2023年省委书记粟战书的致辞.docx

省委书记粟战书的讲话 兴教富民强教兴黔 ——栗战书同志在全省教育工作会议上的讲话 同志们： 一会儿克志省长还要作重要讲话，我根据省委常委会讨论的情况，先讲几点意见。 今年7月召开的全国教育工作会议，是我国教育改革开展史上一个新的里程碑。胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理的讲话、刘延东同志的总结讲话及国家中长期教育改革和开展规划纲要（202322—2023年），进一步明确了我国教育改革开展的指导思想、工作方针和目标任务，为未来2023年我国教育改革开展指明了方向，构成了中国特色社会主义教育理论体系。我们一定要紧密结合实际，深入学习领会，认真贯彻落实。 经过长期艰苦奋斗，我省教育事业开展取得了巨大成就，已站在新的历史起点上。全省实现了“两基〞达标，普通高中教育稳步开展，高等教育的规模和资源大幅度扩大拓展，职业教育快速开展，教育公平迈出重要步伐，办学水平不断提高，教育为我省经济社会开展发挥了不可替代的重要作用。特别是“普九〞，在贵州这样一个经济欠兴旺省份能够如期实现，非常不容易。实践充分说明，穷省可以办大教育，穷省必须办好大教育。我们一定要进一步坚决加快我省教育开展的信心和决心。 长期以来，全省广阔教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人、辛勤耕耘、默默奉献、甘当人梯，为我省教育事业开展付出了大量心血，作出了重要奉献。在此，我谨代表省委、省政府，向全省广阔教师和教育工作者，向所有关心和支持我省教育事业开展的广阔干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省教育总体开展水平还不高，与兴旺省份的差距还很大。我省各类教育的普及水平，除已实现“两基〞攻坚目标、义务教育普及程度根本到达全国平均水平外，其他各项指标在全国均居于后列地位。我省教育改革和开展的一些支撑条件包括办学条件、师资力量、经费投入，大局部也都低于全国平均水平。这种状况与全省经济社会开展的需要很不适应，与办好人民满意的教育的要求很不适应。我们必须举全省之力，用两个五年的时间把贵州的教育搞上去，力争到达全国平均水平。为此，我们要做好以下三项重点工作： 一、解决认识问题，牢固树立“富民必先强教，兴黔必先兴教〞的思想 教育事业既是一件直接影响到人民群众切身利益的实事，又是一件影响到人民群众切身利益的实事。兴教才能富国，强教方可兴黔。 第一，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面开展的根本途径，在经济社会发中发挥着最具根底性、先导性和全局性的重要作用。一个国家和地区的繁荣与开展，根本的和决定性的因素在于教育的开展水平。兴旺国家和地区之所以兴旺，教育兴旺是最重要的一条原因；落后国家和地区要追赶兴旺国家和地区，实现“后发效应〞，也必须坚持优先开展教育，尽快缩小在教育上的差距。教育是当代经济开展的“助推器〞和社会进步的“发动机〞。世界银行的一项研究成果说明，一个国家或一个地区的劳动者接受教育的平均年限每增加一年，其国内生产总值就会增加9％。我省在“十二五〞期间要加速开展、加快转型、推动跨越，实现生产总值8000亿元，力争翻一番、突破一万亿元，成为我省改革开放以来开展最快最好的时期，教育必须先行，必须有教育作强大的支撑。胡锦涛总书记在今年8月关于贵州工作的重要指示中指出：“开展的根底是人才、教育。〞贵州开展有两个根底，一个是包括根底设施在内的硬根底，一个是包括教育在内的软实力根底。我们要继续锲而不舍地加强以交通、水利为重点的根底设施建设，进一步改善我省经济社会开展的条件。但光有硬根底是不行的，没有软实力，贵州要加快开展是不可能的，要实现更高水平、更长远的可持续开展那么更不可能。我省人口众多，但总体素质不高。202322年全国15岁及以上国民平均受教育年限已到达8.9年，而我省仅为7.19年，尚未到达全国2022年7.85年的水平，我省人力资源开发水平比全国落后2023年以上。