2023年黑除恶专项斗争基础知识.docx

黑除恶专项斗争根底知识 　 - 　- 　扫黑除恶专项斗争学习资料 　一、扫黑除恶专项斗争根底知识 　、扫黑除恶专项斗争时间安排 2023 年 1 月，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专 　项斗争的通知。至 2023 年底结束，为期三年。 　、扫黑除恶专项斗争的重大意义 　专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策， 　事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩 　固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟 　大梦想〔三个“事关〞〕。 　、扫黑除恶专项斗争三年工作的重点 　按照“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治〞的工 　作要求： 2023 年：严态势，营造人人喊打的气氛。 2023 年：攻案件，提升群众满意度。 2023 年：建机制，取得压倒性胜利。 　、中央督导组督导的重点，具体做到“六个突出〞 〔一〕突出政治督导。重点督导各级党委、政府贯彻习近平 　总书记重要指示的情况，查一查是否及时传达学习贯彻中央决策 　部署，将专项斗争作为一项重大政治任务来把握和推进；是否敢 　于动真碰硬，为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气；是否广 　泛发动群众，在全社会形成扫黑除恶的浓厚气氛。 　- 1 - 〔二〕突出依法打击。重点督导专项斗争在法治轨道上运行情况，查一查涉黑涉恶案件办理在事实证据、法律适用上是否站得住脚，对法律政策界限的把握是否准确。 〔三〕突出深挖彻查。重点督导扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇〞结合情况，查一查是否做到侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞〞同步进行，是否完善政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反响机制，对涉嫌腐败的涉黑涉恶案件深挖彻查。 〔四〕突出综合治理。重点督导各部门齐抓共管情况，查一查是否把综合治理、源头治理放在重要位置来抓，有无存在“边打击、边滋生〞问题；是否有效开展重点行业日常监管、重点地区排查整治、重点人群动态管控，及时发现堵塞管理漏洞。 〔五〕突出基层组织。重点督导整顿软弱松散基层党组织情况，查一查是否切实加强基层党组织建设，是否严格标准村“两委〞换届选举，是否积极构建基层社会治理体系。 〔六〕突出组织领导。重点督导各级专项斗争领导小组及其办公室发挥职能作用情况，查一查统筹协调职能是否有效发挥，典型推广、考核奖惩、责任追究等工作机制是否建立落实。 　、扫黑除恶有哪几项工作措施 　摸线索，打犯罪，挖“保护伞〞，治源头，强组织。 　、打黑与扫黑有什么区别“打黑〞更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶 　势力犯罪。“扫黑〞是从夯实党的执政根基、稳固执政根底、加 　强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更 　- 2 - 　全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法 　行为。“扫黑〞更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 　二、扫黑除恶 12 类打击重点 　1、威胁政治平安特别是制度平安、 政权平安以及向政治领域 　渗透的黑恶势力； 　2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、 　侵吞集体资产的黑恶势力； 　3、利用家族、 宗族势力横行乡里、 称霸一方、 欺压百姓的 “村 　霸〞等黑恶势力； 　4、在征地、租地、拆迁、工程工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； 　5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领 　域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力； 　6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行 　霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； 　7、操纵、经营“黄赌毒〞等违法犯罪活动的黑恶势力； 　8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； 　9、插手民间纠纷，充当“地下执法队〞的黑恶势力； 　、境外黑社会入境开展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； 　、组织或雇佣网络“水军〞在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力； 　、在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方，危害治安秩序、严重影响人民群众平安感的黑恶势力。 　- 3 - 　三、当前我区扫黑除恶工作取得初步战果 　截止目前，我区共打掉 2 个黑恶性质犯罪团伙、 2 个恶势力犯罪集团、 5 个恶势力犯罪团伙被摧毁， 342 名涉黑涉恶犯罪嫌疑人被抓获归案， 1 个保护伞被打掉。同时，按照“有黑扫黑、无黑 　除恶、无恶治乱〞的要求，开展好社会治安重点地区和黄赌毒专 　项整治。 　、打掉全市首例校园“套路贷〞案件 　4 月 24 日，我区集约 200 名警力在湖南、江西等 7 个省开 　展攻坚突击行动，成功打掉以彭某为首的特大“校园贷〞涉恶诈 　骗团伙，抓获 55 人，捣毁窝点 7 个，延伸打掉隐匿的以彭某、胡 　某为首的 2 个恶势力犯罪集团。 　7 月 16 日人民日报 关注报道： 　永川区检察院对重庆市首例校园“套路贷〞案件的 15 名犯罪嫌 　疑人以涉嫌敲诈勒索罪依法批捕。 　、一举摧毁电信诈骗团伙 　５月１８日，历经 19 小时，行程 1000 余公里，我区在湖北 　武汉成功打掉一起特大电信网络诈骗团伙，一举抓获包括主要成 　员吴某、蔡某、李某等在内的犯罪嫌疑人 58 人，捣毁作案窝点 3 　个，现场查封扣押 60 余台、 100 余部、银行卡 50 余张。 　、深入开展黄赌专项整治及社会治安重点地区整治 　黄赌毒问题败坏社会风气，滋生违法犯罪甚至黑恶犯罪，直 　接危害人民财产平安和社会平安稳定。永川区持续深入开展“黄 　赌毒〞专项整治，严肃查处、严厉打击涉黄、涉赌、涉毒违法犯 　罪活动。今年以来，成功破获黄赌刑事案件 19 件、捣毁窝点 126 　- 4 - 　个，查处黄赌治安案件 157 件、行政拘留 439 人，破获涉毒刑事 　案件 32 件、抓获 113 人。 　以扫黑除恶专项斗争工作为牵引，通过对社会治安复杂区域 　实行动态挂牌， 集中力量解决老百姓最怨、 最烦的社会治安问题。今年以来， 全区共挂牌 19 个社会治安年度重点整治地区， 分两批次共挂牌 10 个社会治安动态整治地区。 　通过综合整治， 上半年全 　区 19 个社会治安重点整治地区共发刑事案件 338 件，同比下降 　66.57% ，实现了挂牌整治地区“突出治安问题有效解决、社会治 　安面貌明显改观、群众满意度明显增强〞的工作目标。 　- 5 -