2023年地方城市体检评估工作实施方案.docx

地方城市体检评估工作实施方案参考参考范文 一、总体要求 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新进展阶段，坚持新进展理念，构建新进展格局，巩固树立以人民为中心的进展思想，聚焦“在推动新旧动能转换中闯出新路径、在鲁南经济圈进展中勇当排头兵〞目标定位，把城市体检作为统筹城市规划建设管理的重要抓手，科学构建城市体检指标体系，收集和监测城市运行数据，评估城市健康状况，系统梳理城市进展和城市建设管理方面存在的问题和短板，找准“城市病〞病因，提出针对性整改措施，全面提升城市综合承载力，推动城市高质量进展。 二、工作目标 〔一〕完成省自然资源厅城市体检任务。依据国土空间规划城市体检评估规程和省自然资源厅要求，国土空间规划围绕“平安、创新、协调、绿色、开放和共享〞等6个维度开展城市体检并进行综合分析评估，10月31日前完成相应城市体检报告并上报。 〔二〕完成省住房和城乡建设厅城市体检试点任务。我市已列入2023年省级城市体检试点城市。依据省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于开展2023年城市体检工作的通知要求，城市建设管理围绕“生态宜居、健康舒适、平安韧性、交通便捷、风貌特色、洁净有序、多元包涵、创新活力〞8个方面进行体检，11月30日前完成相应城市体检报告并上报。 〔三〕探究建立城市体检长效工作机制。通过开展城市体检，客观评估城市运行状况，编制年度体检报告，分析城市进展优势和短板，为城市规划建设管理供给参考。在充分总结城市体检工作的根底上，乐观探究市、区、街道、社区四级联动和“体检评估—问题反应—决策调整—持续改良〞的闭环式工作模式，建设城市体检信息平台，健全相关配套制度，逐步建立“一年一体检、五年一评估〞的城市体检常态化机制。 三、工作支配 〔一〕构建年度城市体检指标体系。以住房和城乡建设部和自然资源部推举的城市体检指标体系为根底，立足城市进展阶段，紧扣商贸物流、宜居、精神、书法文化等城市特色，重点关注人居环境、交通拥堵、根底配套等城市问题短板，征集呈现特色的共性化指标，以“根底指标+特色指标〞形式，构建贴合我市实际的规划建设管理体检指标体系。 〔二〕开展城市自体检工作。在市政府的统一领导下，托付专业技术团队相对独立开展城市自体检工作。通过收集2023年统计数据、人口七普数据、遥感影像数据、第三次国土调查数据、疫情防控数据、12345热线数据等资料，建立城市体检数据库。一是组织数据填报和数据分析。各有关部门要依据2023年城市体检评估指标体系要求，深化开展数据调查、采集、汇总工作，通过座谈、政府信息平台等，按时、精确     提报根底数据资料。二是实施分析论证。针对各项指标数据，依据定性与定量、主观与客观相结合的原那么实施分析论证。通过与微信人口热力图、高德路网、共享单车等大数据比照分析，形成信息分析结果。三是科学形成城市体检结果。组建跨领域跨学科的专家队伍，通过召开专家询问会、成果汇报会等方式，综合平衡自体检数据，确保体检结果客观、科学。 〔三〕开展社会满足度调查。第三方体检机构依据评价指标体系科学制定社会满足度调查问卷，组织人员开展社会满足度调查。通过线上问卷调查、线下访问等方式，对不同年龄段和不同职业的人群进行问卷调查，全面了解城市建设管理现状。各县区政府〔开发区管委会〕要协作第三方体检机构开展社会满足度调查工作，充分发挥街道办事处和社区居民委员会力量，调动群众参与乐观性，确保问卷调查结果客观、真实、有效。 〔四〕编制年度自体检报告。综合各项体检指标分析结果和社会满足度调查结果，形成年度城市自体检报告。全面、客观分析评价城市体检各项指标数据，争辩完善指标体系评价标准，明确城市问题严峻等级，科学判定城市进展弱项和短板，提出“城市病〞治理对策。年度自体检报告经市政府同意后，按要求报省住房城乡建设厅和省自然资源厅。 〔五〕建立城市体检根底数据库。参照2023年城市体检评估指标体系，结合指标填报数据、第三方团队体检数据、城市大数据、社会满足度调查数据，搭建城市体检根底数据库。根底数据库对接各部门现有业务系统，动态监测各项指标，强化城市体检各项指标的统计分析、评估预警。 〔六〕科学运用城市体检结果。建立“以城市体检觉察问题、以城市更新诊疗问题〞的成果转化机制，将城市体检成果作为编制城市建设年度和城市更新项目清单的重要依据。体检结果高度关注生态环境、根底设施、道路交通等与群众生活亲热相关的民生问题，对症下药，优先解决，确保城市体检成果落地见效。 四、保障措施 〔一〕加强组织领导。成立由市政府分管负责同志任组长，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市进展改革委、市教育体育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市行政审批局、市市场监管局、市体育局、市统计局、市人防办、市地方金融监管局、市大数据局、市林业局、市消防救援支队、国家统计局调查队等部门和各区政府〔开发区管委会〕分管负责同志为成员的市城市体检工作领导小组，统筹推动城市体检评估工作，协调工作过程中遇到的问题，检查催促工作进度，确保城市体检工作顺当推动。领导小组下设办公室，与市城市品质提升工作领导小组办公室合署办公，市住建局主要负责同志任办公室主任，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市城管局、市统计局分管负责同志任办公室副主任。 〔二〕组织专业培训。乐观参与住房和城乡建设部、自然资源部组织开展的相关视频培训，协调省住房城乡建设厅、省自然资源厅以及第三方城市体检团队对市直相关部门和各县区政府〔开发区管委会〕有关人员进行城市体检指标体系学习培训，把握统计范围、指标含义和数据来源，确保指标真实、精确     ，不断提升城市体检质量和管理水平。 〔三〕建立信息报送机制。领导小组各成员单位应准时、精确     、客观、真实地报送工作内容、完成状况、工作重点、工作中存在的问题和下一步工作，于每月底报市领导小组办公室。同时建立目标考核体系，明确各部门工作要求、责任分工和实施主体。 〔四〕留意公众参与。在政府网站设立城市体检工作专栏，引导群众参与，充分利用电视、播送、报刊、微信、抖音等媒体平台，宣扬城市体检工作进展状况，提高群众的知晓度、参与度、满足度，营造城市体检的良好气氛。 〔五〕加强经费保障。做好城市体检购置技术效劳的资金保障，强化资金监管，建立标准化的城市评估体系和信息化平台，确保城市体检顺当进行。加大对城市体检评估后根底设施建设和城市管理投入，鼓舞社会资本参与根底设施建设和运营，吸纳更多专业化社会组织和市场组织参与到城市建设管理，全面提升城市治理力量和治理水平。