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2023
年组工
干部
自身建设
调研
思考
关于组工干部自身建设的调研和思考
关于组工干部自身建设的调研和思考
实施新的伟大工程,全面推进党的建设,需要高素质的“施工队〞。组工干部就是推进这一新的伟大工程的一支重要力量,这支队伍的素质如何,对保证新的伟大工程的“进度〞、“质量〞关系极大。当前如何结合深入学习实践科学开展观活动和“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象〞活动,进一步强组工干部自身建设,是摆在组织部门面前的一个重要课题。对此,我结合工作实际,进行了积极的调研和深入的思考。
1、建立完善组工干部思想教育引导机制,抓好思想政治建设。加强思想政治工作是党的优良统,加强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。当前应重点开展“四项教育〞:一是理想信念教育。思想是行动的指南,只有不断用先进的思想理论武装组工干部,才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。应集中时间、集中精力,开展理想信念教育活动,深入组织学邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观、构建和谐社会等重大战略思想,提高组工干部的政治理论水平。通过教育,使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚决性和作风上的纯洁性。二是职业道德教育。把“公正正派〞作为组工干部职业道德建设的重点内容,进一步深组工干部对公正正派丰富内涵的领悟,使公正正派真正深入到每位组工干部的灵魂,切实增强每位组工干部践行公正正派要求的自觉性、主动性和坚决性。尤其是在选人用人工作中,坚决贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例,准确地评价干部,公正地推荐干部,合理地使用干部,真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位,做名符其实的伯乐。三是廉政警示教育。廉洁守纪,是组工干部职业道德的底线。组织部门既要对组工干部关心保护,又要严要求、严管理,促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力,自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上“四个自律〞,努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,切实增强组工干部抵抗各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力,促使他们慎重对待日常交际和朋友来往,不干有损于组工干部形象的事。自觉做到为政清廉,管好自己的嘴,不该吃的不吃,管好自己的手,不该拿的不拿,管好自己的脚,不该去的地方不去。
建立蹲点调研制度,增强组工干部效劳基层的自觉性。组工干部带着课题下基层,有利于掌握各项工作的落实情况,发现问题及时解决,有利于改变以往业已形成的组织工作神秘感,缩短与基层干部的距离,进一步改进工作作风,转变形象;还可以了解掌握干部的实际情况。具体操作时应注意以下几点:首先,要选好调研课题。在选题上,应该坚持理论性与应用性相结合,以应用性为主。可以分四个层次:一是围绕组织工作如何更好地为经济建设效劳开展调研,促使组织工作沿着正确的轨道前进;二是围绕贯彻和制定中央和省市委有关组织工作的政策、方针开展调研,把政策、方针具体化;三是对实践中急需解决而尚无明确规定的问题进行调研,为创造性地工作打好根底;四是了解掌握来自基层党员干部的心声,确定解决基层组织建设存在的现实问题。其次要讲究调研方法。调查是根底,研究是深化,两个环节同等重要,必须有机结合,既要努力抓好调查新情况、新问题,又要在深入研究上狠下功夫。对每个课题的调查,应尽可能多方面、多层次地捕捉信息,力戒道听途说,以偏概全。在调查环节上对一些重大课题,可采取上下队伍调查的方式。在研究环节上,要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,由此及彼,由表及里,力求找到问题产生的根源,并由此而提出相应对策。撰写调研报告,要尽可能把一个问题的历史与现实、原因和难点、对策和措施,通盘提出来。对重大课题不仅要进行专题论证,而且应组织专家进行阶段评审和成果鉴定,力争提出的论证与对策于法周延,于事简便,指导性强。第三要精心组织调研力量。在调研中要组织各方面力量进行队伍攻关。如主动与政府有关经济职能部门联系,与社会科学界的专家学者沟通,与同课题有关实际工作部门挂钩,形成一支人员较为整齐、结合也较为完善的调研力量。这样,既可以到达取长补短,优势互补,又可相互交流,增进了解。第四要建立严格的考评制度。对调研成果的转化、刊发获奖等情况要实行定期考核评比,依据不同情况划分档次,量化考评、奖优评差,把调研成果作为年度公务员考核的一个重要指标纳入考核体系。
建立定期理论培训制度,增强组工干部的政治敏锐性。当今社会科技日新月异知识不断更新,各行各业也都在进行着相应的改革,这对组工干部的政治业务素质提出了更高的要求。但就目前看,一些组工干部的政治业务素质与飞速开展的新形势、新任务还有些不相适应。究其原因固然很多,但其中一个重要原因是教育培训形式还不够多样。一方面,受各种条件的限制,关于组工干部自身建设的调研和思考第2页
组织系统内部多数干部难以得到系统的理论和业务培训,只能在干中学,学中干;另一方面,缺乏明确的目标要求和严格的考核奖励措施,使组工干部缺乏系统学习的自觉性和积极性。要全面提高组工干部的政治业务素质,必须实现三个转变:一是在学习内容上由单一型向复合型转变。应结合实际,制定组工干部教育培训年度方案,给组工干部确定政治理论和业务知识书目,增强社会主义市场经济知识、法律法规、领导科学、教育学、管理学、心理学等方面的内容,同时要抓好现代化办公设施的操作技能培训,努力使组工干部成为复合型干部。二是在学习培训的方法上由松散型向系统型转变。要建立健全组工干部培训体系,认真制定培训规划,系统安排学习内容,做到长短结合。三是在教育培训的方式上,由被动向主动转变。要进一步完善组工干部理论、业务学习考试考核制度,把学习成绩作为提拔使用的重要依据。大力支持他们参加各类学习培训,在时间上予以保证,在同等时机下予以优先考虑,条件许可的情况下也不妨拿出一定的资金以资奖励,营造良好的学习气氛。四是采取请进来、走出去的方法拓宽组工干部的视野。可聘请外地组织部门的同志,讲工作思路,交流工作经验;也可以走出去,到兴旺地区参观考察,学习别人的工作长处,弥补自身缺乏,努力拓宽组工干部的知识视野。
建立轮岗换位制度,拓宽组工干部锻炼提高的途径。一是拓展锻炼范围。对基层工作经验欠缺的干部,可有方案地下派到企业、乡镇挂职,使其在基层经受锻炼,增长才干;对宏观经济管理、决策能力欠缺的干部,可与上级组织部门协商后选调到上级机关跟班进行锻炼;对知识结构不全面的干部,可本着缺什么补什么的原那么,派出去进行强化学习。挂职锻炼的时间根据实际情况,下派以一年至一年半为宜。二是加快内部轮岗。在组织部内部,要在确保各组室业务骨干相对稳定的前提下对在一个岗位工作3年以上的干部轮岗一次,特别是新进组织部门的干部,更要优先安排到综合组室工作半年至一年,熟悉全面情况后,再轮岗到具体的业务组室。三是强化组室之间的沟通。要坚持每月召开一次小组汇报讲评会,开展业务交流,总结工作得失,使组室之间相互了解工作情况,防止工作中各行其是,重复劳动等不协调状况,形成团结协作、发奋进取的良好格局。四是在选拔任用上,高进要高出。组织部门的干部在选调时一般来说要求都比较高,大多数是基层或其他相关部门的业务骨干或优秀分子,加之进入组织部门的后的高标准、严要求,素质都比较高。因此,在安排组工干部时,要适当提高档次,大胆安排他们到一些重要职能部门担当重任,真正使组织部门成为使用人才、培养人才、储藏人才、输送人才的基地。
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