2023年人民法院综治维稳创安工作汇报.docx

人民法院综治维稳创安工作汇报 人民法院综治维稳创安工作汇报2023年上半年，我院以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁〞政法干警核心价值观，结合“四群〞工作，严格依法行使职权，认真抓好以审判为中心的各项法院工作，充分发挥人民法院在综治维稳工作中的主力军作用，为保持全县经济平稳较快开展，维护和促进社会和谐稳定提供了有力的司法保障。现将我院2023年上半年综治维稳创安工作总结如下： 一、加强领导，完善制度，落实人员，明确责任。 1、党组高度重视综治维稳创安工作，将其纳入重要议事日程，列入岗位目标责任考核，由党组书记、院长杨宗龙担任领导小组组长，明确工作人员和工作职责，实行标准化管理，并进一步完善各种制度，落实人员，使综治维稳创安工作贯穿于审判、执行工作的始终，把综治工作与审判工作同部署、同检查、同考核。 2、2023年上半年，在已形成xx县人民法院制度汇编 （一）的根底上，又结合工作实际，对相关制度进行了修改、新立，形成了审判执行工作假设干规定、关于修改探亲假制度的通知、关心干警生活假设干事项规定、司法警察管理规定等制度。严格落实各项制度，24小时有人值班，定期排查、巡视，消除平安隐患，重大节假日重点检查，并记录在案。对来访人员认真登记，文件收发专人负责，保密到位。标准警务车辆的使用，做到按时归库，不出现交通事故。严格遵守党风廉政建设的有关规定和法院的审判纪律，逐级签订党风廉政责任书，并认真抓好落实，尤其加强领导干部的廉洁自律意识，坚决查处违纪行为，确保不出现违法违纪和治安事故。 二、围绕三项重点工作，充分发挥职能，认真贯彻落实综治维稳目标管理责任制。 1、为更好地实现司法为民，针对道路交通事故频发致法院及交警部门相关案件压力增大的现状，经相关部门批准，我院于2023年底建成专门的“道路交通事故审判法庭〞，于2023年1月开始审理相关案件。该庭对内实现涉道路交通类案件的专业化审理，提高工作效率；对外促进公民交通平安意识增强，让道路交通标准有序。1至6月，交通庭受理涉道路交通事故类案件59件，其中，刑事案件2件（危险驾驶罪），民事案件57件。审结42件，其中，调解31件，判决9件，撤诉2件。审结案件中，已执行28件。根据xx省高级人民法院在全省法院开展小额速裁工作的指示，xx县人民法院在原来已有诉讼调处中心的根底上，进行了适当的人员调整，于2023年6月7日成立“案件速裁中心〞。该中心通过调解、简易程序审理等方式，及时快捷处理不需进入常规诉讼程序就能解决的纠纷，切实表达司法为民，化解社会矛盾，促进案结事了率的提升。自开展工作以来，速裁中心共受理案件5件，其中民间借贷2件、离婚2件、生命健康权1件，审结4件，执行3件，司法为民及时快捷得到表达。充分发挥基层人民法庭的前沿阵地作用，河西中心人民法庭年平均受理案件200余件，在工作中注重调解及巡回审理，并注重对辖区内基层调解组织的指导，真正做到了面向基层、效劳基层、建设基层。2023年上半年，河西中心人民法庭受理案件118件，审结20230件，在审限内结案率20230%，调解41件，调解率达41%。我院信访接待及矛盾纠纷排查工作由立案庭负责，依法受理当事人的合理诉求，热心接待人民群众的来访，妥善处理各种矛盾纠纷，认真排查各种社会矛盾，正确对待缠诉缠访。坚持一手抓积案化解，一手抓源头治理，通过建立健全矛盾排查化解机制，定期对办理的各类案件进行主动排查，对可能引发信访的案件建立台帐，及早制定工作预案，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态和处理在初发性阶段；对初信初访案件坚持优先受理、优先接待、优先办理，防止由信访变来访，初访变为重复访；催促审判、执行人员增强化解矛盾、案结事了的意识，对因案件审理和执行的过错、瑕疵造成信访案件难以化解的，追究责任，真正从源头上预防和减少信访案件，形成有利于涉诉信访工作良性开展的长效机制。