因此，大力开展教育，显得尤为重要和紧迫。 第二，教育问题又是重大的民生问题。教育公平是社会公平的重要根底，是促进和实现社会公平的起点、核心和“伟大工具〞。在现代社会中，公民受教育权的实现程度直接影响着公民的生存权和开展权，直接影响着公民未来的职业、收入和社会地位。我省各族人民群众特别是农村地区、少数民族地区、遥远贫困地区的人民群众，迫切希望通过接受良好的教育来提升自身的素质，改变自己生存和开展的状态，过上有尊严的生活，不再把贫困传递下一代。一个家庭中如果能有一个受过一定教育、掌握一门实用技能的人，就往往能够创一份家业，实现脱贫致富。正如胡锦涛总书记所指出的：“有了较高的素质和能力，更有利于外出就业，这也是脱贫致富的一条路子。〞 第三，教育还是功在当代、利在千秋的伟业。对各级领导干部来说，教育方面的政绩是最重要的政绩，教育上的失误是最大的失误。早在改革开放初期，邓小平同意就一针见血地指出：“无视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。〞历史上往往把“修路、治水、办学〞看作是最重要的德政工程，人们从来不会忘记崇文重教的领导者。由于教育是一项系统工程，是需要投入大量人力物力财力而短期内又难以见效的“潜绩〞，这就更需要各级领导干部牢固树立为人民负责、为后代负责、为历史负责的政治责任感，一任接着一任干。贵州要加快教 1育的开展，不是一个短期行为，必须从长计议，现在要抓，始终要抓，永远要抓。只要坚持数年，定能见到成效。 二、解决“短腿〞问题，大力推动我省教育事业科学开展 做好新形势下我省教育工作，必须全面贯彻党的教育方针，大力推动我省教育事业科学开展，到2023年全省各级各类教育普及程度到达全国平均水平，从根本上改变我省教育长期落后于全国平均水平的状况，逐步向实现教育现代化目标迈进，根本形成学习型社会，进入西部人力资源强省行列。 就我省教育现状来看，存在三大“短腿〞。从教育内容上说，素质教育和能力培养薄弱；从教育阶段上说，学前教育、高中教育、高等教育和中高等职业教育不强；从受教育面上说，人人享受到公平教育相当欠缺。也就是说，存在着明显的不协调、不全面、不均衡问题。“十二五〞期间，我省开展教育必须坚持“扬长补短〞。 第一，坚持育人为本，补能力、素质之短。要坚持以学生为本，解决好培养什么人这个核心问题；要坚持以教师为本，解决好怎样培养人这一重大问题。对学生，要加强理想信念教育、道德教育和法制教育，引导学生树立崇高理想和远大志向，培养良好品质，增强社会责任感，从小打牢思想道德根底；要把培养学生的能力放在更加突出的位置来抓，着力提高学生的学习能力、思维能力、实践能力、创新能力；要充分发挥学生的主动性，尊重教育规律和学生身心开展规律，真正使学生成为教育工作的主体，切实减轻学生过重的课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去思考、去锻炼、去了解社会，为多样化、个性化、创新型人才的成长提供良好的环境和机制。对师资，要下大力提高教师队伍素质，加大教师培养培训力度，加大力度办好各级师范教育，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教育名师名家和学科领军人物；要完善教师鼓励保障机制，改善教师待遇，维护教师权益，落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧，充分调动和发挥教师的主动性积极性创造性；要大力宣传教育战线上的先进事迹，进一步提高教师地位，让尊师重教蔚然成风，让教师成为最受人尊敬、最值得羡慕的崇高职业。 第二，坚持各级各类教育全面协调开展，补学前教育、高中阶段教育、高等教育，特别是职业教育之短。目前，我省九年义务教育的普及程度做得不错，但学前教育、高中教育、高等教育比较落后，职业教育更差一些。“十二五〞期间，要在稳固“两基〞攻坚成果、提高义务教育水平的同时，重点加强学前教育、高中教育、高等教育，大力强化职业教育。学前教育要在根本普及上下功夫，重点开展农村学前教育，全省所有乡镇至少要建1所以上公办幼儿园。