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2023
校园
欺凌
实施方案
防校园欺凌实施方案
关于进一步加强校园欺凌防范和治理
工作的实施方案
为加强对校园欺凌事件的预防和处理,维护学生身心健康,根据峡山区教育管理中心关于印发关于进一步加强校园欺凌防范和治理工作的实施方案的通知〔潍峡教函〔2023〕15号〕要求,制定本方案,决定在全街道学校立即开展校园欺凌防范和治理工作。
一、充分认识校园欺凌的危害,高度重视校园欺凌防范
近年来,发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康,引起了社会高度关注。近日,国务院总理李克强对近期校园暴力频发作出重要批示。批示指出:校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发,不仅伤害未成年人身心健康,也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举,特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育,坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。校园欺凌对受害者造成极大身心伤害,甚至影响其一生健康开展;施暴者如不得到有效惩治与引导,往往走上违法犯罪道路;校园欺凌破坏教育生态,严重干扰校园正常的教育教学秩序。各学校要高度重视校园欺凌防范与治理工作,认识到校园欺凌的危害特别是对青少年造成的身心伤害,明确工作职责,落实防范措施,防止本校发生校园欺凌事件,维护平安和谐的校园环境。
二、周密安排部署,积极推进校园欺凌专项治理
专项治理工作要涵盖各中小学校〔含幼儿园〕,要通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,标准学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
专项治理分为两个阶段.2进行。
〔一〕第一阶段:4月至8月
1.开展教育。各学校要组织防范和治理校园欺凌的专题培训,要组织教职工集中学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。要充分利用潍坊市学校安全教育平台(专题中心)开展“我建议,我支持,抵抗校园欺凌,共建平安校园〞等专题教育。
2.完善制度。各校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
3.加强预防。各学校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导。6月底前,各学校要公布学生救助和校园欺凌治理的投诉 号码。教管办投诉 。
4.及时处理。各校要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
5.监督指导。教管中心将加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查,教育办要组成督查组对街道所有中小学校专项治理情况进行全面督查,对于个别学校,因校园欺凌事件得不到及时有效处理,造成恶劣影响的,将追究相关人员的责任。
6.组织部署。各学校要在6月底前制定完成开展校园欺凌专项治理的具体实施方案,进一步安排部署,组织学校认真实施。
〔二〕第二阶段:9月—12月
1.学校自查。各校按照要求进行全面自查和总结,于9月13日前形成自查报告报教管办,教管办汇总后于9月15日前报教管中心。
2.教管办普查。教管办要组成督查组对街道所有中小学校专项治理情况进行全面督查。督导报告于9月26日前报区教管中心。
3.区级复查。区教管中心将组织对各街道教育办、学校专项治理情况进行复查。
4.情况月报。各学校将月度工作情况填写校园欺凌专项治理工作月报表,于当月30日前报教管办。教管办汇总后于次月2日前报教管中心安全科。
三、落实各项工作措施,形成校园欺凌防范与治理长效机制
〔一〕建立健全制度。及时研究总结校园欺凌工作经验,形成专项制度,落实岗位职责,实施共同防范。由学校负责人、法治校长、安全干部、心理健康教师、班主任等相关人员组成校园欺凌处置小组,对发生的校园欺凌事件进行及时、科学、有效处置。既不能对偶尔或首次实施欺凌的学生标签化评价,也不能淡化和草率处理。要根据情节实施不同的处理方法。对严重暴力事件,要启动应急预案,防范次生事故发生。
〔二〕加强师资培训。做好对教师特别是年轻教师处置学生矛盾、与学生及家长沟通方法策略的培训,增强教师识别和制止校园欺凌的技能。要引导教师:不歧视学困生,给予每个学生关爱,防止偏差学生滑向问题学生,成为暴力学生;多与家长联系沟通,了解学生家庭情况,关心学生家庭环境。
〔三〕加强法治教育。根据市政法委、教育体育局等5部门印发关于进一步完善“法治校长〞长效机制建设的实施意见〔潍普法办〔2023〕3号〕,通过完善“法治校长〞长效机制建设,实现法治与德治相结合,课堂教育与课外教育相补充,强化在校学生法治理念和遵纪守法意识,提升青少年法律素质。
〔四〕开展主题活动。一是实行日常教育与集中教育相结合,利用校园播送、专题班会、国旗下讲话、安全课、德育课、讨论会、演讲会、征文、案例警示、模拟法庭、板报、宣传栏等多种形式对学生进行教育,引导学生建立融洽的同学关系,不对他人实施欺凌,受到欺凌时正确应对,见到欺凌情况及时报告。二是教育学生认识到:武侠、黑帮影视剧是电视电影艺术,游戏是为娱乐,不是现代文明社会的现实内容;发现暴力苗头和事件要报告老师;遇到威胁欺侮难以逃脱时要服从,事后要告知老师和家长;不给同学起侮辱性外号或进行造谣污蔑;要远离社会中的问题青少年,慎重交友,多交良友;远离游戏室、网吧等场所;宽容同学,团结同学,乐于助人,融洽的同学关系不易受到暴力侵害;不打同学小报告,不搬弄是非,不拉帮结伙,和同学发生冲突要及时沟通消除误会。不炫富,以免给坏人有机可乘;不笑穷,形成健康的价值观。
〔五〕加强隐患排查。对学生间的纠纷及时发现和化解,要加强管制刀具、硫酸等各种危险物品的清理,严防管制刀具等危险物品进入学校。加强校园巡查,发现校园欺凌倾向及时制止。关注学生并引导家长关注学生身心健康、思想动态,及时化解矛盾。加强对住校生课前、课后及自由活动时间的巡查,寄宿制学校全面加强和严格落实巡视,查铺制度,严防暴力事件发生。更新和维护校园监控设备,及时修复损坏的设施,保持校园环境整洁,防止“破窗效应〞。
〔六〕维护身心健康。从防范校园欺凌的角度丰富学生心理健康教育课程。发生校园欺凌事件后,对校园欺凌的施暴者和受害者,分别进行心理疏导,维护学生心理健康。要通过德育、健康教育、活动课程培养学生的竞争意识、合作意识、规那么意识、团队精神,增强学生自我管理能力,培养学生综合素养。
〔七〕做好家校共育。一是关注学生成长经历和家庭环境,拓宽家校信息互通渠道,及时发现问题苗头,有针对性开展工作。通过“8课时家长课程〞、“家长开学第一课〞、“家庭教育农村行〞等工作,引导家长树立科学的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,把做实做好家庭教育作为防范校园欺凌事件的重要途径。二是引导家长做到:多与孩子沟通,孩子遇到暴力等问题才会想到告知家长;不要随意指责孩子,包括孩子遇到暴力问题不要指责孩子,指责会导致孩子有事不敢说,出现问题被掩盖;关注孩子情绪变化,特别是短期学业成绩波动;多与学校沟通,配合学校关心引导孩子成长;自己孩子对同学施加暴力,不能放任不管,不能暴力严管,要与老师沟通共同做好引导工作;尽最大努力找时间陪伴孩子,需要时段,接送孩子上下学。
〔八〕推进周边治理。加强与公安、市政、文化等部门和社区等周边单位的信息沟通,赢得有关部门、单位的支持配合,改善学校所在的社区环境,净化学校周边环境,防止社会青年、辍学少年等欺凌或接触在校学生。
校园欺凌不是新生事物,但相关防范与治理措施在进一步研究探索中,各学校要积极应对,善于从具体工作和案例中研究规律,总结经验,提供借鉴,消除校园欺凌现象,推动和谐平安校园建设。
2023年6月27日