2023年市政务中心工作总结和工作打算.docx

XX年市政务中心工作总结和XX年工作打算 2023年，xx市行政效劳中心（以下简称中心）在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“机关就是效劳，公务员就是效劳员〞的理念，持续推进行政效劳改革创新和提档升级，各项工作都取得了新的成效。 一、打好“改革牌〞，行政审批制度改革全面深入。 1、行政审批改革深入推进。一是清理审批事项。配合编办全面梳理行政许可、非行政许可和效劳工程，做好新一轮行政许可审批事项清理工作，确定权限内行政审批工程目录，在第六轮行政审批事项清理后保存的250项事项中再取消26项、暂停13项、调整35项，共计减少74项，削减29.6%。9月份，中心联合法制办，严格按照目录，对业务管理系统的工程开展清理，对不在目录范围的工程一律剔除，对新增事项按照“六公开〞的原那么进行承接，确保做好对行政审批工程的目录化管理。二是清理审批前置。今年年初以来，针对审批环节中各类评估（价）过多、中介效劳时间过长等问题，重点推进权限内行政审批各类评估（价）的清理标准。按照取消一批、简化一批、调整一批的工作思路，全面开展各类评估（价）清理标准和简化优化。为此，中心屡次走访相关部门，进行调查摸底，根本掌握了行政审批各类评估（价）的现状，摸清了制约和影响行政审批进度的问题所在。9月份，市政府办公室印发关于优化简化xx市权限内行政审批各类评估（价）实施意见（试行）的通知，对社会稳定风险评估、雷击灾害风险评估、节能评估、交通影响评价和职业卫生评价分别作出了简化和优化，以破解行政审批中前置条件多、前置环节复杂的瓶颈，不断提高行政审批效率。三是公布前置收费目录。2023月份，拟定并由市政府发文公布xx市行政审批前置效劳收费工程目录，进一步加强了涉企收费管理，减轻了企业负担。 2、提速提质成果不断稳固。一是开展涉民事项提速工程。今年以来，中心对进驻事项进行全面梳理，通过简化手续、改造流程、授权到位等措施，不断提高窗口审批办事的效率。探索流程再造、环节再减和相同事项的“打包审批〞，实现工程审批再提速。2023年上半年，涉民事项即办件比例由26%提高到47%，提高了21个百分点。二是梳理下放梅李镇审批事项。按照“权责一致、能放即放〞的原那么，分两批下放200项经济社会管理权限给行政管理体制改革试点镇梅李镇。及时组织相关窗口对梅李镇便民效劳中心工作人员进行业务培训和指导沟通，做好事项下放的衔接工作，进一步方便了基层群众办事。 二、打好“创新牌〞，审批流程不断优化。 1、不断完善“证照联办〞。2023年，在苏州全市率先探索建立企业设立登记“证照联办〞制度。今年以来，我们加强了部门窗口之间的协同配合，进一步完善证照联办机制，实行多环节同步审批，多证联办，最后由“联办窗口〞一次性同时发放“四证（照）一章〞，申办人提交的申报材料由原来的28份减少到了7份，减少了75%；证照的办理时间压缩到1个工作日以内，实现了上午申报、下午领证。 2、大胆探索“模拟审批〞。2023年初，中心赴浙江等地调研“模拟审批〞情况，与发改委、规划局等部门积极协商，屡次召开模拟审批研讨会，拟定模拟审批实施意见。2023年6月底，市政府办公室印发xx市建设工程模拟审批实施方法（试行），市模拟审批工作办公室设在行政效劳中心，在苏州全市首推模拟审批制，规定投资工程在未供地前，就可以提前进入模拟审批程序，同步办理所有事项的准备、编制、审查、审批等相关工作，实现审批关口前移、效劳前倾，大大缩短工程前期审批时间。 3、推出建设工程规划方案联审和联合审图。拟定并由市府办印发xx市建设工程规划方案联审方法（试行）、xx市建设工程联合审图操作方法（试行）。