2023年南宁市兴宁区公共交通投资发展研究.docx

南宁市兴宁区公共交通投资开展研究 随着社会经济的不断开展，城市公共交通已经成为城市交通乃至整个城市系统中不可或缺的主要局部，而且逐渐成为人们出行的主要方式。另外，城市公共交通也积极推动着城市的经济以及文化事业。 南宁市兴宁区作为南宁市的核心商业区，具有路网密集、交通流集中、人流以及车流集散量大等特点，但是，南宁市兴宁区作为南宁市中心城区的主要城市交通干线，对城市交通重新进行扩建是难以实现的。根据南宁市兴宁区的地理特点以及国内外一些类似城市的整体开展经验，本文提出了在南宁市兴宁区优先开展公共交通是兴宁区进行可持续开展的有效途径。本文将根据南宁市兴宁区的公共交通规划等探讨如何高效有效的利用有限的投资资金来建立适合南宁市兴宁区可持续开展的公共交通网络，同时也对国内其他类似城市具有一定的借鉴意义。本文的主要研究内容如下： 〔1〕对公共交通投资开展的国内外研究现状进行了系统的归纳与总结，并对国内外中心城区公共交通投资开展的策略和模式进行了研究。 〔2〕分析了南宁市兴宁区的公交概况以及在城市公共交通开展上存在的问题。 〔3〕根据已经研究的内容，指出了南宁市兴宁区公交投资开展的策略并给出了具体的建议。 〔4〕对全文进行了总结，并对本文下一步的工作进行了展望。 关键词：南宁市兴宁区；公共交通；投资；可持续开展； 目 录 Abstract I 第一章 绪论 1 1.1 公共交通投资开展的国内外研究现状 1 1.1.1 国内研究现状 1 国外研究动态 1 1.2 国内外在中心城区公共交通投资开展的策略和模式研究 2 1.3 本文研究的主要意义 3 1.4 本文的主要研究内容 3 第二章 南宁市兴宁区公交概况以及存在的问题 4 2.1 南宁市兴宁区城市概况 4 2.2 南宁市兴宁区公交开展现状 4 2.3 南宁市兴宁区公交开展存在的问题 4 2.3.1 缺少财政对公共交通投入与补偿的机制 4 2.3.2 缺少法制保障与指导性的政策 5 2.3.3 公共交通资产管理比拟分散 5 第三章 南宁市兴宁区公交投资开展的策略与建议分析 5 3.1 南宁市兴宁区公共交通投资所存在的问题 5 3.2 南宁市兴宁区公共交通投资规模分析 6 3.3 南京市兴宁区公共交通建设投资方式分析 6 第四章 全文总结与展望 7 参考文献 7 致谢 8 Abstract With the continuous development of social economy, urban public transport has become the city public transportation system in the city and throughout the main part of the integral, and gradually become the main way people travel. In addition, the urban public transport is also actively promoting the city's economic and cultural undertakings.    Xingning District of Nanning City, Nanning as the central business district , with a dense road network , traffic flow concentration, flow and distribution of traffic volume and other characteristics, however , as the major cities of Nanning City Xingning District of Nanning downtown traffic arteries , for re- expansion of urban traffic is difficult to achieve. According to the geographical features of the development experience of Xingning District of Nanning City home and abroad some similar overall, this paper presents the development in Nanning City Xingning priority to public transport is an effective way Xingning sustainable development. This article will explore how efficient and effective use of limited funds to establish a suitable investment Xingning District of Nanning City 's public transport network for sustainable development based on Xingning District of Nanning City public transport planning , but also similar to other domestic cities have some reference significance. The main contents are as follows:    (1) the status of domestic and foreign investment in the development of public transport studies were summarized and reviewed systematically , and domestic and foreign investment in the city center by public transport development strategies and models were studied.    (2) analysis of the bus overview Xingning District of Nanning City and the problems in the urban public transport development exist. (3) have been studied based on the content , pointed out Xingning District of Nanning City transit investment strategy development and gives specific recommendations. (4) a summary of the full text , and the work carried out in this article the next prospect . Keywords: Xingning District of Nanning City; Public Transport; Investment; Sustainable Development. 第一章 绪论 1.1 公共交通投资开展的国内外研究现状 1. 国内研究现状 我国城市交通开展存在出行难，交通时间本钱不断增加等问题，城市交通开展问题急需解决。经过多年的研究，完善公共交通工程投资建设，健全工程建设管理方面的研究逐渐引起了越来越多学者、专家的重视。 王健男在公共交通工程投资代建制度缺陷及改良〔2023〕中提到，公共交通工程是全社会固定资产投资的重要组成局部，具有投资额度大、公益性强等特点，在全社会固定资产投资领域中起到了带动效应，且影响力强。适应我国深化固定资产投资体制改革的需要，政府投资工程代建制度于 2023 年在我国顺利诞生。代建制度是我国固定资产投资领域管理制度的创新，其目的主要是降低交易本钱、优化配置资源，是政府将投资工程风险转移到标准市场的一种制度安排。 白平那么在公共交通工程委托代建制度研究〔2023〕中提到，代建制是指政府机关采用招投标或其他方式选择具有相应资质的代建单位，委托其进行工程管理的制度。代建制的运作模式可以分为两种:一种是工程管理公司代建模式；另一种是政府常设性机构代建模式。工程管理公司代建模式又因产生方法的不同分为两种:政府指定专业公司代建模式与工程管理公司竞争代建模式。目前，由于我国公共交通委托代建制度不健全，严重影响了代建制改革的实施。如何提升公共交通委托代建制度，作者提出以下建议：首先，要建立市场投资主体；其次，要完善代建单位的资质管理制度、代建人的选择方法、代建收费制度，培育代建市场；第三，要完善代建法律责任制度；第四，要解决代建制与现有的建设工程管理制度交叉重叠的问题，使代建制与现有的建设工程管理制度和谐起来，防止代建单位与监理单位职能重叠；第五，要完善公共交通工程的担保和保险制度；第六，要完善政府投资合同及其监管制度。 刘洪海在公共交通工程代建制实施问题初探〔2023〕中提到，代建制的逻辑起点和依据是把原来的行政管理关系，转变成基于委托人、代建人、使用人三者之间的契约关系，其实质是实现工程运作的市场化和管理的专业化，目的是通过专业化管理到达效益最大化和提高工程管理水平的目的。为了实现这一目的，公共交通工程建设和投资主要是通过制定一系列的制度，把建设单位的职责在建设期划分出来，交由专业化的工程管理公司，使现行的“建用合一〞改为“建用分开〞。 通过对上述文献研读，本文认为，在履行公共交通工程投资建设过程中，不仅仅要在工程质量方面严格把关，同时对工程整体运作过程中的财务管理政府部门也要起到积极有效的监督作用，本文以南宁市兴宁区公共交通投资为例，结合相关理论知识，具体分析了现阶段制约南宁市兴宁区公共交通工程投资建设过程中出现的问题并提出相应的措施和建议，从而完善我国政府部门在根底设施建设的质量和财务管理，这也是本文写作的主要目的和方向。 1.国外研究动态 公共交通工程投资大，建设周期长，如何有效利用有限的资金来满足城市公共交通开展的需要，构建和开展与城市公共交通相适应的投资融资机制与政策，是各国政府决策者必须面对的难题。国外交通专家在城市交通本钱的研究方面起步比拟早，认为城市公共交通作为最重要的根底设施之一与经济开展密切相关。有西方学者利用交通建设投资数据和国民经济开展的宏观指标〔如GDP〕对交通建设与经济开展的关系进行定量研究，得出了交通建设投资额度和GDP增量之间的数量相关关系〔Aschauer 1989a; Munnell,1990a; Durkin and Wassmer 1994;Holtz-Eakin and Schwartz, 1995〕。对于交通投资究竟投向哪些区域，才最有可能带来预期的经济开展，西方学者对这一问题也进行了较多的研究。例如，Botham〔1983〕年研究了1950~1970年代英国道路建设工程在空间上的分布及其与相关区域经济开展关联的问题。另有一些西方学者认为，假定某一区域已经具备了经济增长的根本要素，如果要全力发挥这一区域的全部经济潜力，那么，没有进一步的公共交通投资却是不可能的。也就是说，公共交通投资仍然是经济开展的充分条件。 国外对交通工程建设的研究也较早，并且管理机制较为完善，尤其是在工程建设管理制度，如工程管理制度，财务管理制度方面，都取得了较好效果，但是结合我国实际情况，许多理论知识也都仅仅是能够借鉴，因此，充分研究我国实际情况结合理论知识，完善我国政府投