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2023
地方
财政局
工作总结
地方财政局工作总结
2023年,面对复杂的财税经济形势,xx市财政地税系统紧紧围绕市委、市政府“绿色崛起、科学跨越〞战略总要求,牢固树立“促进开展、保障民生、科学理财、加强监管〞的理财观,按照“抓好三基、五财并举〞整体工作思路和“五个着力、五个促进〞的具体工作举措,积极履行财税职能,为地方经济社会开展作出了积极奉献。主要指标完成如下:
----全市财政总收入112.66亿元,完成年度预算的100.5%,同比增长12.6%。
----全市地方财政收入64.61亿元,完成年度预算的100.6%,同比增长12.6%。
----全市地税部门组织各项收入86.87亿元,同比增长3.5%;其中税收收入51.76亿元,完成年度方案的100.7%,同比增长7.8%;社保费收入29.51亿元,剔除一次性补缴因素,同比增长26%。
----全市财政总支出167.94亿元,同比增长8.9%,剔除省专项补助和上年结转支出后为106.77亿元,同比增长10.0%,完成年度预算的102.9%。
----市本级财政总收入39.79亿元,完成年度预算的97.6%,同比增长9.3%。
----市本级地方财政收入24.90亿元,完成年度预算的100.0%,同比增长12.0%。
----市本级地税部门组织各项收入32.45亿元,同比增长6.5%;其中,税收收入20.62亿元,完成年度方案的96.42%,同比增长5.6%;社保费收入9.94亿元,剔除一次性补缴因素,同比增长28.1%。
----市本级财政总支出39.69亿元,同比增长6.4%,剔除省专项补助和上年结转支出后为31.20亿元,同比增长5.7%,完成年度预算的99.7%。
2023年,xx市财政局、地方税务局被省委、省政府命名为“省级文明单位〞;被省政府授予“XX省城乡居民社会养老保险工作先进单位〞;被省委宣传部、省委组织部评为县〔处〕级以上党委〔党组〕理论学习中心组先进单位;连续10年在市直部门年度综合考核中获优秀单位;被市委、市政府授予xx市社会主义新农村建设先进单位;被市委、市政府、丽水军分区授予xx市创立全国双拥模范城奉献奖;被市委授予市创先争优先进基层党组织,等等。
主要工作情况如下:
一、立足财税职能,扶持开展积极有为
紧紧围绕我市“绿色崛起、科学跨越〞战略总要求,充分发挥财税支撑、保障、引导作用,有效促进了地方经济开展。
〔一〕坚持科学开展,完善财税扶持政策。认真贯彻落实市委、市政府有关总部经济开展、企业上市、浙商回归等方面的政策,配合出台或修改完善扶持战略性新兴产业、招商引资、绿谷信息产业园建设、工业设计基地、休闲养生养老、农村电子商务、品牌创立与质量建设等扶持政策,不断完善财税促进经济开展方式转变的政策体系。梳理财税促进“绿色崛起、科学跨越〞配套政策措施150条,制作宣传小册子1000余份,分送给企业和市直单位,加大政策宣传。市财政安排1000万元的效劳业开展引导资金、3500万元的旅游和促销开展资金,助推效劳业加快开展。重点开展支持浙商创业创新促进丽水开展专项行动、支持丽水特色工业设计基地建设和推进别离开展效劳业等工作,通过开展“一对一〞帮扶,支持企业创业创新。积极促进消费拉动内需方面的政策措施,加强对家电下乡等政策的监督落实。全年全市补贴家电下乡产品20.89万部〔台〕,兑付补贴资金6699万元;补贴摩托车下乡1.16万辆,兑付补贴资金704万元;补贴家电以旧换新2.69万台,兑付补贴资金791万元。同时,顺利完成了家电“以旧换新〞补贴资金清算工作。
