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2023
城乡
协调
才能
走进
和谐社会
城乡“两轮〞协调才能走进和谐社会
构建社会主义和谐社会,一个很重要的任务就是要促使社会结构相对均衡、运行有序。而从目前我国社会结构的现状来看,最急需调整的是城乡社会结构。这是因为城乡二元结构所导致的“三农〞问题,已经严重制约了国民经济的健康开展和社会的长久稳定。虽然说,从改革开放以来,农业农村开展的成就举世瞩目,农民生活得到了极大的改善,但与城市相比,城乡居民差距持续扩大,农民社会(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)保障水平低,生产生活环境差,农村教育文化卫生资源短缺等问题依然没有得到有效的解决。就算宁波这样农村工业化开展较快、市场化程度较高的地区,城乡二元结构还没有根本改变,城乡居民收入差距扩大的趋势也没有得到根本的遏制。××××年,我市城乡居民收入比为∶,人均存款差距比为∶,文教娱乐支出比超过∶。尤其应该注意的是,在工业化城市化加快的背景下,城乡关系出现了新的矛盾。在“重城轻乡、重工轻农〞的惯性思维下,城市快速扩张,失地农民急增,但农民进城困难;城市开展、农村污染,清水进城、污水下乡;经济开展了,但文化贫乏,农村不良的社会风气反而抬头了。
城市与农村是构成社会结构的两翼,是推进社会开展的两大巨轮。城乡如果不能协调开展,一个轮子大,一个轮子小,一条腿长,一条腿短,长期失衡,必然会影响整个国民经济的健康开展。城乡二元经济结构长期打不破,大批充裕劳动力就不能有效转移充分就业,农村劳动力就不能转化为资源优势,而只会成为一个沉重的负担。农村的文化教育事业不开展,农民素质就难以提高,农民收入必然增长缓慢,农民的购置力低下,农村的大市场只能是一个潜在的,而不是一个现实的大市场。农村不开展,农民利益难以实现和保障,就会导致“社会失序,心理失衡,行为失范〞,处理不当就会引发社会的不稳定,和谐社会就失去根基。
为了从根本上解决三农问题,加快城乡一体化进程,XX市第十次党代会提出,要实施“城乡联动〞,坚持走以城带乡、以乡促城,城乡互动之路。去年经过近一年时间,市委、市政府组织编制了XX市统筹城乡开展纲要。贯彻实施纲要就要自觉克服“重城轻乡〞的观念,把“三农〞工作作为重中之重放到整个国民经济开展中统筹安排,把城乡一体开展的思想渗透到规划制定、体制改革、工作部署等方方面面,努力构建平等一体、协调开展的新型城乡关系。
推进城乡和谐是一个渐进、长期和复杂的过程,决非一朝一夕、一时半会所能实现。当前的关键是要不折不扣落实中央、省、市的扶农政策,已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,做到各项扶农政策不走样、不截留,该给的给足,该减的减够,该放的放开,切实维护好开展好广阔农民的政治经济文化利益。