2023年生态环境分局工作总结和工作计划.docx

生态环境分局2023年工作总结和2023年工作方案 　 生态环境分局2023年工作总结和2023年工作方案 　　2023年，在区委、区政府的正确领导下，在市生态环境部门的大力指导和支持下，坚持“绿水青山就是金山银山〞的开展理念，采取超常规措施统筹推进环境保护工作，严格执行环保法律法规，强化环境监管，狠抓污染减排，全力推进环保督察整改，大力实施绿色生态建设，全区生态环境得到持续改善，现将具体情况汇报如下： 　　2023年工作开展情况 　　举全区之力，全面开展环保督察整改 　　一是制定方案，强化调度。对各类环保督察整改问题，紧扣时间节点，倒排工期、抢抓进度，确保按时按质完成各项整改任务。加强调度，对中央环保督察反响问题按照“周调度、月通报〞开展调度，重点反响问题周调度、其他问题半月调度、整改良展按月通报的要求进行调度。 　　二是对标对表，挂图作战。对照四项清单，全面梳理年度整改目标任务完成情况，按照“问题、任务、责任、标准〞要求，明确时间节点，及时查漏补缺,确保整改任务完成。对局部难以按期完成整改的问题，实行挂图作战，确保反响问题在规定时间内完成整改。 　　三是精细精心，销号管理。提升整改质量，整改工作在提速增效的同时做到整改质量过硬，特别是涉及工程类整改，在符合相关行业标准的同时，要精细精心保障工程质量，经得起历史的检验。严格验收销号，各验收单位和整改责任单位严格按照“一个问题一套档案〞标准销号备案，备案资料包括整改工作开展情况、验收实施情况、验收意见、落实各项整改措施或反映整改成效的有关图文资料等。 　　四要同心同力，齐抓共管。紧抓中央督察反响问题整改契机，将各乡镇〔街道〕、各行业存在的环境突出问题深入排查、彻底去除。特别是对长期整改难以解决的问题，举一反三、集中全区攻坚力量，彻底排查整改，各有关部门加强通力协作，同心同力，全方位多行业推进整改。自2023年中央环保督察以来，我区共接受到中央、省环保督察8轮次，反响各类环境问题196件，其中已整改完成180件，制定方案稳步推进16件。 　　二、强化联防联控，全面打赢蓝天保卫战 　　压实工作责任，实行“日报告、周调度〞制度，今年以来，区委、区政府主要领导、分管领导召开全区性大气污染防治工作调度会、督办会、座谈会16次，细化工作措施，层层传导压力，将大气污染防治工作上升到政治高度。设置了xx区大气污染防治攻坚行动值守点，印发了关于成立xx区大气污染防治领导小组并进一步细化成员单位分工的通知、xx区国控站点周边大气污染防治攻坚行动领导带班巡查制度及各类专项行动方案15个，全面推动全区大气污染防治攻坚行动开展。 　　受去冬今春重污染天气期间我区大气污染防治工作力度有所放松，大气扩散条件不利等因素的影响，我区空气质量第一季度“不降反升〞。进入6月份以后，各项工作力度不断加大，措施更加精准落实，空气质量持续向好，各项指标持续改善。 　　三、强化工程推动，全力开展碧水攻坚战 　　一是着力开展流域水体水环境综合治理。以中央环保督察问题整改为契机，共方案投入8亿元，全面实施入淮河排污口水系综合治理，入泥河排污口综合整治，局部村镇污水处理工程及城区水环境整治等工程建设。坚持水岸同治、标本兼治、线面结合、流域治理、问题导向的方案，新建污水处理站3座，改造污水处理站3座，截污纳管170公里，清淤疏浚62公里，彻底改善了流域水环境质量。 　　二是全力打击非法采砂专项行动。坚持联防联控，开展非法采砂联合执法行动，加快推进僵尸船只的整治处理工作，稳固河道全域禁采的成果。共查扣非法采砂船舶设备19艘，处理涉嫌非法采砂人员12人，罚款137.71万元。 　　三是全面开展农村面源污染整治。组织实施133家畜禽规摸养殖企业开展污染治理和废弃物综合利用。实施农村三大革命，开展农村改水改厕8600户，拟实施农村生活污水处理设施建设，新建7个乡镇政府驻地污水处理厂〔站〕，对15个中心村配建污水处理站；实行农村生活垃圾社会化效劳。 　　四是强化集中饮用水水源地的保护和整治。制定水源地环境问题整治工作方案，压实整治工作责任，建立督察巡查长效管理机制，确保群众饮水平安，顺利通过了中央省市多轮次专项督察。今年1到3季度，国家水质断面考核优良率100%。 　　四、强化环保执法，全面提升环境监管效率 　　严格执行环境保护法等有关法律法规，标准执法行为，加大执法力度，强化执法震慑。严格执行环境保护法等有关法律法规，标准执法行为，加大执法力度，强化执法震慑。今年以来，因环境污染问题刑拘3人，因环保问题被问责5人次。约谈企业11家次，对环保违法行为立案查25件，处分金额87万元。 　　五、存在的问题 　　一是人员缺乏，机构不健全。