〔二〕突出帮扶企业,财税政策有效落实。及时落实各项结构性减税政策,出台市本级困难中小企业社保费“五缓三补贴〞政策,及时做好局部中小微工业企业根本养老保险费临时性下浮政策实施工作,最大限度地帮扶企业开展,切实为企业减轻负担。全市地税部门共减免企业税费6.04亿元,同比增长50.2%;其中市本级2.66亿元,同比增长37.8%。及时兑付企业扶持资金,全市财政共兑付资金10.21亿元,同比增长48.1%;其中市本级3.58亿元,同比增长34.1%。同时,借农村金融改革试点的东风,积极落实支持金融业开展的财税扶持和奖励政策,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持,鼓励担保机构扩大担保业务,促进企业融资环境改善,加大力度帮助中小企业融资。市本级转贷应急基金从2022万元增加到5000万元,通过转贷应急基金为市区66家企业转贷114笔,转贷融资6.3亿元。
〔三〕强化资金保障,大力推进工程建设。面对严峻的土地出让市场和融资形势,积极创新举措,狠抓政府债务落实。如对债务落实实行月报及单位建设资金需求两月滚动预测安排,全面掌握单位用款需求和资金使用情况等,加强债务筹措。2023年,市本级落实债务40.9亿元、归还本金41.12亿元,完成调整后年度方案均到达98.3%。千方百计统筹调度财政资金。全年市本级财政累计调度财政资金21.6亿元用于根本建设和还本付息,有效保障重点工程建设的顺利推进。严格根本建设预算执行,根本建设财务收支执行月报制,切实加强建设资金拨付和使用管理。全年市直根本建设预算收入44.42亿元、支出42.45亿元,分别完成调整后年度预算的104.5%和99.9%。同时,加强政府性债务管理,有效控制政府债务规模和融资本钱。此外,市财政筹措30.8亿元资金,用于市区保障性住房建设、XX县区内河改造、老小区改造、50省道莲都段公路、商贸市场改造等工程建设,解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
〔四〕提升财税效劳,着力促进税企和谐。将“进村入企助推开展〞与“民主评议行风回头看〞、“纳税人满意度调查〞、“税收宣传月〞等活动相结合,同部署,同开展。在行风评议“回头看〞和“进村入企助推开展〞活动中,市局实地走访企业548户次,列入方案帮助解决的问题125个,帮助企业落实融资3967万元,建立效劳企业长效机制13项,切实到达了积极宣传、有效引导、帮扶企业的目的。在开展第21个全国“税收宣传月〞活动中,紧紧围绕“税收·开展·民生〞主题,组织开展了税收宣传“进企业、进农村、进校园、进社区〞的“四进〞活动,借助新闻媒体和部门协作,提高宣传效果。市地税局“绿谷大舞台〞—税收宣传进万家活开工程被评为全省地税系统税收宣传月活动优秀工程。开展“财税好声音〞微博推广活动,加强财税政策宣传。推进“两集中、两到位〞行政审批制度改革,大力落实提速增效工作,所有审批事项实行窗口“一站式〞效劳。认真做好12366语音效劳工作,远程坐席接通率、一次性解决率、满意度、标准度等指标均保持省内较高水平。成立纳税人学校,做到组织机构、人财物、工作措施、督查考核四到位。继续加强远程纳税效劳平台建设,全年累计帮助纳税人解决税务软件使用技术问题7.9万次,其中通过远程技术效劳解决2.7万次,及时为纳税人解决涉税软件使用问题。
二、紧盯收入目标,组织收入难中求进
市委、市政府高度重视组织收入工作。7月份,市政府召开了全市财政、国税、地税工作会议,从政府层面重视加强组织收入工作。针对收入增长面临的困难,全市财政、地税部门坚持把组织收入作为重中之重的工作来抓,充分调动一切积极因素,在依法依规的前提下,做深、做细、做实组织收入各项工作,做到应收尽收,实现了收入的持续稳定增长,收入结构进一步优化。2023年,全市地方税比重为68.4%,同比上升了1.4个百分点,其中市本级为76.8%,同比上升了2.4个百分点。全市地税部门组织的地方税收收入占全市地方财政收入的67.6%,其中市本级为73.6%。地税收入对地方财力的支撑作用日趋明显。
