2023年XX村推行计划生育村民自治主要做法新编.docx

XX村推行方案生育村民自治主要做法 篇一：xx村委会方案生育村民自治章程 xx村委会方案生育村民自治章程 第一章总那么 第一条为进一步加强村级民主政治建设，建立健全“村两委负责，协会当骨干，群众作主人〞的方案生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我效劳的能力，根据中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国人口与方案生育法和XX省人口与方案生育条例（以下简称条例）制订本章程。 第二条本章程由村民委员会具体实施，村民代表会议监督执行。 第二章组织机构与职能 第三条村成立方案生育领导小组，依法管理全村的方案生育工作，村委会主任任方案生育领导小组组长，村委会副主任任副组长，有关人员为成员。 第四条方案生育专职干部职责 1、制定年度方案生育工作方案，完成上级下达的各项方案生育工作任务。 2、具体负责本村的方案生育工作，执行党和国家有关方案生育政策、法律、法规，落实方案生育责任制，宣传教 育育龄群众自觉实行方案生育。 3、提出修改和完善村方案生育自治章程的意见，提交村民代表会审议通过。 4、全面掌握婚育对象的根本情况，及时为符合生育条件的夫妇办理生育效劳证，每年负责对初婚无孩夫妇、符合政策生育二孩夫妇进行登记造册，按时上报、张榜公布各种统计数据，按月填写统计报告单，指导育龄妇女小组长填写活动记录。 5、组织本村育龄妇女搞好分类查访、生殖健康查体和节育措施落实，发现方案外怀孕及时发动其终止妊娠，杜绝大月份引产和方案外生育。 6、为流出已婚育龄妇女开具方案生育证明，并与其签订方案生育合同，建立联系制度；对来本村一个月以上流动人员查验方案生育婚育证明并为其办理流动人口婚育登记证，签订方案生育合同，建帐立卡并定期对其提供效劳。 7、积极协助村党支部、村委会做好方案生育“三结合〞工作。 8、经常深入群众，为育龄群众提供各项优质效劳，做育龄群众最可爱的人。 第五条方案生育协会职责 1、建立健全协会日常工作制度，做到有方案、有分工、 有活动、有记录。建立会员联系户制度和中心户活动制度。 2、协助村方案生育领导小组，组织会员带头学习宣传党的方案生育方针、政策和计生科普知识，带头实行方案生育，带头联系群众，以会员的模范行为带动和影响广阔群众少生快富。 3、组织协会理事和会员联系户，结合协会特点，坚持以人为本、以人的全面开展为中心，积极为实行方案生育的家庭开展生产、生活、生育效劳，努力为育龄群众排忧解难，并指导会员联系户开展各项活动。 4、切实维护育龄群众实行方案生育的合法权益，注意倾听群众的意见和呼声，及时向村委会反映村情民意，发挥好“桥梁〞和“纽带〞作用，并主动承担力所能及的工作。 5、积极参与方案生育自治章程的修改、生育安排和工作方案的制定及落实，有关人员参加涉及方案生育方面的村委会会议。 6、发挥协会监督作用，对政策法规的执行、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行方案生育中出现的问题进行监督，并视情向村委会或上级有关部门反映。 7、注重发挥致富能手作用，充分利用他们的一技之长，帮助支持他们更好地带动、指导实行方案生育的家庭勤劳致富。 第六条育龄妇女小组长工作职责 1、掌握本村已婚育龄妇女的婚育状况和节育措施落实情况，发现计外怀孕要主动发动其终止妊娠，并向村计生领导小组报告。 2、积极配合村专干做好方案生育工作调查，宣传、落实方案生育的各项方针、政策、法律、法规。 3、定期组织本村育龄妇女参加各级举办的计生知识学习，宣传品及时发放到户，并抓好小组活动，确保本组育龄妇女计生知识知晓率达20230％。 4、组织本村已婚育龄妇女按时参加孕检、访视、生殖健康查体和节育措施落实，做到每次普查率达20230％。 5、做好本村流动人口的方案生育工作，协助村办理好外出流动人口有关手续。 6、及时、准确、按月向村报告出生、死亡、结婚、流动人口和育龄妇女落实节育、补救措施情况，并如实填好各项工作记录。 7、积极开展优质效劳，帮助育龄群众勤劳致富。 第三章育龄夫妇的权利与义务 第七条育龄夫妇享有以下权利 1、有权参加乡、村举办的方案生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。 2、有权依据条例和本章程规定申请生育，并接受 管理与效劳。 3、对在方案生育工作中违反政策、弄虚作假、收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报；对不实行方案生育的人和事有权提出批评并向上级检举。 4、对计生行政部门作出的违反方案生育的行政处理决定不服，有权向有关部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起诉讼。 5、有权对全村的方案生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行方案生育。 6、实行方案生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优惠和奖励。 第八条育龄夫妇应履行以下义务 l、认真学习党和国家有关方案生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，接受生殖保健教育。 2、夫妻双方都有实行方案生育的义务，要求生育的夫妇，应办理生育效劳证，做到持证怀孕、生育。 3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、早育和非婚生育。 4、新婚育龄夫妇（领结婚证日期）应在一个月内向村委会报告新婚，怀孕两个月内报怀孕，并到乡计生所接受优生检查，怀孕3-6个月到乡计生办领取准生证明，生育后一周内报告出生情况。