2023年《安全管理文档》之建筑施工安全生产半年工作总结.docx

建筑施工平安生产半年工作总结    　　XX年上半年，在省委、省政府的正确领导下，在建设部的正确指导下，全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署， 针对施工平安管理存在的薄弱环节，突出重点，加强调研，制定切实可行的措施，逐步建立起平安生产管理的长效机制，做了大量而 有效的工作，取得了新的工作成效，较好地完成了XX年上半年全省建筑施工平安管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工 平安工作总结、平安生产形势分析，以及下半年的施工平安工作方案汇报如下：    　　一、全省建筑施工平安生产形势    　　今年上半年，在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下，我省建筑施工平安生产形势总体保持稳定，趋于好转。截至6月30日，全省建设系统未发生三级及以上重大施工平安事故。今年上半年，全省共发生建筑施工伤亡事故26起，死亡 27人。与去年同期相比，事故起数减少10起，下降了27．8％，死亡人数减少16人，下降了37．2％。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平，汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工平安事故，广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72％，由去年同期死亡22人降为死亡6人，少死亡16人。    　　二、全省施工平安主要工作情况    　　上半年，我厅紧紧围绕胡锦涛总书记、温家宝总理关于平安生产工作的重要讲话精神，组织全省各级建设行政主管部门、施工平安监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习，从思想和观念上充分认识平安生产的极端重要性，要求全省把抓好建筑施工平安的认识统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话精神上来，并用于指导平安生产各项工作。上半年，我厅主要突出抓好七个方面工作：    　　一是抓平安生产死亡人数控制指标的分解，强化平安生产责任目标管理。年初，我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比XX年下降10％的控制目标〞，并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局（建委）签订了平安管理目标责任书，强化了建筑施工平安生产监管的层级责任。    　　二是抓各项平安生产管理制度的落实，创新管理方法和手段。今年以来，我厅深入贯彻落实国务院公布的平安生产许可证条例和建设部公布的有关平安生产许可工作的规章和配套文件精神，一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员〞平安生产考核和核发平安生产许可证两项工作，屡次发文要求全省严格实施建筑施工平安生产许可制度，从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节，严禁未取得平安生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动，从严查处无证施工企业。据统计，截止至6月30日，全省已有4083家企业领取了平安生产许可证，占我省建筑施工企业总数的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得平安生产许可证。从XX年至今，全省共有113657名建筑业企业的“三类人员〞参加平安生产考核，其中91822人考核合格，取得了平安生产考核合格证，考核合格率为81％。另一方面，加强对违法违规企业的处分力度，对今年以来发生施工平安事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业平安生产许可证30至90天的行政处分，对未取得平安生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处分，对在我省发生施工平安事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过〞原那么进行整改外，按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处分建议，并将处分情况向全省通报，并实行在平安生产许可证暂扣期间，受处分企业不得承接新的工程施工工程的处分措施。此外，对平安生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度，帮助这局部地区或企业分析平安生产形势和存在问题，制定落实整改措施，催促其认真履行平安生产职责。上半年以来，我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年平安事故多发地区的建设局分管施工平安的领导进行约谈；对去年平安生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程等5家施工企业的法定代表人、分管施工平安的企业负责人进行平安生产工作约谈，并向全省印发了局部外省及省属建筑施工企业平安生产工作约谈会议纪要。通过平安生产工作约谈，催促重点地区、重点企业、重点环节全面落实平安生产责任制度，取得了较好的效果。    　　三是抓强化事故预警提示制度，提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件（事故）的应急管理能力。为确保“汛期〞、“两会〞、“两节〞、“台风〞期间的平安生产形势稳定，我厅及时对“春节〞、“两会〞“五一〞假期、汛期、防御今年“珍珠〞台风等工作都发出了紧急通知，针对性地提出工作要求，敦促各地在上述时期加强平安生产管理工作，采取有力措施，严防重特大事故发生。    　　四是突出重点，抓好施工平安专项整治。上半年，我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程平安生产电视 工作会议的工作部署，同时坚持每季度召开全省防范重特大平安事故工作会议，突出抓好落实平安主体责任、加强企业平安生产根底管理、深化施工 平安专项整治等十个方面的工作。根据建设部关于开展XX年建筑施工平安专项整治工作的指导意见，我厅结合本省实际印发了XX年广东省建筑施工平安专项整治实施方案，明确提出今年平安专项整治的总体目标是：各地区必须进一步深化专项整治工作，用最严格的监管，最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大平安事故的发生，XX年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比XX年下降8％。通过在全省开展建筑施工平安专项整治活动，认真落实平安生产监管责任和企业平安生产主体责任，促进各项平安生产监管措施真正落到实处，及时消除事故隐患，杜绝重特大施工平安事故的发生，取得较好成效。上半年以来，在春节前、“五一〞节前、平安生产活动月期间组织开展全省施工平安生产大检查，同时，在3月份组织了全省平安生产许可管理工作专项检查，在6月份组织了全省大型起重设备平安使用专项检查，据统计，在今年上半年各次施工平安专项检查中，全省各地共检查工地23986项，查出事故平安隐患6484项，发出整改通知书7860份，局部停工通知书1224份。6月份，我厅组织各市建设局、施工平安监督站和局部大型施工、监理企业的负责人约400人，在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会，针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点，详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程平安监管方面所取得工作经验，要求各市要学习借鉴，做好本地区深基坑工程平安生产监管工作。并于7月中下旬组织对局部施工平安重点监控地区和企业开展施工平安专项督查。