改原来的“串联〞审查为“并联〞审查，加快事项传递速度，原来需要30-45天才能审查完结的工程，通过联审只需要2023-15天就能办结。实现“批、建一张图〞，保证建设工程的顺利实施。 4、全力推动窗口效劳创新。中心坚持创新和完善重大工程效劳机制，发改委、住建局、规划局、环保局等窗口进一步完善跟踪效劳机制和绿色通道机制，助力政府惠民工程。公安出入境窗口配置自助填表机，通过直接读取居民身份证信息即可轻松完成申请表打印。环保窗口新增现场补齐申请资料效劳。卫生窗口根据调取系统平台数据，在许可证到期前二个月，以 的方式对需要前来办理换证、复核及延续的业主进行友情提示。住建局窗口开通短信告知效劳平台，房管局窗口开通官方微博、微信；地税局窗口实行纳税人信息推送确认制，大幅提高设立、变更事项的办税效率等等。 三、打好“标准牌〞，行政效劳行为更加标准。大力加强行政效劳标准化建设。中心按照国标委确定的“建立健全效劳标准体系，组织实施效劳标准，探索效劳标准实施新机制〞总体目标，积极实行效劳标准化工作。 1、加强组织领导，落实保障措施。及时调整了标准化领导小组和领导小组办公室成员，聘请省有关部门专家担任中心标准化建设工作参谋。对电子办件系统、便民效劳区、内部场地、政务公开等设施设备进行了改造和更新，对办公和效劳环境进行了完善。为每个窗口添置文件柜、标准吊牌、安装台式触摸屏，添置了立式查询机。进一步提升了中心的“软、硬〞件效劳环境。 2、科学安排方案，周密组织实施。今年以来，中心在省、市质监局的指导下，对行政效劳和管理工作进行科学的分类、整理，对已形成的运行模式和管理制度按照标准化的要求进行分类、排序，对行之有效的继续实施，对不完善的进行充实提高，对缺项的进行创新，在参照企业标准体系以及效劳标准化工作指南的根底上探索建立了xx市行政效劳中心效劳标准体系，除了采用的31项国家标准外，其余471项标准全部制定完成，包含了通用保障、效劳根底和效劳提供3个层次、20个体系、502项标准，全面涵盖了业务运行、效劳标准、环境建设、卫生管理、考勤考核等工作领域。 3、持续改进标准，探索实施机制。中心各窗口根据工程办理规程重新印制了办事指南和申请文书，通过公示栏、触摸查询屏和中心网站全面公开标准内容，将效劳标准置于阳光透明之中，接受企业和群众的监督。中心强化标准实施的监督考核，将其纳入窗口季度考核，确保中心各项标准的实施和检查有记录、有反响，为标准改进工作打下了良好根底。在标准体系建设和标准贯彻的根底上，中心不断探索标准实施新机制，中心会同科研单位修改完善了行政审批管理系统，将各类效劳事项的办理规程按照标准进行录入，用科技手段强化对效劳过程的监督，实现了效劳过程的无缝隙覆盖，有效减少了工作的随意性。 四、打好“管理〞牌，效劳形象进一步提升1、积极开展党的群众路线教育实践活动，提高党员干部素质。中心按照上级统一部署，积极开展党的群众路线教育实践活动。聚焦四风问题，中心党工委认真查找出四大类2023个具体问题，班子成员相互提出128条意见建议。中心党工委对征求到的意见建议进行了梳理，归纳出15个群众反映强烈、具有代表性的具体问题。针对这些问题，中心党工委制定了5个方面5条措施，党工委班子成员各自制定了整改清单，合计180条措施，并在中心网站上予以公示，接受全社会监督。中心活动开展贯穿于各项行政效劳工作之中，以思想解放提升行政效劳观念的创新，以作风转变促进行政效劳工作的落实。 2、加强教育培训，提高业务素质。中心与总工会联合举办业务技能竞赛，17个窗口23名选手积极参与比赛。人社窗口金梦洁在竞赛中，取得了业务知识、业务办理、演讲三项比赛总分第一的好成绩，荣获市总工会授予的“xx市五一劳动奖章〞。组织新进中心的32名同志参加了培训，就行政许可法、业务办理根底知识、公务礼仪和xx市行政效劳中心工作人员手册等相关业务、管理制度进行培训，使新进人员对中心的职能作用、窗口工作重要性、工作本卷须知等都有了明确认识。 