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2023
县长
工业
大会
致辞
县长工业大会讲话
今天上午,我们集中观摩了今年以来在建的局部重大工程,从总体上看,这次观摩的工程有以下三个方面的特点:一是工程的规模在变大。全县在建的重大工程共有56个,今天现场观摩了20个,这些工程单体投入都在5000万元以上,其中投资在亿元以上的工程有26个,投资在3亿元以上的有9个,年屠宰300万头生猪及深加工和康杰化工工程协议总投资均达5亿元以上。二是工程的结构在变优。全县在建的56个重大工程中,非化工工程39个,占比达70%;化工工程17个,占比达30%;农业产业化工程12个,占比达21.4%;乡镇民营创业园工程18个,占比达32.1%。从这组数字的背后,我们可以深层次地看到,我县产业、行业、区域投资结构正在不断优化,尤其是乡镇民营创业园建设所取得的成效也在逐步呈现。三是工程的层次在变高。苏盐通联水处理、万恒lt阀门、北阀阀门、金昉多元化纤维纱、雅克化工、丰华化学、康杰化工、海大食品等一批工程,产品科技含量高、销售市场前景好、产业链接能力强、辐射带动作用大、投资建设速度快,让人叫好,使人振奋。从总体上说,这次观摩活动到达了预期的目的,收到了较好的效果。会议结束之前,县委王书记还将作重要讲话。现在,我根据县委、县政府研究的精神,就如何加快培植四大百亿产业,先讲三个方面的意见:
一、审时度势,抢抓机遇,再创工业经济开展新优势
近年来,全县上下大力实施以工强县战略,“两个聚焦〞取得了明显成效,工业经济已经成为加快全县经济开展的重要引擎和第一支撑。但我县工业经济总量还不大、质量还不优、集约度还不高,我们必须进一步强化工业经济的主体地位,以更大的决心、更实的举措、更快的节奏,推开工业经济超常规、跨越式开展。
培植四大百亿产业,是坚持科学开展,建设小康社会的内在要求。按照全面小康社会的开展要求,到2023年全县人均gdp要到达3000美元,年均增长13%。从我县三次产业有机构成、开展份额等方面进行综合测算,在今后五年,全县工业增加值至少要到达年均23%的增速,才能顺应全县gdp、财政收入等主要经济指标的增长需要,否那么全面小康目标势必落空。而我县规模企业中的化工、纺织、机械和农副产品加工四大产业总占比已超过90%,从一定意义上说,四大产业已成为我县工业开展的板块经济、特色经济、主流经济。因此,只有超常规跨越式开展四大主导产业,才能加速做大做强我县的工业经济;只有依托强大的产业经济作支撑,才能实现打造崭新滨海,建成全面小康的宏伟目标。
培植四大百亿产业,是策应滨海开展新阶段,提升产业层次的战略选择。据统计,到202223年底,全县规模企业中化工产业实现销售45.8亿元,纺织产业实现销售17.5亿元,机械产业实现销售12.2亿元,农副产品加工产业实现销售11亿元,分别占规模工业销售的51.3%、19.6%、13.7%、12%;全县226家规模企业中属于四大主导产业的企业有182家,占比达81%,同时华宝、金昉领军纺织,万恒、苏盐迅速成长,氯碱化工独占鳌头,雨润食品香飘四海,所有这些不仅为全县四大百亿产业培植打下了坚实根底,也为工业经济跨越开展提供了现实可能。可以说,滨海的产业开展已到了提升层次和优化升级的关键阶段,这一历史性课题十分现实地摆到了我们面前。今年省、市工业大会上,都特别强调要突出调整产业结构,开展特色经济,我们必须立足县情,乘势而为,放大比较优势,培育产业特色,做大产业,做强企业,做优产品,努力在全省争上游、全市争一流,全力打造优势明显、特色鲜明的板块经济。