2023年上半年，立案庭接待来访群众4500余人，处理来信200余件次。我院法官“住村入户〞走基层活动从2023年8月起开展，为之后开展的“四群〞工作打下了坚实的根底。在“四群“工作中，我院积极组织全院干警共计55人，深入到挂钩联系的河西镇石碧村，采取民情恳谈会、走访座谈等方式，对确定的该村共计9个村民小组的163户结对联系户进行走访，了解农户的家庭、生产、生活等情况，面对面听取群众意见和建议，解决法律问题，提供法律咨询等，如实填写民情登记卡和干部直接联系群众根本情况登记表。此外，还将填有自己姓名、职务、联系方式的民情联系卡发放到各自结对联系的农户手中。同时，法官“住村入户〞走基层活动也在延续，通过活动，增强法官与人民群众的深厚感情，密切干群关系，树立亲民、爱民、为民、护民的良好风范。活动得到了老百姓的理解、支持与拥护，群众普遍反映较好。 2、在刑事审判中：一是切实落实宽严相济的刑事政策，对于严重危害社会治安的刑事犯罪坚持从严从重打击，对刑事自诉案件、刑事附带民事诉讼案件和其他轻微刑事案件加大调解力度，缓和社会矛盾，减少社会对抗，维护社会稳定。2023年上半年，共受理各类刑事案件163件273人，审结134件197人，在审限内结案率为20230%。在受理的案件中，公诉案件132件214人，自诉案件28件58人，受理刑事执行类撤销缓刑案件1件，己结案1件。其中附带民事诉讼案件70件132人，自诉案件和附带民事诉讼案件民事局部以调解结案25件。二是在进一步推进量刑标准化的过程中，加强与政法各部门及人大的沟通协调，针对15种罪名标准裁量权，将量刑纳入庭审程序，确保人民法院量刑的公开、公正、均衡；三是坚持对违法犯罪的青少年进行庭审帮教（2023年审理涉案未成年人70人），对罪犯进行回访，表达人文关心，积极预防和减少犯罪；四是坚持职务犯罪案件及重大疑难案件一律经审判委员会讨论，上半年受理17件职务犯罪案件，审结13件，12名被告判处了刑罚（坚持职务犯罪案件检察长列席审判委员会讨论制度，13件案件检察长全部列席审委会）；五是充分发挥人民陪审员的作用，2023年上半年，人民陪审员共参与审理刑事案件64件。在民商事审判中，坚持“调解优先、调判结合〞的原那么，调处纠纷、化解矛盾、维护社会和谐稳定：一是注重在裁判文书的说理性上下功夫，让老百姓充分了解法院做出判决的理由，促进案结事了；二是注重加强巡回审判，并尽量发挥人民陪审员、基层调解员的作用，在工作中多表达效劳意识、责任意识；三是在审判工作中多进行风险评估，尽量防止让法律问题转化为政治问题；四是注重与各行业协会的沟通、交流，把好各类案件的脉搏，提前进入各类案件应对状态，协调好各方利益。2023年，共受理民商事案件546件，审结399件。其中民事审判一庭收案282件，审结185件；民事审判二庭收案89件，审结74件；河西中心法庭收案118件，审结20230件；交通庭收案57件，审结40件。速裁中心收案5件，审结4件；在审限内结案率为20230%。在行政审判工作中，针对起诉到法院的行政案件数相对较少的状况，工作的开展不仅局限于法院，而是注重从源头上预防：一是多到行政部门去，帮助、指导行政机关依法行政，让行政机关工作人员树立公仆意识，尽量不出过失；二是注重落实行政首长出庭应诉制度，并以行政典型案件为突破口，与行政首长沟通、协调，让他们认识到依法行政的重要性，帮助提高政府形象。2023年上半年，受理行政案件2件，审结2件。当事人起诉国家赔偿案件1件，决定不予受理1件。在环境资源保护审判工作中，在做好与环保相关案件审理的同时，注重对环境保护类专项案件的研究、分析、总结，指导司法实践。注重在案发地实地开庭审理，起到宣传、教育、警示作用；同时，由院领导带队，经常深入到可能导致污染的企业，与企业负责人沟通、协调、交流，防患于未然。2023年，受理与环保相关的案件3件（其中刑事2件，民事1件），案件在审理中。