2023年提升党代会水平.docx

提升党代会水平 市党代会报告中专门用一个局部论述提升党的建设科学化水平，其中提到要建设坚强有力的战斗堡垒，就必须推进效劳型基层党组织建设，健全干部帮扶机制，构建城乡统筹的党建新格局。作为基层干部，结合自身工作实际，就基层党建工作标准化建设谈几点自己浅薄的看法。 基层党建工作内容十分丰富，包括开展入党积极分子，入党积极分子转预备党员，预备党员转正，党组织关系转接、党费收缴，党员档案管理，困难党员、流动党员、“两新组织〞党员管理，村部建设以及整个过程中涉及的会议（支部委员会、支部大会、民主生活会、党委中心组会议、全体党员大会），会议记录，档案材料填写，支部报批材料，党委审批材料，党委发放各类通知单等等。乍一看，程序繁杂得确实让犹豫徘徊在入党与不入党路口的人望而却步。基于本人深入调查研究、工作实践及反复思考，总结目前我乡基层党建工作，主要存在以下几个问题： 一是支部开展党员只是为了完成开展党员工作任务。有句玩笑话说得好：“当初是入党人争相请客吃饭争取入党资格和入党名额，现今是寻寻觅觅求爷爷告奶奶今天请吃饭明天陪打牌后天请唱歌央求入党人接受入党资格和入党指标。〞农村人对入党的冷淡，支部对开展党员工作的热情积极和卑微，不能说不是现今基层党建工作的悲哀。没有思想的入党，只有形式的入党，这样的基层党组织根底是不稳固不牢靠的，没有凝聚力没有战斗力，只有一副外表看似很威武的空架子，事实上外强中干，没有活力和竞争力。 二是各类讨论会议只做记录不开会。不管是讨论开展入党积极分子还是开展预备党员、预备党员转正等都只是村文书做个会议记录，“三会一课〞模式只是墙上挂挂而已，稍稍重视开展党员工作的支部书记便1 会 问问其他局部村委的意见，或者在刚好要召开的其他会议上顺便提及。所以每当支部要写关于开展对象的具体情况汇报的时候，总是很难产，支部对开展对象的具体情况根本不了解。 三是党员档案杂乱失极不标准。新开展的党员档案材料根本都是乡村干部代写的，愿意写的材料就有，不愿写的就没有。或者就是东拼西凑，三行两句，不仅篇幅不够，而且内容空洞无物，对党的认识不够深，入党动机不明确。更甚的从入党申请开始所有材料都是打印的网络版本。老党员的档案很多都已经不翼而飞，下落不明。所有党员入党都知道档案一回事，却没有人把档案当回事。成为正式党员之后，根本没有人定期递交思想汇报。 四是党费上交不标准出现亏空。党员根本都是一年才交一次党费，其中有什么变动党费的收取就比较困难。特别是今年遇上乡换届，领导人走了，组织关系也跟着走了，工资跟着也不在这发了，可本来要在年底收缴的党费却没有留下，但他们都认为每个月的工资已经扣除党费。以至于出现要根据全乡党费总额，更改各党员的根本工资对应上交的根本党费，凑足党费上交上级党组织的现象。 五是对困难党员、流动党员、两新组织党员的管理不到位。支部对不涉及经济效益的党员管理工作，虎头蛇尾，上级来了检查就临时抱佛脚，检查出来的问题不管能不能解决的都是当场是问题过后是云烟。没能给予足够的重视。 六是无党员教育培训载体及组织活动形式匮乏。除了集中授课，教授农村实用技术、就业技能、党情党史、时政理论知识外，没有农民看得见的能立竿见影的实际活动。无任何活动经费。给人一种共产党不2 务实只会务虚的虚伪、假、大、空的整体感受。这也是农人不愿入党的重要原因。 七是党建工作与其他阶段性中心工作的发生冲突，融合不到位。支部总是以阶段性中心工作为接口逃避党建工作。党建工作没有严厉的奖惩机制，做好做差一个样，无足轻重。而其他中心工作，一票否决，一荣俱荣，一损俱损，做好了有物质金钱的奖励，没做好轻那么罚款重那么撤职。于是，支部对党建工作缺乏责任感，缺乏动力。工作不上心，措施不到位。 备注。本文不是应上级要求写的一片汇报材料，而是真真正正深有体会，确实憋不住了，想拿出来与大家一同探讨，寻求工作的最优做法。恳请各位高手指点迷津。 ]。本文结合公路工作实际，提出新时期做好公路党建工作必须坚持理念、内容、机制、形式、制度、品牌创新，努力在工作思路上谋新，党建方法上求新，在活动载体上换新，在工作效果上出新，充分发挥党建工作的保驾护航作用。 [关键词]：党建 创新 开展 随着公路养护体制改革的实施，基层公路管理部门的人员构成、单位职责等都发生了巨大而深刻的变化，新时期公路部门党建工作面临许多新情况、新问题，如何永葆党组织和党员的先进性，这就要求我们始终把新理念、新思路、新举措贯穿于党建工作的始终，坚持理念、内容、机制、形式、制度、品牌创新，努力在工作思路上谋新，党建方法上求新，在活动载体上换新，在工作效果上出新，促进党支部战斗堡3 垒和党员先锋模范作用的发挥，为公路事业又好又快开展提供坚强有力的思想保证和组织保证。 一、理念创新，拓展党建工作的适用范围 俗话说。“思路决定出路〞。思想观念是行为的先导，党建工作创新首先就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。基层公路管理部门加强和改进党建工作的过程就是不断创新的过程，创新将为党建工作增添无限的生机和活力，将激发广阔党员干部的积极性和能动性。因此，我们必须树立开展意识，跳出“为党建而抓党建〞的思维定式，在创新中找出路，在创新中求开展，紧紧围绕公路事业又好又快开展上做文章、想招数，通过党建工作与中心工作的有机结合拓展党建工作的适用范围。在未进行公路养护体制改革前，如东公路站拥有职工250多人，面对有限的养护经费，有着“养人与养路〞如何抉择的痛苦。选择“养路〞，如何面对为着公路事业奉献了青春与热血的养护工人。选择“养人〞，如何面对依靠公路出行的全县百万人民。此时，该站党总支开拓思路，创新理念，及时抓住全县建设黑色工程、全省实施路网改造的有利契机，组建了工程公司、三产公司、租赁公司，实施了“用人、用工、分配〞制度三项改革，通过竞争上岗，实现人员的重组，并将充裕的养护人员向新建公司转移，实行以工程带养护，以三产养人员，以人员促开展，既保证了职工的利益，又确保了道路的畅通。1998年的内部改革被省厅公路局誉为“如东模式〞，很好地解决了“养人〞与“养路〞的矛盾，使该站管养公路的好路率连续多年4 在全市名列前矛。2022年养护体制改革后，针对公路系统党员尤其是退休党员人多线长面广且年龄偏大不利于组织活动的特点，该站支部在如何抓好党员管理方面没有因循守旧，而是开动脑筋，观念创新，通过寻求县委组织部、各镇党委的支持，通过对老党员的耐心细致的说服，实施了党员属地管理，将离退休党员下放到所在的村、镇、居委会。同时公路站党支部并没有忘记他们，在逢年过节都表示慰问，生病困难均要上门看望，既关心了老党员，又方便了他们过组织生活，取得了良好的效果。 二、内容创新，注重党建工作的实际效用。 我站党建工作的创新，不是形式上的把戏翻新，也不是口号上的推陈出新，而是将党建工作创新的落脚点定位在为如东公路事业又好又快开展提供推动力上，在实际工作中坚决抵抗、摒弃那些不切实际“花架子〞，把创新之根深深扎在促进公路事业开展的实践土地上，通过围绕养护监管、规费征收、路政执法等中心工作确立思路，选准结合点，找准切入点，抓准着力点，实现了党建工作与中心工作的最正确结合、相互促进。该站在县组织部的支持下，建立了“党员干部现代远程教育〞如东公路管理站终端接受点，投入资金购置了投影仪、笔记本、音响等硬件设备，开通宽带上网，依托远程小编络，建立了远程教育学习室，开辟网上党课、网上辅导，将远程小编络作为宣传党的方针政策的新阵地，作为党员干部学习知识、接受信息的新渠道，为全站职工开展经常性教育、学习党的知识搭建平台。同时在业务工5 作中，该站也善于创新，如针对各类建材抛洒滴漏情况，灵活多变地制定查处方案，采取教育与处分相结合的方式，首次利用摄相机、照相机等取证工具对车辆在行驶过程中污染路面的违法行为进行跟踪拍摄，进行动态取证取，然后对驾驶员进行教育及处分，要求其立即纠正违法行为，取得明显效果，有效的扼制了污染路面违法行为的蔓延。