打造海事监管特色品牌努力建设新型平安文化自2023年3“月以来，根据部海事局关于全国海事系统开展平安畅通文明〞航区（航线）创立活动的意见精神，河北海事局坚持以科学开展观为指导，认真践行““部党组三个效劳〞要求，以主要领导、主要精力、主要资源投入到平安畅通文“明〞航区建设中。特别是开展的创立黄骅港平安畅通文明〞航区活动，联合地方政府、港航单位和相关部门，凝聚社会各方力量，呈现出参与范围广、制度措施实、开展成效好、社会影响大的特点，海上平安形势持续稳定，国家电煤运输通道畅通高效，文明和谐开展气氛浓厚，实现了多方共建、共享、共赢，产生了巨大的经济效益和社会效益。徐祖远副部长曾六次做出重要批示，充分肯定了创立活动的做法及成效。人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体高度关注航区创立活动，新华社国内动态清样刊登了创立活动做法，引起了强烈的社会反响。一、根本情况“河北辖区地处全国重点水域四区一线〞的渤海湾区域，辖区内港口均为我国重要的煤炭输出港，电煤运输量占到全国水路总运量的7“成以上，具有政治敏感性强、经济关联度紧、社会影响面广〞的突出特点。黄骅港是我国新兴的能源输出“大港，是西煤东运第二条大通道的出海口。但该港通航环境极为复杂，被称为港口的生命线〞的21海里长人工单向航道，具有容易淤积、水流紊乱的特点。该海域还是历史上传统的渔场，加上受港口运营和施工同时进行、突发性大风频繁等因素影响，海上交通、渔业捕捞养殖和海上施工等多个矛盾交织，电煤运输受到严重威胁，给海上交通平安形势带来严峻挑战。在开港之初，就曾发生数起船舶搁浅事故，造成航道堵塞，电煤运输通道中断，威胁国家能源运输命脉畅通。面对事故频发的水上平安形势，面对复杂的港口航道和特殊的自然环境，面对着各“级领导的要求和港口、船公司的期冀，河北海事局提出，要在黄骅港开展平安畅通文明〞航区共建活动。二、主要做法“在创立黄骅港平安畅通文明〞航区活动中，我们坚持以科学开展观为指导，秉承共建共享共赢理念，全面建立海上平安运输综合保障体系，效劳经济和社会开“展，实现文明和谐。主要做法是：依照系统论的原理，在强化共建各方三个意识〞（即责任意识、自我管理意识和沟通意识）的根底上，海事部门作为牵头部“门，在地方政府的统一领导下，通过打造三根链条〞（平安责任链、平安管理链“和信息协调链）、实施四项制度〞（办事机构制度、信息通报制度、工作例会制“度和联合...