大力破解“执行难〞，树立司法权威：一是总结“清积〞成功经验，稳固和扩大“清积〞成果，继续探索、推进执行长效机制、执行联动机制、执行救助机制。二是强化立案、审判、执行的协调配合机制，在立案、审判阶段就统筹考虑是否有利于执行、方便执行，并加大各庭执行力度，有条件执行的案件尽量不进入执行局，减轻执行局压力的同时更快捷地维护当事人权益。三是积极开展反躲避执行专项行动，多项措施反躲避执行，如：审判环节就进行财产登记、公告被执行人、与公安联动查找被执行人、限制被执行人出境等。2023年上半年，全院受理各类执行案件726件，执结563件，其中，全部执结330件，暂无执行条件中止执行233件。在执结案件中，执行局执结247件，刑事审判庭（含环保庭）执行附带民事诉讼案件17件，民事审判一庭执结25件，民事审判二庭执结11件，河西中心人民法庭执结2023件，交通庭执结28件，速裁中心执结3件，行政庭执结2件，农村合作基金会欠款追款组中止暂无条件执行的案件220件。 3、为更好地践行能动司法，我院将建立诉讼调解机制作为切入点，制定了xx县人民法院关于建立诉讼调解机制从源头上预防、减少执行积案的奖励措施，旨在通过一定的鼓励，促使法官改变工作态度与工作作风，变被动审判为主动出击，在立案、审判阶段就努力进行案件的调解与执行，并要求调解工作不能简单追求数量，而是要注重调解艺术、讲究调解方法、注重细节，掌握案件当事人各方心理，调解工作做得有人情味，充分融进“法、理、情〞，使案件彻底解决，到达“案结、事了、人和〞之目的。该制度于202223年制定，运行三年来，效果明显。2023年上半年，各审判庭调解（含经法官做工作撤诉的）各类民商事案件及附带民事案件216件，调解率占各审判庭审结案件数536件的40.3%，切实实现了在实践能动司法中推进社会管理创新。 4、促进缓刑罪犯改正自新，预防缓刑人员重复犯罪，一是在对被告人宣告缓刑时，发给其缓刑执行通知书，要求其严格遵守通知书的内容，准时到社区矫正机关报到，接受考验。二是与社区矫正机关、罪犯所在单位、学校、村居委组织、罪犯的家人或其关系亲密的人建立共同帮教制度，及时了解罪犯自我认识和思想变化的轨迹，确保每名缓刑犯不脱离监管。通过矫正犯罪心理和行为恶习，及时解决问题，使其遵纪守法，自觉遵守缓刑的各项规定，以健康、积极的心态重新回归社会。认真落实缓刑回访考察制度，进一步增强了刑事审判的法律效果与社会效果，对构建社会主义和谐社会发挥了积极的作用。 三、搞好内部平安保卫工作。通海法院平安保卫工作实行领导负责制和职能部门负责制，法警队与办公室既分工负责，又密切配合，共同承担办公、审判区及生活区的平安保卫责任。成立有平安防范工作领导小组，院长为组长，分管领导为副组长，各庭室领导为成员。通海法院整幢审判大楼的审判区和办公区由5道电子门隔开，当事人进出大楼的唯一通道为正大门的安检门，在当事人通过安检门的同时，值班法警还对当事人的随身物品进行x光安检。一般情况，当事人只能在审判区内活动，法官接待当事人、审判活动及调解等，均在审判区各大、中、小法庭进行，并由各庭法警安保。全院各审判业务庭及执行工作局均配置有法警。当事人及来访人员要进入办公区的，需由当事人及来访人员向大门安检法警报明情况，并由大门岗征询具体要见的干警的意见，获准同意的方可由法警翻开电子隔离门，进入办公区。建立有xx县人民法院突发事件应急管理规定，在规定里明确了遇到各类突发事件如何处置的具体操作程序，并在大楼主要位置安装了警铃，供突发事件时紧急拉响。在大楼主要公共区域和各大、中、小法庭，安装有监控设施，并确保设施的正常运转。2023年上半年，还实施了审判大楼外围监控系统工程并在大厅设置了电子扫描存包柜，派专人把守，方便来访人员的同时，增加了平安系数。对刑事被告人的押解、值庭工作，一般一名被告配两名法警，遇刑事被告人较多的情况，法院自身警力无法满足，积极协调争取公安的支持，由公安派员协助押解、值庭。加强对司法警察的