培植四大百亿产业,是借鉴外地经验,加速滨海工业开展的必由之路。XX省原来也是一个典型的欠兴旺的农业省份,改革开放以来,已逐步开展成为一个工业大省、经济强省。温州把产业培植放在最优先的位置,把打造特色产业作为开展经济的第一抓手,作为开展区域经济的第一支撑,经过多年的开展,已形成了具有代表性的制鞋、制革、服装、工业电器、塑料制品、打火机、眼镜、钮扣拉链、印刷包装、制笔等特色产业。XX县区积极扶优扶强扶特,做大优势行业、规模企业和优势产品,培育出服装、饰品、拉链、毛纺、针织、印刷、制笔、工艺品、化装品、玩具等一批优势行业和产品,形成了独具特色的块状经济。他山之石,可以攻玉。全县上下必须进一步统一思想,统一认识,统一意志,深入学习温州等先进地区开展产业经济的成功经验,把培植四大百亿产业的热情激发出来,把推进工业跨越开展的智慧凝聚起来,努力以产业大开展带开工业经济大跨越,以工业经济大跨越推进滨海全面小康进程大提速。
二、创新理念,培植规模,再登工业经济开展新台阶
滨海如何建设工业强县,如何建设全面小康,关键在于我们能不能准确把握滨海的县情实际,能不能走稳、走实、走出一条富有滨海特色的新型工业化之路。这些都要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔,开展工业要有大视野、大思路,建设工业要有大作为、大突破。今后一阶段,我们要以科学开展观统领全局,以规模培植年活动为抓手,以培植四大百亿产业为重点,努力在产业集聚集群、企业盘大盘强、工程做大做优、载体出新出彩等方面实现新突破,全力推开工业经济持续快速健康开展,确保到2023年实现四大百亿产业“5X8226;5〞工程新目标,即新招引5个投资2023亿元以上重大工程、新培植50个销售超2023亿元企业、5个省内行业2023强企业、5个税收超5000万元企业、5个省和国家级品牌商标。
(一)推进产业集聚集群,加速打造四大百亿主导产业
今天会上,我们下发了实施四大百亿产业“5X8226;5〞工程的意见,以及加快培植四大百亿产业的意见,对产业开展思路、目标定位、重大工程和政策措施都作了具体的明确,希望大家按照文件精神,认真抓好落实。一要做优纺织服装产业。要重点围绕做强棉纺、做大服装、开展织造、配套染整的要求,加快完善纺织产业链条,要以华宝、金昉等龙头企业,带动恒宇、玉纶等企业前延后伸上规模,在针织、印染和后整理上寻求突破,形成纺、织、染、服装加工一条龙的产业集群。要加大调整产品结构力度,加强技术改造,鼓励技术创新,推广和应用先进节能技术、设备和工艺,大力开展纺织创意产业,开拓和挖掘国际市场。不断提高棉纺行业中高支纱、精梳纱、色织纱、多元纤维纱等产品比例,逐步向面料方向延伸,重点扶持开展高档面料、品牌服装等高附加值产品。力争通过几年的开展,打造百亿纺织服装产业群,确保今年纺织服装产业实现销售30亿元以上,到2023年实现销售20230亿元以上。二要做强泵阀机械产业。我县泵阀机械产业在市内外有着一定的知名度,有些产品还飘洋过海,畅销国外,但是局部产品科技含量还不高,产业链条还不全。下一步,我们就是要重点围绕培植泵阀机械制造集群进行产业链招商,以扩大有效投入为关键,坚持增量带动、集聚提升、科技创新、持续开展等原那么,着力打造以正丰阀门、苏盐阀门、伯爵阀门为龙头的整机生产企业集群;以万恒铸业、阿卡机械、亚核阀门为龙头的铸锻生产企业集群,同时大力培植和引进泵阀研发、模具制造、热处理、关键零部件等产业链工程,提升产业开展层次和核心竞争力,鼓励配套企业和中小企业落户瓯北泵阀产业园,实现产业集聚、企业集群、开展集约。县里对当年实际设备投入500万元以上的产业链配套工程,按生产实际设备投资额的2‰给予一次性奖励;企业开票销售首次超过202300万元的,一次性奖励企业1万元,企业在开票销售保持连续增长的前提下,年度开票销售每增加202300万元,奖励5000元。力争用3年左右的时间,把我县打造成在全省乃至全国有一定影响的泵阀机械制造产业基地,力争今年泵阀制造产业实现销售25亿元以上,到2023年实现销售20230亿元以上。三要做精生态化工产业。化工产业是我县新兴支柱产业,沿海工业园已经成为全县财源建设的重要支撑,以吉华、瓯华、永太、清泉、悦华等一批企业为主体的化工产业集群,其销售额占全县工业的比重占到40%以上。