未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。 篇二：方案生育村民自治实施方案 202355 杏园乡人民政府 关于印发方案生育村民自治实施方案的 通知 各村委员会： 为全面贯彻落实中央决定精神，树立以人为本的科学开展观，进一步改革和完善农村方案生育管理体制，提高基层方案生育自治水平，努力实现方案生育工作思路和工作方法的“两个转变〞，根据市县工作要求，结合我办事处实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一主线，坚持以人为本，以人的全面开展为中心，建立完善与市场经济体制相适应的农村人口与方案生育管理体制、工作机制，在行政村推行“村两委负总责，计生协会当骨干，效劳小组担重任，育龄群众做主人〞的工作模式，进一步夯实基层根底，增强村级方案 生育自治能力，提高方案生育管理与效劳水平，真正形XX县区指导、办事处效劳、村自治、户落实、民受益的管理体制，促进群众实行方案生育自觉、自立、自治进程，为建设现代邹平创造良好的人口环境。 二、内容及要求 （一）依法修订村民自治章程、方案生育公约，签订好方案生育合同、晚婚晚育合同。村民自治章程的制定，应该办事处统一部署及民政、司法、农业、土管、计生等部门的参与下依法制定。村民自治章程的主要内容包括总那么、村级组织、经济管理、精神文明建设等方面。在不具备修订村民自治章程的情况下，计生部门那么指导帮助村级单独修订方案生育公约，公约的内容要全面、系统、具体，同时，要把各级政府、村级确定的奖励、优先、优惠等政策和办事处、村级计生工作人员对群众应尽的职责和义务等，写进公约和合同中。在签订方案生育合同和晚婚晚育合同时，既可实行一份合同管到底，也可制定分类合同，如对晚婚、生育、放环、用药、流动人口等可分别签订合同。为保证法律效能，对起草的章程、公约，尤其是合同要主动征求司法部门的意见，保证合法有效，增强合同执行的可操作性，发挥其应有的效力。 在修订和通过章程或公约时，必须按照法定程序进行，但凡能召开村民大会的要开好两个会。一是讨论修订章程或公约的村民代表会，对参会的代表和讨论的意见做好记录。之后，按照代表会讨论的意见对章程或公约进行认真的修改完善。二是召开18周岁以上公民参加的村民大会，参会人数必须符合法定人数，到达三分之二以上，经过会 议人数的三分之二以上同意，为对章程或公约的表决通过。对于群众难以集中，开不齐村民大会的村，要采取将章程、公约和合同讨论稿逐户发放到户征求意见并经本人签字的方式，修改完善后，再逐户签字通过的方法进行，并做好记录和本人签名。章程、公约通过后，要进行张贴公布。 村委会要依据公约与育龄群众签订合同，在与群众签订合同时，要做到“两不签〞，即“见不到本人不签，群众对内容不了解不签〞。确保合同的合法性、民主性、有效性。 所有会议或入户活动内容，要将时间、地点、会议内容、议程、主持人、记录人、参会应到人数、实到人数、所提意见、表决情况据实做好记录，与章程、公约、合同征求意见稿的相关资料一起长期保存。 （二）强化村级责任，实行合同化管理。一是计生办要与村委会签订方案生育村民自治合同；二是计生办与村计生主任签订方案生育管理与效劳合同，明确界定双方的权利与义务和违约责任，以后确保各项工作任务落到实处。 （三）搞好民主监督，实行政务公开。各村要设立方案生育政务公开栏，对一孩生育注册和二孩生育指标审批、育龄群众流入流出情况每月一公开，对“三结合〞帮扶户、独生子女待遇落实、退二孩生育指标的奖励、违法生育（收养）及社会抚养费的征收情况等及时公开；对村民自治章程和方案生育合同的执行情况、育龄群众接受管理和效劳情况、各项政策的落实情况等每半年公开一次。 （四）各村计生协会的效劳小组，可视情况设立2-4个。首先在村民 自治模范村中推行，然后再在村两委班子好、计生工作好、群众根底好、协会作用发挥好、经济条件好的村稳步推行。 三、保障措施 实行方案生育村民自治是一项政策性很强且十分复杂的工作，涉及管理体制和工作机制等诸多方面的改革。需要全社会共同努力。各村要充分认识村民自治在人口与方案生育事业开展中的根底性、战略性、决定性作用，要把村民自治作为当前工作的重要内容，严格要求，抓好落实。 各村在深化村民自治过程中，要把民主与德治、法治紧密结合起来，将方案生育与加强基层政权建设、精神文明建设、全民普法教育以及严格依法行政等有机结合起来，促进方案生育村民自治工作健康深入开展。 二0一0年三月十五日 篇三：村民自治工作做法和体会 \村民自治工作做法和体会 .官渡镇竹山村共有3835人，其中已婚育龄妇女844人，近几年来，在镇方案生育办指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按方案、有步骤地推行方案生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我效劳〞的良好工作局面，推动了方案生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是： 一、加强队伍建设，为推行方案生育村民自治提供组织保证。 配齐配强村级计生工作队伍是提高村级方案生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我村高度重视计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行方案生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理效劳体系。 选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行方案生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。 三是把计生工作网络稳固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员