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2023
海事
上半年
工作总结
工作思路
海事处XX年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来,在市交通运输局的正确领导下,全处上下全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习总书记系列重要讲话精神,围绕“通江达海〞总目标,以海事“三化〞建设为主线、
“海事船检严格执法推进年〞活动为载体,积极开展“三严三实〞专题教育活动,全面履行水上交通安全监管职能,海事船检工作取得了较好成绩,实现了“双过半〞。
一、上半年主要工作情况
〔一〕强化源头,水上交通安全环境明确改善
上半年,辖区水上交通安全形势持续稳定。全市水上未发生一起上报交通事故,通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事故。一是强化安全责任落实。全面实施乡镇水上交通管理百分制考核,提请市政府与各乡镇签订了水上交通安全管理责任书,催促有关部门〔乡镇〕落实安全责任,狠抓源头管理,进一步推进水上交通安全主体责任的落实。二是强化安全隐患排查。严格执行省、市海事制定的巡航工作标准,加强重点水域、重点航段、重点桥梁安全隐患排查,重点加强渡口渡船、危化品运输船、私设客帮船、无证工程作业船、风景区旅游船、水污染防治、农用自备船等方面安全隐患的排查。建立并落实现场检查违章信息即时通报制,在第一时间将违章信息通知相关责任主体,强化隐患排查整改信息跟踪制,确保隐患排查整改到位。三是强化现场安全监管。加强水上交通安全综合宣传、立体宣传,开展了“水上交通安全宣传咨询日〞活动,上半年共发放宣传资料1万余份,编发政务信息60篇,被各类媒体录用28篇次。加强重点水域和船舶的现场监管,坚持船艇巡航和视频巡查相结合,乡镇渡口每月查,重点水域天天查。上半年办理船舶签证6297艘次、安全巡航5.39万公里;检查船舶6361艘次,查处各类违章船舶420艘次;实施船舶安检212艘次,“12395〞水上搜救接警16起,救助船舶6艘;安全监装原油10.6万吨;3道渡口停渡。四是加强重大涉水活动监管。圆满完成春运、菜花节、会船节等重大涉水活动期间的交通管制任务,主动效劳下官河大桥、三河大桥、戴窑端午大桥等一批重点建设项目施工水域,为重点工程建设保驾护航。全力完成市政府交办的清理XX县区农杂船、XX县区水环境整治、保护饮用水源、打击小炼油以及夏粮收购等专项任务。
〔二〕标准管理,海事船检业务稳步推进
船检部门严格按照船检质量管理体系文件要求,标准船舶检验行为,提升船舶检验质量。一是加强营运检验管理。优化和完善外出检验工作模式,继续实施营运检验跟踪上门效劳,精心编制年度、月度流动检验效劳方案,统一调配船检人员,努力提高营运检验效率。上半年完成各类船舶营运检验2022艘,
39.6万总吨。二是加强船厂分级管理。落实省和XX市局船检修造企业建造能力评估机制,继续实施船厂分级管理,鼓励辖区各船厂加大投入,购置生产设备,提高生产能力和条件,促进企业转型升级,今年有13家船厂通过XX市地方海事局b级建造资质审查,21家船厂通过c级资质审查。三是加强船舶建造检验。严格执行图纸先审批后开工的程序,严格按图检验,严把质量关,不断提高新建船舶吨位丈量合规率,从源头上杜绝船证不符现象。上半年完成建造检验60艘,
2.7万总吨。按规定换发、补发船舶所有权证书、国籍证书294本,签发船舶航行签证簿608本,核发船舶安检簿222本,换发最低配员证书359本。完成了渡工证考核换发、审验任务。
〔三〕依法征管,规费征收根本持平
面对经济开展的新常态,采取有效措施,加大查征力度,标准征收行为,做到应收尽收、应征不漏。上半年累计征收海事规费630万元,与去年同期根本持平。
〔四〕建强队伍,行政效能明显提升