在养路费征收大厅、路政受理中心等窗口部门，我们实施了党员挂牌上岗、满意度测试仪等举措，不断提升党员同志的效劳技能、工作效率，充分发挥其先锋模范作用。我们还采取以点带线、以线带面的方法，树立方方面面的典型，着力构建党建工作的先进群体，促进了我站党建工作的不断创新、不断开展、整体推进，也为中心工作的顺利完成奠定了坚实的思想根底。 三、机制创新，提升党建工作的制度标准 党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证，要防止和克服工作中的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、标准化。为此，我站结合实际，探索创新，在全省基层党组织中率先引入党建工作质量管理体系，将制度建设贯穿于思想组织、作风建设全过程，为党建各项工作的圆满完成提供了坚实的保证。 ㈠、确立目标，防止理念“错位〞 该站党支部在实际工作中认识到，党建工作缺的不是规章制度，而是落实制度的推动力和执行力，因此迫切需要一种新的管理手段。分析原因，一定程度上是理念错位：认为6 党建工作是“虚功〞，做人的工作，弹性大，不好硬性标准。如何解决这一问题。该站党支部把眼光转向国际公认的质量管理模式——iso9000质量管理理念。党建工作也存在一系列“过程〞，目的都是为了提高工作质量与水平。这些均与体系规定相符，说明将其引入党建工作中，建立党建工作质量管理体系是可行的，有助于实现“靠制度管人，按程序办事〞。通过咨询、考察、调研，2023年底，党建工作质量管理体系正式引入我站。 ㈡、完善程序，工作精确“归位〞 “但凡必有纪录〞，目前已成为我站党员的习惯。然而在开始引入“标准〞时，许多人并不是一下子就接受这一管理创新成果的。不少人对iso9001标准知之不多，不知从何下手；有的怕麻烦，担忧增加工作量；有的干脆持否认态度，不相信搞了多年的党建工作还会翻出什么新把戏。我们通过请专家授课、专题培训、定向宣传，先让大家与新的管理理念“亲密接触〞，统一认识。与此同时，我们抽调精兵强将，对站上所有的党建工作制度、规定、流程等，重新梳理整合优化，形成了党建工作质量管理体系的质量手那么、程序文件以及作业指导书。质量手册是沟通意图、统一行动；程序文件规定实现党建工作目标的20个根本程序；作业指导书具体列出党建工作有关自身建设、决策以及特色工作、临时性工作等63个质量纪录样表和作业标准。这样不仅让党建工作精确“归位〞，更重要表达出的“标准运作、过程控制、检查考核、持续改进〞的运作要求。每项工作都7 须按照“pdca〞即“筹划—实施—检查—改进〞的闭合方法管理，把上级的各项要求都能扎扎实实的落到实处。 ㈢、紧扣中心，党建不再“缺位〞。“顾客满意度〞法，让我们的党建工作与单位的中心工作结合得更紧密。按体系中的“顾客满意度〞法的要求，党建工作的目标，反映出“顾客〞即：上级党组织、本级行政、全站职工以及效劳对象的要求和需要。通过将党建工作对象的期望和满意度作为开展工作的出发点。在每项党建活动开展前，都要按照“5w1h〞的要求筹划：干什么、为什么干、谁来干、何时干、如何干、干到什么程度，一项一项都详细清楚。尤其是“过程控制法〞，每个过程必须有充分的记录，防止了党建工作的“偷工减料〞，这无疑促进了党建工作质量的提高，使求真务实在党建工作中得到了制度的保证。机制的创新和党建体系的运行，促进了单位的和谐开展。今年来，我站各项任务指标完成情况均创历史最好水平，并再次被XX市公路处党委评为“五星级党支部〞。 四、形式创新，营造党建工作的亲民气氛 工作载体是工作目标实现的途径，任何一项工作都需要有有效的载体，形式多样的载体是焕发党建工作生机和活力的