根据国家环境监察能力建设标准，我区环境监察大队能力建设应按照中东部三级标准要求，人员及工作经费由同级财政统管，编制25人以上，而现在我区环境监察大队只有牌子，编制只有5人，没有执法车辆。各乡镇环保人员与机构也没有专门的编制。虽然2023年3月完成了生态环境分局的挂牌，但是很多事项不明确；监察监测体制改革仍然没有改革时限，久拖不决。 　　二是局部环保整改问题出现了反弹。从各类督察巡查来看，堆场、窑厂整改不到位，夜间运输车辆仍然存在覆盖、冲洗不到位，道路抛洒现象，局部码头未通过环评验收擅自运行，工程类整改工程总体进度较慢，这些问题整改落实情况都是中央、省环保督察组重点关注的。 　　三是空气质量改善面临的形势非常严峻。截至10月底，我区空气指标较上半年略有好转，但全市排名仍然靠后，PM2.5和PM10绝对值均高于全市平均值，余下天数PM2.5控制目标形势异常严峻，完成年度目标任务难度较大。 　　六、下一步举措 　　一是建立完善大环保工作格局。严格贯彻落实习近平生态文明思想，充分发挥区环境保护委员会领导、协调、统筹作用，落实环境保护“党政同责、一岗双责、终身追责〞要求，推进全区生态建设和环境保护工作。全面落实“河长制〞、“湖长制〞、“林长制〞，把环境保护的责任落到实处。 　　二是紧盯源头预防管控。以改善生态环境质量为核心，强化重点区域联防联控联治，围绕煤电企业监管、散状物料堆场整治、道路扬尘治理、“散乱污〞企业集中精力攻坚，对柴油货车、黑臭水体、扬尘等重点污染源根治严管。把好工程准入关和建设关，严禁高污染和环境敏感企业进入，严格落实建设工程“三同时〞制度。 　　三是强化监管铁腕执法。坚决贯彻执行环保法律法规及各种配套方法，狠抓重点区域、重点企业、环境突出问题的排查整改以及各类环境违法案件的查处，对构成犯罪的及时移送司法机关，切实形成不敢违法、不能违法、不想违法、自觉守法的良好格局。 　　四是加强协作凝聚合力。紧抓各类环保督察整改契机，将各乡镇〔街道〕、各行业存在的环境突出问题深入排查、彻底去除。特别是对长期整改难以解决的环境问题，举一反三、集中全区攻坚力量，彻底排查整改，加强各部门通力协作，同心同力，全方位多行业推进突出环境问题整改。 　　2023年工作谋划 　　2023年，我局将继续坚持“绿水青山就是金山银山〞的开展理念，严格执行环保法律法规，以生态建设为龙头，以污染物减排为重点，以整治违法排污企业环保专项行动为抓手，以环保督查为契机，全面打响污染防治攻坚战。 　　一、全面打赢“蓝天保卫战〞。一是做好35蒸吨以下燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代工作，全面取缔禁燃区内原煤生产、销售、使用行为；二是进一步控制工业废气排放，全面实施燃煤机组超低排放，完成重点行业挥发性有机物综合治理，持续开展“散乱污〞集中整治行动；三是控制各类扬尘污染。集中开展建筑工地、散装物料、船舶码头扬尘污染综合整治，全面落实“六个百分之百〞防护措施；四是严格控制露天燃烧，持续加大餐饮油烟污染管控力度，禁止露天烧烤，全面启动烟花爆竹禁放区禁放工作，持续加强秸秆综合利用和禁烧工作。 　　二、全面开展“碧水攻坚战〞。一是做好饮用水水源地环境监管工作，依法清理保护区范围内违法违规建设工程，积极推进保护区划定和标准化建设；二是重点完成2023年度农村环境综合整治工作，做到“四率〞全面达标；三是继续推进乡镇污水处理设施建设，逐步提高全区乡镇污水处理率；四是全面推动农村黑臭水体整治工作，逐步改善全区水环境质量。 　　三、全面启动“净土保卫战〞。一是积极配合做好土壤污染现状调查工作，全面开展重点行业企业的用地调查，摸清我区土壤污染现状；二是建立土壤污染管理工作，建立污染地块名录和负面清单；三是推进土壤污染治理与修复工作，积极申报土壤污染治理与修复工程；四是开展固体废弃物非法转移、倾倒、处置专项整治行动，严厉打击各类环境违法行为。 　　四、全面加强环保执法标准化建设。一是加强环保执法队伍的自身素质的提升，加大环保法律法规的学习培训力度；二是积极开展各项环保专项行动，通过专项行动的开展，增强环保执法队伍的办案效率提升；三是加大环境违法案件查处力度，通过案件办理，遏制违法行为，以案件查处为抓手，促进违法企业环境保护意识的提升。 　　五是全力推动各级环保督察整改。全面落实省、市“三大一强〞专项攻坚行动，深入开展“大起底、大排查、大整改〞，全力解决生态环境领域突出生态环境问题，并将其纳入省“三大一强〞专项行动并轨调度、并轨整改，筑牢1公里、5公里、15公里“三道防线〞，确保生态环境风险得到有效遏制。到2023年底，淮河xx段国家考核断面水质全面实现达标，域内支流消除劣V类水体，城市建成区黑臭水体总体消除，县级及以上城市集中式饮用水水源水质优良比例到达100%，全面完成各类生态环境问题排查整改。