作了进一步的明确。县节能办要做好工程的监督管理和审查工作，发改、经信、国土和环保等部门要强化配合，确保从源头上控制能耗的过快增长。但凡违反规定，为高耗能、高排放工