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2023
年安监
局机关
效能
上半年
工作
小结
2023年安监局机关效能上半年工作小结
上半年,我局开展的机关效能年活动,在市效能办和省安监局的正确指导下,依据市机关效能建设领导小组?关于在全市开展机关效能年活动实施方案?的部署要求,细心组织,强化措施,着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫,促进机关效能年活动思想生疏到位、组织领导到位、宣扬发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,机关效能建设水平有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动状况汇报如下:
一、加强组织领导,发动部署到位
全市开展机关效能年活动发动大会后,市、县〔市、区〕两级安监局均快速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局特地抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣扬、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日,我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县〔市、区〕安监局主要领导参与的全市安监系统开展机关效能年活动发动大会,对全市安监系统开展机关效能年活动进行了支配部署。随后,市局制订并下发了?市安监局开展机关效能年活动实施方案?,对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县〔市、区〕安监局、市矿山抢救队等单位也层层发动,深化发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的深厚气氛。
二、深化思想生疏,查摆问题到位
为确保查摆问题阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合我局工作实际,广泛深化地进行了自查自纠和开门纳谏工作。
1、开展大争辩活动。切实开展以“行政提速,效劳提质〞为主题的大争辩活动,认真落实“三个一〞。一是每周召开一次专题学习争辩会。依据市效能办确定的六个方面主要内容,每周组织一次专题争辩,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想生疏和工作打算,以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题缺乏,提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县〔市、区〕安监局大争辩活动开展状况进行了一次督查,确定成果,指出缺乏,使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加糊涂的生疏。
2、多形式广泛征求意见。一是印发100多份征求意见函征求安委员成员单位、监管对象、县、乡安监干部意见。二是在局网站开设征求意见栏,广泛征求全社会意见和建设。三是召开征求意见座谈会,由5个班子成员带队,分赴10个县〔市、区〕召开10个座谈会,召集企业代表、安监干部300多人,虚心诚意征求他们对我局开展机关效能年建设活动的意见和建议。通过收集整理共有六个方面12条意见、建议。
三、标准工作行为,整改落实到位
针对存在的问题和缺乏,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。
1、落实效劳承诺制。一是执行“先远后近、先外后内〞的效劳原那么。对路程远、非安监系统办事人员,优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约效劳〞、“延时效劳〞、“上门效劳〞、“ 询问效劳〞以及“邮寄效劳〞。针对客商企业,我局主要接受上门效劳的形式。5月16日,局办证大厅效劳窗口利用双休日休息时间,上门对宜春工业园区企业宜春市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训,为10名工人办理了特种作业操作证,效劳窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动效劳企业的做法受到了客商的高度赞扬。同时,针对外地人员办事时间紧、办事急的特点,局效劳窗口特殊推行办证“邮寄效劳〞,削减他们的办证本钱。自开展这项效劳以来,现已办理邮寄件6件,受到了效劳对象的吵闹欢送。三是在效劳过程中大力推行文明标准用语,开展微笑效劳。严禁对效劳对象态度生硬粗暴,言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣〞、管理效劳“零距离〞、效劳项目“零收费〞、群众办事“零关系〞、招商引资项目入驻“零障碍〞、生产经营“零干扰〞、处理问题“零缺位〞。
2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。依据市效能办要求,我局结合实际制订印发了?首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度〞?并狠抓了落实。对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行连接;全部行政审批项目一律在办证大厅办理,并依据对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时,严格责任追究制度,准时觉察、订正和查处不标准的工作行为。在平安生产行政审批中,严格坚持依法行政,坚决做到依法受理、审查、审批平安生产行政许可申请材料;严禁向行政相对人推销平安设备、器材或者其他产品;严禁在平安生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员,除追究本人的责任外,还要追究相关科室负责人和分管领导的责任,情节严峻的,移交司法机关处理。
3、狠抓行政审批事项清理工作。依据?宜春市行政审批事项清理标准工作方案?的要求,比照?江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项确实定?〔赣府发〔2023〕10号〕公布的省级清理结果,我局在原有行政审批事项的根底上,再次进行了清理标准。经过清理,我局行政许可项目从13个缩减为7个,其中暂停1项,托付县〔市、区〕安监局2项,下放县〔市、区〕安监局3项,项目缩减了46%;属投资项目审批的行政许可项目清理后从8个缩减为5个,其中托付县〔市、区〕安监局1项,下放县〔市、区〕安监局2项,项目缩减了38%;项目办理时限缩减了31-67%,完成了市政府“三个至少削减30%〞的任务要求。
4、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企“三乱〞行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个,一个是“劳动平安卫生检测费〞,另一个是“平安生产培训考试费〞。经查,平安卫生检测费我局没有收。平安培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行,从未有超标准收费行为,且全部收费进市行政效劳中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会,分别为市煤炭协会和市平安生产协会,没有中介组织,行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了?宜春市安监局机关公文处理制度?,可发可不发的文件一律不发,严格把握发文数量,确保发文质量;严格会议审批程序,确保少开会、开短会;评比事项只有一项,即平安生产工作目标责任考核评比,这项工作是市政府的要求。
四、推动科学进展,效劳中心工作到位
机关效能年活动和学习实践科学进展观活动的深化开展,有力地促进和推动了我市平安生产工作。
1、平安生产“三项行动〞取得实效。今年5月份开头,市安委会组织各行各业和全市安监系统认真开展严格执法、隐患排查治理、提高全民平安生产意识宣扬教育“三项行动〞活动,为宜春经济赶超式进展供给平平稳定的环境。一是严格执法。到目前为止,市、县两级平安监察支〔大〕队共已检查企业102个,惩办企业16个,查处和整改隐患367条。二是组织22个平安隐患排查治理组,对重点行业企业、领域、环节进行隐患排查治理,共排查隐患776条,治理整改隐患776条,整改治理率100%。三是加强平安文化宣扬教育。组织了10个县〔市、区〕的平安生产集中询问日活动,通过平安生产学问展板进社区、企业、学校,平安学问短信,平安文艺晚会,有奖平安学问问答等形式,强化了全民平安学问宣扬教育。同时,组织企业平安管理人员、企业从业人员平安学问培训,共培训了1087人。通过近一个月的“三项行动〞,我市全民平安生产意识有了进一步提高,隐患治理得到了加强,平安生产法制得到了进一步维护,全市平安生产形势连续保持平稳态势。:
2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务困难问题,我局特地召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议,既争辩做好整顿关闭工作,又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深化煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的发动和思想稳定工作;另一方面,派驻驻厂〔矿〕平安员、平安监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防,确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前,全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。
3、效劳基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限,削减或降低行政许可人的本钱,提高行政许可效率。一般行政审批项目〔不需报上级部门审批和需专家论证的项目〕审批时限不超过6个工作日。对返乡农夫工、下岗职工和特困户,优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证,凭下岗证对培训费减半收取;对特困户办理特种作业操作证那么免收培训费,切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年,我局培训工作严格依据财政有关规定管理,在保证培训质量的同时,尽量压缩办班本钱,削减基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的根底上,再缩减10%。
虽然我市安监系统机关效能建设取得了确定的成果,但也存在一些问题和薄弱环节:一是少数单位还不够重视,开展机关效能年活动缺乏主动性;二是少数县〔市、区〕安监局在活动开展方面还存在差距。下一步,我局将进一步加强机关效能建设,切实提高办事效率,进一步提高效劳群众的水平,努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创立最优进展环境的工作目标。
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