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2023
农村
住户
统计数据
质量
意见
农村住户统计数据质量意见
众所周知,统计数据质量是统计工作的生命线。提高统计数据质量不仅是统计人员的使命,也是各级党委、政府部门了解民情、关注民生和进行决策的最直接的资料来源。随着我国市场化程度的提高,社会各界对统计数据的依赖和关心程度也越来越高,统计的公信力面临着新的历史机遇与挑战。笔者结合多年基层工作经历,就如何切实提高农村住户数据质量谈谈自己的几点看法。
一、影响农村住户调查数据质量的主要因素
1、农村住户现金收支、实物帐等报表指标多、编码复杂。有些编码太笼统、有些编码又过于太细致,以致于有一些收支无法明确地找到适宜编码说明,甚至有些大额收支很难归并到一个编码,要进行合理的分解,这样就加大了难度,用时较多,且准确性往往会因此打折扣。
2、定期考核对农村居民现金收入等住户调查数据带来一定的影响。随着县域经济的不断开展,各级党委、政府非常重视农村经济的开展变化情况,统计部门从国家到地方每季度都要对农村居民现金收入绝对量和增幅进行排序,尤其是农村居民人均纯收入、增幅作为年底综合考核指标,在考核体系中占有一定分量,为了完成考核方案和目标,难免在数据质量上会出现失真、偏差。
3、农村住户调查户中进行记帐的人员文化素质参差不齐,影响了记帐质量。目前,农村文化素质较高的人员大多都外出务工挣钱、上学,留守在家的主要为妇女、老人和小孩,他们的文化水平往往较低,有些记帐人员甚至很多字都不会写,所记帐目信息不齐甚至失真,在一定程度上影响了数据质量。
4、调查补贴低,影响了住户调查工作积极性。目前,各县(市)、区记帐户每月调查补贴多数仅有2023-20元、辅调员50-80元,记账户一个月的调查补贴甚至还买不到半斤牛肉,影响了调查户参与农村住户调查工作的积极性,造成记帐户配合程度降低,记帐质量下降,影响了整个工作的质量。
5、人员少,任务重,工作难尽力。农村基层统计员大都为兼职人员,主要由各村会计(主任)担任,其在认真做好村里其他各项工作的同时,执行村综合统计功能,履行各种统计调查职责,其任务繁重,难度大。难免也会影响统计数据质量。
二、提高农村住户统计数据质量的几点意见
1、加强调查人员的业务培训学习,努力提高调查队伍的整体素质。要利用各种时机切实加强调查人员的思想政治和业务知识的培训,如分点或分乡镇将辅调员和记帐户集中进行培训,使农村住户调查人员和记帐户的政策理论水平和专业知识得到进一步提高,同时就调查工作开展情况及时进行总结分析,指出并及时纠正存在的有关问题,从而有效推动农村住户调查工作的顺利开展,确保统计数据质量不断提高。
2、加强业务方面的沟通和交流。每个季度召开业务会审,召集各点、各乡镇辅调员共同交流上一季度各点、各村的住户调查工作情况,互相学习,取长补短。此外,通过对各镇调查汇总数据质量进行认真评估,分析全区农住户收入、消费等相关指标的变化趋势,有针对性地提出下一步的工作要求。评估制度的实行,促使各镇根据季度数据所反映的情况,及时下村到户,调查了解实际情况,进一步保证调查数据的真实可靠。
3、科学评估调查数据,准确把握农村经济开展形势。农村住户各项调查数据,特别是重要经济指标数据出来后,要及时对调查数据质量进行评估分析,把有关数据与各县市区开展形势以及其他有关部门的数据相衔接。在数据评估时,既充分考虑国民经济和社会开展的实际,又充分考虑到政策、生产条件、自然状况等多种因素对农民生产、生活的影响及其程度,同时也不无视数据间的内在逻辑性。通过评估把握数据的真实性和准确度,从而使重要经济数据能准确反映当地经济开展的真实情况。
4、切实提高记帐户调查补贴。要积极争取各级政府对农村住户调查工作的重视与支持,千方百计提高辅调员、记账户的调查补贴。另外,切实加强与基层记帐户的感情联系,尽力为他们排忧解难,努力提高他们记帐工作的积极性,使记帐质量得到进一步提高。
我们知道,基层农村住户统计工作关系国计民生。切实保证基层农村住户调查数据的客观性、准确性与公正性,将在解决“三农〞问题、制定农村政策、指导农村工作等领域发挥越来越重要的作用。
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