下一步,我们要紧紧围绕“融入大港时代,打造产业强园〞的总体要求,挖潜内涵,扩张外延,放大优势。要加快淘汰落后产能,积极鼓励企业创新,加大环保平安治理投入,全面推行清洁生产,加快开展循环经济,全面推进生态园区、平安园区、和谐园区建设。要立足现有精细化工产业,着力招引上下游产业配套工程,不断拉长增粗产业链条,着力构建块状产业链格局,全力打造盐化工、原料药、化工新材料和生物化工等四大特色产业集群,力争到2023年化工产业销售在今年的根底上翻一番,到达200亿元。四要做大农副产品加工产业。目前我县已初步培育了一批农副产品加工企业,但是这一产业根底还比较薄弱,产业开展水平不高,大局部农副产品加工处于初级阶段。我们在棉花、林果、畜牧、瓜菜等农业资源方面,还有很多没有开发的领域和空间。我们要以县农产品加工园为主阵地,把开展农副产品精深加工作为促进农业结构调整和农民增收的主抓手,加大政策扶持力度,加快园区建设步伐,努力做大做强畜禽产品和饲料加工、水产品加工、蔬菜产品加工、粮油产品加工、纺织产品加工、林产品加工、保健品加工等一批农副产品加工企业,不断提高农产品附加值和市场竞争力,逐步实现由初级加工向精深加工转变、由数量增长向质量和效益提高转变,促进农副产品加工产业持续快速健康开展,力争通过5年左右的努力,使农副产品加工业年销售实现20230亿元以上。
(二)推进企业盘大盘强,积极实施“5X8226;5〞重点工程
今后几年,我们要继续把培植大企业作为加快工业开展的核心内容,确保到2023年底全面实现四大百亿产业“5X8226;5〞工程目标。一要盘活存量。在我县的工业企业中,还有不少机台开工缺乏,还有很多闲置的设备、厂房和土地。县经贸委要牵头组织一套专门班子,对全县所有企业的闲置厂房、存量土地进行全面摸底,逐一落实盘活方案,帮助企业实施资产重组,积极引进战略投资者,尽快使这些闲置资源变成现实财源。特别是对工业园南区的停产、半停产企业,要加大扶持改造力度,对确实运营无望的要加大招商力度,实行腾笼换鸟;对沿海工业园内的小化工,要加大清理整合力度,并积极引导和支持大企业兼并重组,配合大企业进一步扩张规模;对各乡镇的破产企业、闲置厂房和校舍,也要想方设法进行包装推介,为中小企业落户乡镇,壮大地方经济提供根底性条件。二要上好增量。技术改造是企业持续开展的后劲和潜力所在,也是工业经济加快开展的最经济和最快捷的途径。各企业要在搞好生产经营的同时,充分发挥根底和资源优势,内联外引上工程,加快技改增投入,不断促进企业扩张规模、提升效益。目前,要重点抓好万恒铸业年产2万吨出口铸件加工、八巨药业年产3000吨原料药生产线、清泉药业年产1500吨苯基甲烷生产线等一批技改在建工程的建设进度,力促这些工程能够尽快竣工投产。同时着力抓好华宝集团蛋白纤维纱和竹纤维纱、金昉集团高档涡流纺及印染家纺、吉华公司h酸、雅克公司阻燃剂等一批技改待建工程的各项前期准备工作,力促这些工程能够早日开工建设。三要提升质量。要大力实施“以质取胜〞战略,积极开展“质量兴业〞、“质量兴企〞活动,进一步加强企业产品质量管理,鼓励和引导企业加快生产标准、商标注册、计量认证、质量体系建设和认证步伐,不断增强企业的商标意识和品牌意识;进一步加大品牌创立力度,努力实现由产品经营向品牌经营的转变,以品牌产品推动品牌企业开展,以品牌企业开展推动品牌产业开展,以品牌产业开展推动产业升级和结构优化,切实提高产品竞争力,扩大市场份额,加快培育开展一批在省内、国内同行业销售中名列前茅的名牌产品,力争到2023年底培植5个省和国家级品牌商标。县里对年纳税200万元以上,新获得省和国家名牌、著(驰)名商标的企业,当年和次年品牌广告支出在20230万元以上的,按广告实际支出额的2023%给予财政扶持;同时对年纳税200万元以上企业参加由市级以上部门组织的展示展销、经贸洽谈活动,县财政全额补助展位费。四要扩张总量。围绕重点骨干企业三年翻番、成长型企业两年翻番、小企业一年翻番的总体要求,突出以重点企业为龙头、规