高中教育要在扩大优质教育资源上下功夫，集中建设好规模较大、办学条件较好、教育质量较高的优质高中，努力提高毛入学率，满足人民群众日益增长的接受优质教育的需求。高等教育一定要在突出专业结构和特色上下功夫。我省的高等教育要在十年内到达全国平均水平是很难的，只有做出特色才能表达我们的水平，才能更好地为经济社会开展和现代化建设效劳。要突出三抓：一抓重点院校，围绕重点院校进行资源整合，其中专业特色明显又是我省或全国稀缺、急需的专科类院校，也可不并入综合类大学，而是扬其所长，努力办成高水平、有特色的专科高等院校；二抓优化学科设置和专业结构，创办和办好诸如生物、化工、医药、食品、民族文化、现代旅游、航空、电子等既有我省特色和优势、我省和国家又需要的专业或学科；三抓产学研结合，尤其要强化应用科技的开发、研究和推广。职业教育是促进经济社会开展最直接、最有效的人才培养途径，可以收到立竿见影的效果，必须下大气力去抓，集中力量多办一些中等技术职业教育，尤其是要办好一批省属高水平示范性中等职业学校，同时积极办好高等职业教育，进一步提高职业教育效劳经济社会开展的能力。 第三，坚持教育公平，补乡村教育和弱势群体接受教育之短。促进教育公平，保证人民群众平等享有接受教育的时机，是党和政府义不容辞的职责。要把促进公平作为根本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，更加注重保障人民群众特别是困难群体的受教育权，为每一个人的生存和开展提供公平的起跑线。现在，我省义务教育“有学上〞的问题已经根本解决，要在此根底上进一步加大工作力度，把促进义务教育均衡开展作为促进教育公平的首要任务，满足人民群众“上好学〞的要求。要建立城乡一体化的义务教育均衡开展保障机制，在财政拨款、学校建设、教师配置和工资待遇等方面向农村倾斜，进一步加大对少数民族地区、遥远山区等经济开展相对滞后地区的财政转移支付力度。要大力推进义务教育学校标准化建设，确保将学校建成最平安、家长最放心的地方。要加大对薄弱学校支持力度，构建优质学校向薄弱学校提供管理效劳的机制。要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系。在学前教育阶段，要逐步对农村经济困难家庭和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要帮助城乡家庭经济困难的学生解决根本生活费用，提高寄宿生的生活补助标准，对农村学生进行营养干预；在普通高中阶段，要加大家庭经济困难学生政府资助力度；在中等职业教育阶段，要逐步扩大中等职业学校资助覆盖范围；在高等教育阶段，要逐步提高国家奖助学金标准和覆盖面。要保障进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育的权利，争取做到不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学。 三、解决领导问题，形成教育事业科学开展的强大合力 第一，要进一步加强党委和政府的领导。教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。全省各级党委、政府必须正确处理教育开展与经济社会开展的关系，提高领导教育工作的能力和水平，以更大的决心、更大的财力、更多的精力推进教育事业。各级党政一把手要切实履行好第一责任人的责任，及时研究 2解决教育改革开展的重大问题和群众关心的热点问题。省直各部门要结合各自实际，认真履行好各自的职责。要建立健全教育工作问责制，加强对部门履行教育工作职责的催促检查。要加强和改进教育系统党的建设，加强学校领导班子建设和干部队伍建设，深入扎实开展创先争优活动，充分发挥党组织在教育改革开展中的作用。要加强师生平安教育和学校平安管理，加强校园和周边环境社会治安综合治理，切实维护教育系统和谐稳定。 第二，要紧紧依靠广阔教师和教育工作者。广阔教师和教育工作者是推动教育事业开展的生力军。推动教育事业科学开展，必须紧紧依靠广阔教师和教育工作者。广阔教师要切实增强教