3、深入开展调研，解决基层群众的实际需求。上半年，中心积极与基层沟通，组织业务科室赴高XX县区进行实地走访，召开行政效劳座谈会，深入了解企业对行政效劳工作的需求和他们在办理审批手续业务过程中遇到的实际困难，有针对性地开展工作。5月份，组织国土、工商、地税、房管等窗口赴董浜镇开展“行政效劳进乡镇〞活动，现场宣传业务知识和政策法规，解答群众问题。今年下半年召开审批代理员会议，梳理出71条问题和建议分别予以答复，努力解决基层关注的问题。中心在常熟日报、中国常熟门户网站上刊登公告，向市民征集有关行政效劳工作的意见和建议。在中心内部开展以“行政效劳创新与改进〞为主题的献计献策活动，全体工作人员围绕行政审批提速提效、行政效劳优质高效、效劳方式创新等内容献计献策，共征集到可行性建议69条。 4、加强日常督查，促进作风转变。中心以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强引导，强化岗位责任，要求工作人员履行好首问负责制、效劳承诺制、责任追究制。不定期进行巡查，对效劳态度粗暴，有“吃拿卡要〞等以权谋私行为的，工作时间玩游戏、炒股、聊天的员工实行一票否决，有力地促进了机关作风的转变。截止2023月底，中心实时评价系统共收到评价121184条，其中非常满意和满意的占99.9%。对照年初工作目标，我们的工作还存在一些差距和困难，主要是： 1、优化简化各类评估有些工程难度较大。特别是涉及环评、安评、卫评的工程，上级有比较明确具体的要求，优化简化的余地不大。 2、申报材料还有一定的精减空间。尽管近年来一直在不断精减申报材料，但有些事项的申报材料还是显得过多过繁，还存在一份申报材料屡次提交给不同窗口的现象。 3、信息共享有待提升。一些部门特别是垂直部门的办件系统尚未和中心管理系统对接，因此，各部门的数据无法在中心内部实现共享，需要手工重复录入。网上并联审批等高效的审批手段一时难以顺利实施。2023年，中心将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚持不懈抓改革促创新，尽心竭力惠民生促和谐，为谱写“中国梦〞的“常熟篇章〞作出新的更大奉献。 一、以审批事工程录化管理为着力点，不断提升效劳效能。按照中央和省、市有关深化政务公开、加强政务效劳的要求，深入推进“三集中三到位〞工作。同时，积极开展进驻中心事项的自查与梳理，做好与省级政务效劳中心和xx市行政效劳中心审批事项的对接工作，力争做到与上级政务效劳中心进驻事项的上下一致。 二、以信息化建设为突破口，不断创新效劳方式。将行政效劳信息化建设纳入“智慧城市〞建设范畴，把行政审批信息平台建设作为2023年度全市重大信息化工程。以信息化技术手段为支撑，整合效劳渠道，提升网上效劳比例，线上线下相结合，实现实体大厅业务上网、网上大厅业务融合，建成同城一体、上下联动、虚实结合、全市通办的市民融合效劳体系。 三、以行政效劳体系建设为总抓手，不断完善运行机制。深入贯彻落实市政府关于推进简政放权深化行政审批制度改革的实施意见的要求，不断推进全市行政效劳体系建设。加强对梅李镇便民效劳中心的指导，进一步整合行政效劳资源，健全行政效劳平台，推进行政效劳标准化建设。 四、以科学化管理为重要保障，不断优化效劳环境。结合文明单位创立和“双十佳〞主题活动的深入开展，大力推行标准效劳、微笑效劳、主动效劳、超前效劳。深入推进效劳品牌创立活动，打响“效劳百分百〞效劳品牌。进一步强化日常监管，健全群众投诉处理的调查反响机制，拓展群众评议渠道。不断加强文化建设，充分调动窗口工作人员的学习热情、工作激情，进一步营造优质效劳气氛。 第9页 共9页