〔一〕加强收入运行分析,税源管理根底逐步夯实。加强经济税收运行分析和税源调研分析,对国家税制改革影响及重点领域、重点行业、重点企业等重点税源进行前瞻性、动态性分析,化解收入增长的不稳定性,防止收入大起大落。同时,做好县〔市、区〕财政总收入、地方财政收入两项指标点评工作,通过比拟分析,查找差距,分析原因,提出建议,催促落实。通过加强行业经济数据比对、纳税评估、税收专项检查、协税护税网络建设等措施,依法标准组织税收收入。
〔二〕强化分税种管理,税收精细化管理不断提升。完善企业新建房建筑业税收“先税后证〞控管协作机制,全年市本级审核64户,补缴入库营业税383万元。切实加强股权转让个人所得税征管,通过与工商部门建立股权变更税收前置,形成征管合力。全市入库自然人股权转让个人所得税9438万元,其中市本级1928万元。开展2023年度企业所得税汇算清缴后续管理工作,市本级对201户企业开展自审及重点审核工作,补缴税费292万元。印发房产税和城镇土地使用税税源普查工作实施方案,指导全市开展两税普查工作。对2023年至2023年出口自产货物企业城建税缴纳情况比对核查。开展契、耕两税收入与国土土地信息比对,稳固完善契、耕两税“先税后证〞征管机制。在着力加强重点税源监控管理的同时,小税种和零星税源的管理不断加强。全年全市城镇土地使用税、房产税、车船使用税等地方8个小税种收入10.98亿元,同比增长14.0%;其中市本级4.78亿元,同比增长25.9%。
〔三〕坚持“清陈控新〞,清理欠税工作成效明显。继续本着“控制新欠、压缩陈欠〞的原那么,细化落实“以票控税〞、限制销售、阻止出境等各项清欠措施,加强税企沟通,密切跟踪欠税企业资金往来动向,催促企业制定和落实清欠方案,严格缓缴审批,清欠工作取得明显成效。全市共清收欠税1.38亿元,其中市本级7157万元。至年底,全市欠税余额比年初减少4516万元,其中市本级比年初减少1749万元。
〔四〕着力破解难题,非税收入管理迈上新台阶。认真贯彻落实XX省政府非税收入管理条例,依托新的非税收入征管信息系统全面推广应用,加强政府非税收入征管。完善和标准票据管理,联合审计部门,对市直局部单位进行了检查,促进“以票管费〞。全年全市政府非税收入75.02亿元,其中市本级23.06亿元。全年全市土地出让金收入38.37亿元,其中市本级14.66亿元。剔除土地出让金收入因素,全市、市本级政府非税收入同比分别增长40.21%和39.07%。全面统一市、县社保费征缴模式、业务流程和岗责体系,实现市县联动,强化社保费标准化管理。以加强零申报为抓手,不断提高社保费缴费申报质量,切实保障职工权益,促进社会公平正义。市本级、云和、青田、龙泉等县〔市〕局与社保部门联网实时交换数据,推动社保费个人缴费明细申报制度不断深入,得到省地税局充分肯定。组织开展非正常户、税务登记失效户、被撤消营业执照企业等缴费单位根底数据清理工作,加强催报催缴,开展社会保险费年度结算和事业单位养老保险缴费基数自查自纠工作,缴费登记率和缴费申报率稳中有升。全年全市社会保险缴费登记率为96.8%,其中市本级为98.6%;全市社保费缴费申报率为95%,其中市本级为95.1%。
三、强化公共效劳,重点保障扎实有效
按照公共财政的要求,充分发挥财政保障职能,在收入形势严峻情况下,坚持统筹兼顾,不断优化财政支出结构,加大对保民生、保运转、保稳定等重点领域的投入。全年全市民生支出121.77亿元,同比增长12.5%,占财政总支出的72.5%;市本级民生支出28.95亿元,同比增长12.8%,占财政总支出的72.9%。
〔一〕加大财政支农资金整合力度,财政支农投入稳定增长。2023年,全市财政新农村建设投入85.81亿元,同比增长15.8%;其中市本级12.36亿元,同比增长15.8%。组织制定xx市财政局关于深入推进财政支农资金整合和统筹进一步加强财政支农资金科学化精细化管理的意见,强化支农资金的整合管理。统筹安排800万元资金专项用于农业“两区〞建设,同比增长60%。安排九大特色优势产业扶