以“海事船检严格执法推进年〞为载体,狠抓“严格执法、履职尽责、提升能力〞三个关键点,认真开展“三严三实〞专题教育活动,全力推进海事法治建设。一是“严格执法推进年〞活动扎实推进。根据省局开展海事船检严格执法推进年活动的要求,及时召开专题布置会,制定处活动实施方案,明确“严格执法推进年〞活动的5大类28项工作内容,确定了每项工作的牵头人、责任人、责任单位,着力推进海事船检执法工作更加标准、公开、严格、公正、文明。认真开展学习教育培训,组织全体人员学习马浪岗海事所的先进事迹,大力弘扬新时期“马浪岗精神〞。推广使用视频监控系统,在处机关效劳大厅和昭阳海事所等重点效劳场所安装了13个监控探头。开展视觉形象建设,有序完善处所效劳窗口办事指南、工作流程、规费征收标准、公示执法人员身份等。积极开展四类重点监管对象的专项整治,全面推进海事船检执法工作标准化、程序化和法治化建设。二是“学习型海事〞创立活动深入开展。结合“三严三实〞专题教育活动,开展读书学习活动,大兴学习之风,继续“四个坚持〞,坚持每月学习一次,坚持每人有学习笔记并交流一次,坚持每人通读1-3本书,坚持每季度上一堂政治理论、业务技能辅导课。年初向全体人员赠发?中层领导全书?、?在闹市中修行?、?不争的智慧?等书籍158本,组织开展了6次读书学习交流,全体人员集中学习了?中华人民共和国航道法?、?XX省干线航道通航管理规定?等法律法规,组织20名中层以上干部参加XX市局的?行政诉讼法?和新?安全生产法?学习培训。开讲了“三严三实〞专题党课,不断提高执法人员的政治理论和业务技能。三是机关作风建设深入推进。坚持把作风建设与海事管理工作有机结合,继续打造海事特色效劳品牌。全面贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定,转职能、提效能、优效劳、抓落实,改善处办证大厅和船员之家环境,配备和更新办公设施,努力为船东提供效劳更优、质量更高的政务环境。坚持现场值班,强化“12395〞快速应急反响,提升水上搜救和应急处置能力。延伸效劳触角,深入开展“三解三促〞结对共建,组织党员进社区参加义工活动,开展志愿效劳、渡工送“温暖〞、义务献血、慈善捐赠等活动,赢得社会的好评。四是廉政风险防控不断加强。坚持不懈纠正“四风〞,严肃整治懒政庸政,引导党员干部进一步自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限、在道德上坚守底线,筑牢拒腐防变的立体防线。从严教育管理干部,严格标准党员干部个人行为,强化对权力运行的监督制约。坚持中央八项规定和省、市委十项规定,守纪律讲规矩,持续保持高压态势,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,努力形成作风建设新常态。
二、存在的问题和缺乏
水上安全监管压力仍然较大,渡口、防污染、危化品管理等安全隐患时有出现;依法行政能力还需提高,人员素质和技能仍需进一步提升;机关作风和效能建设仍需进一步改良,工作责任心还需加强,等等。这些问题,我们将在今后的工作中予以高度重视,积极应对,妥善解决。
三、下半年工作思路
我处将紧密结合“三严三实〞专题教育活动,继续以严格执法推进年为抓手,围绕“双提一创〞、全力推进全年目标完成,为实现“通江达海〞目标提供水上交通安全保障。
重点抓好四个方面工作:
1、进一步深化平安海事建设。一是强化安全隐患排查。重点加强渡口、危化品船、载客农用船、无证工程作业船以及水污染防治等方面安全隐患的排查,及时发现,及时处置。二是整治各类安全隐患。突出学生渡口监管,保证渡口始终处于有效监管状态。继续开展船舶定点安检,特别是强化危化品船舶的安检。强化全市饮用水源安全巡查,严厉打击偷排漏排行为。举办防污染、防火灾、应急救助演练,提高快速反响能力和应急处置水平。
2、进一步提升船舶检验质量。一是完成全年营运船舶检验任务。重点做好外检效劳工作,改良和完善外出检验效劳方式。二是有效运行船检质量管理体系。保证船检质量可控,确保不发生因船舶检验质量问题而引发的重特大安全责任。三是保证新建船舶质量。严格开工前审核,从严建造检验,确保不发生船证不符现象。
3、进一步提升依法行政水平。组建水上执法大队,实施上航统一执法。一是提高行政决策水平。坚持依法科学民主决策,严格落实重大行政决策法定程序,确保决策执行有力、落到实处。二是推进公正文明执法。落实行政执法责任制,健全纠错问责机制,实现和谐执法、和谐管理。三是标准行政权力运行、坚持职权法定原那么,实施行政执法公示制度,加强权力制约和监督,防止权力滥用。
4、进一步建强海事执法队伍。一是加快建设学习型海事。积极推进“学习型机关、书香型行业、知识型职工〞建设。二是加快建设效劳型海事。强化效劳意识,优化效劳方式,延伸效劳触角,提升效劳效率。真正做到效劳于民、惠利于民。三是加快建设廉洁型海事。深化“四风〞整治,全面持久加强作风建设,稳固和拓展群众路线教育实践活动成果,确保“三严三实〞专题教育取得实效。
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