2023年关于要求审批乡镇机构改革的实施方案的请示1.doc

关于要求审批乡镇机构改革的实施方案的请示1 关于要求审批xx镇机构改革实施方案的 请示 县编委： 遵照县委办、县政府办[2023]82号文件精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，制定xx镇机构改革实施方案，现呈报审批，不妥之处请予指正。 附：xx镇机构改革实施方案 中共xx镇委员会xx镇人民政府年月日 xx镇机构改革实施方案 为认真贯彻落实中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室转发的通知，为进一步深化我镇机构改革，现结合本地实际，制定如下实施方案： -1好改革开展稳定的关系，切实维护农村社会稳定。 三、主要任务 （一）转变乡镇政府职能 乡（镇）政府职能定位为。促进经济开展、增加农民收入，强化公共效劳、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐，突出小城市管理，充分发挥城关镇的辐射作用，促进县域经济开展。 （二）标准机构严控编制 严格按照精简统一效能的要求，镇党政机关设5个综合性办公室，事业站所设7个，根据工作实际和职能重点，合理标准地进行机构设置。 1、党政机构（1）保存党政办公室。 （2）将社会治安综合治理办公室（挂平安生产监督管理办公室、司法所牌子）调整为社会治安综合治理办公室（挂平安生产监督管理办公室牌子）。司法所按省规定已调整为司法部门的派出机构。 （3）保存经济开展办公室（增挂镇林业办公室、环境保护办公室牌子）。 （4）撤销财经办公室，调整为村镇规划建设办公室（挂新农村建设领导小组办公室牌子）。 （5）将社会事务办公室（挂农村经营管理办公室、防汛抗旱指挥部办公室牌子），调整为社会事务办公室（挂民政所、防汛抗旱指挥部办公室牌子）。农村经营管理办公室职能已经消失，不 -3在调整和规划机构设置的过程中，人员编制总量不得突破上级核定的数额，坚持进人核编和实名制管理制度，守住只减不增的底线。 （三）理顺权责关系，标准管理体制 1、理顺镇与条管部门的关系。对上级部门派驻或设在本镇的机构，由镇党委、政府统一指导和协调，派驻机构党的工作实行属地管理，领导干部提名必须事先书面征求镇党委意见。 2、理顺镇与村民委员会的关系。要充分发挥村民自治组织的作用，不能把属于镇政府的行政职能交给村民委员会，也不能包办代替村民委员会的事务。 3、标准块管体制。按照有关规定，农业技术推广综合站、水务站，实行以条管理为主，人力资源和社会保障事务所、文化和社区效劳站、农产品质量监管站以块管理为主。 4、完善条管体制。方案生育效劳所、财政所（均为双重领导、县主管部门管理为主）、国土资源管理所、动物防疫检疫站、林业工作站（均为条管）维持其管理体制不变。与上述站所的主管部门进行协调，要进一步完善管理体制和运行机制，要求其在工作中服从镇党委、政府的统一指导和协调，促进其更好地为乡镇开展效劳。 5、健全效劳体制。强化镇事业站所的公益性效劳职能，重点健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三个方面的公共效劳体系。对从事社会效劳和为农效劳的事业站所 -5生产生活和社会稳定突发事件及重大效劳任务的统一指挥和处置。中心由镇党委书记负总责，各小组分别由镇党政领导班子成员负责，遇有突发事件和重大任务及时整合镇机构、站所和村组（社区）人员资源。设置应急效劳专线 ，建立快速反响和问题处置机制，形成党政领导，各机构、站所和村组（社区）协同配合的联开工作网络，提高行政效能和效劳质量。 3、健全管理考核机制。探索健全便民效劳中心和联动应急效劳指挥中心科学管理考评鼓励机制，进一步完善“统一受理、集中办理、限时办结〞的效劳模式，完善直接办理制、承诺办理制、联合办理制、统一收费制、跟踪考核制、责任追究制等管理考核机制；把群众需求与提供效劳情况、工作任务与工作目标完成情况紧密联系在一起，进行定性与定量相结合的科学管理和考评，把考评结果与干部的使用和年终奖励紧密挂钩，形成一套较为完善的科学管理考评鼓励机制。 四、实施步骤 镇机构改革工作从x年x月开始，x月底前结束，分三个阶段进行： 第一阶段：宣传发动，制定方案（x年x月x日前）。第二阶段：组织实施，新机构挂牌运作（x年x月x日前）。第三阶段：总结经验，迎接检查验收（x年x月底前）。 五、组织领导和纪律要求 （一）加强组织领导。全镇要站在促进农村改革开展稳定的 -7 内容总结 （1）关于要求审批乡镇机构改革的实施方案的请示1 关于要求审批xx镇机构改革实施方案的 请示 县编委： 遵照县委办、县政府办[2023]82号文件精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，制定xx镇机构改革实施方案，现呈报审批，不妥之处请予指正 （2）对从事社会效劳和为农效劳的事业站所 -5生产生活和社会稳定突发事件及重大效劳任务的统一指挥和处置