2023年基层农技推广体系改革与建设方案.docx

2023年基层农技推广体系改革与建设方案 依据?省农业农村厅办公室关于印发2023年全省基层农技推广体系改革与建设工作实施方案的通知?精神,结合我县实际,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农〞领域短板重点任务,以深化基层农技推广体系改革为抓手,提升农技推广效劳效能为目标,创新体制机制,强化职责履行,广泛集聚资源壮大农技推广队伍,激发干事创业动力提升效劳效能,为农业农村进展实现“稳中有进、稳中向好〞供给强有力的科技支撑和人才保障,助力打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。效管理机制,强化以效果为导向的鼓励约束。 二、年度目标 建设2个集示范呈现、指导培训、科普教育等多功能一体化的农业科技示范呈现基地,推广一批优质平安、节本增效、生态环保的主推技术,全县农业主推技术到位率超过95%。农技推广效劳信息化水平明显提高,全县全部农技人员娴熟应用中国农技推广信息平台开展在线指导和效劳效果呈现。全县1/3以上的基层农技人员接受集中业务培训,培育业务精通、效劳优良的农技推广骨干人才。 三、重点任务 1.建立农业扶贫产业进展指导员制度。加大农技帮扶力度,将农技推广效劳与产业扶贫任务紧密连接,组织体系专家、农技人员、示范基地、示范主体帮扶贫困农户进展产业脱贫致富。确保每个贫困村及有意愿进展农业产业的贫困户,均有1名专家或农技人员能够赐予技术跟踪指导,切实解决生产技术难题。围绕贫困地区农业产业进展,针对性地培育乡土农技人才,发挥“一村一名高校生工程〞学员带动作用,加大特色产业技术成果转化应用,助力贫困地区产业提质增效,强化外乡人才和特色产业对脱贫攻坚的持续带动力量。 2.实施农技推广效劳特聘规划。推动脱贫攻坚和乡村振兴有机连接，进一步完善特聘规划实施思路，创新具体措施，提升效劳效果。通过线上线下协同方式,对特聘农技员履行效劳任务状况进行在线动态管理,准时总结推广好的做法成效。 3.提高农技推广队伍素养力量。通过分层分类培训、持续提升学历、补充高素养人才、强化鼓励约束等措施,将基层农技推广队伍打造成“一懂两爱〞、高效效劳乡村振兴的骨干力量。一是加强农技人员培训。选派业务力量较强、带动影响力较大的农技推广骨干人才,统一参与省级脱产培训。因地制宜开展业务提升培训,鼓舞支持基层农技人员通过脱产进修、在职研修、在职学历教育等方式,学习专业学问,提升效劳力量。二是加大高素养人员补充力度。连续实施基层农技人员定向培育规划,吸引具有较高素养和专业水平的青年人才进入基层农技推广队伍。三是建立可量化、易评判的绩效考评体系。结合岗位职责履行和效劳工作实际,将效劳对象满足度作为基层农技人员考评的重要内容;对长期扎根一线、作出突出奉献的农技人员,在绩效支配、职务晋级、职称评聘、评优评先等方面予以倾斜。 4.打造农业科技示范呈现样板。聚焦主导特色产业需求,构建多层次农业科技示范载体,实现村有科技示范主体、乡镇有科技呈现样板、县有产业示范基地。一是精准培育农业科技示范主体。依据“选好一个、带动一片、致富一方〞的原那么,依据与农技人员5:1的比例遴选技术力量较强、帮扶意愿较高的新型经营主体带头人、“一村一名高校生工程〞学员、种养大户作为示范主体。完善农技人员对口精准指导效劳机制,将示范主体打造成主推技术应用的主力军、“永久牌〞农技效劳队伍,切实发挥其对周边农户特殊是贫困户的辐射带动力量。二是标准建设农业科技示范呈现基地。聚焦县域农业优势特色产业和年度主推技术推广任务,建设2个农业科技示范呈现基地,统一树立“2023年全国基层农技推广体系农业科技示范呈现基地〞标牌,同一基地项目支持不超过三年;农业农村部认定的国家农业科技示范呈现基地直接认定为本县的示范基地。以基地为载体示范推广主推技术,开展农技指导和培训效劳。标准基地运行管理,签订技术示范协议，明确年度任务和考核指标,制定技术示范实施方案，总结推广成效，健全基地档案,进行考核验收。 5.大力示范推广先进适用技术。围绕保障粮食平安和生猪、果蔬、水产主要农产品有效供给,加快农业先进适用技术推广应用。一是提高农业主推技术到位率。有重点地遴选适合当地产业进展的农业主推技术,组建主推技术指导团队,形成易懂好用的技术操作标准,结合农时农事深化乡镇村组、涉农企业和种养殖户,组织开展有针对性的示范性培训,实现主推技术精准进村入户到田，并将年度主推技术的文件、明白纸、照片等资料和总结等报市局。二是完善重大技术协同推广模式。围绕优质果业,完善“省市县〞三级纵向、政产学研推用“六位一体〞协同推广模式,健全“高效协作〞的组织机制、“互利共赢〞的利益联结机制、“双向反应〞的信息贯穿机制。 6.加快农技推广效劳信息化工作。大力推动农技推广在线效劳,引导推动宽敞农技人员、专家教授等,通过APP、微信群、QQ群、直播平台等,在线开展问题解答、询问指导、互动沟通、技术普及等效劳。将中国农技推广信息平台和年度任务线上应用,作为农技人员培训的根本课程。加强年度任务线上考核和成效呈现,准时填报项目实施工作状况,实时呈现年度任务进展动态和取得效果,在10月底前完成局部工作动态、文件材料、县级培训班、主推技术、主体培育和示范基地等内容的填报;担当年度任务的全部专家、特聘农技员、效劳主体等,均须在中国农技推广信息平台填报效劳做法和具体成效。 四、资金使用 项目资金68万元，主要用于以下几方面： 1.农业技术推广效劳补助27.2万元。主要用于基层农技人员进村入户开展技术效劳补助17万元，完成农业技术推广重大任务的绩效嘉奖3.4万元，聘请技术专家的补助3.4万元，技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费3.4万元。 2.农业科技示范补助30.6万元。主要用于为农业科技示范主体购置种子、种畜禽、水产苗种,以及购置农(兽)药、化肥、饲料等补助10.2万元;示范基地购置农(兽)药、化肥、饲料、试验设施装备等物资补助20.4万元。 3.农业技术人员力量建设补助10.2万元。主要用于基层农技人员参与培训,加快推动农技推广信息化建设补助10.2万元。 五、工作措施 1、加强组织实施。结合我县实际制定针对性强、操作性好的年度项目实施方案。进一步健全工作组织协调机制,推动政策连接配套,实现上下协同联动。定期开展实施状况调度,准时解决实施中存在的问题和困难。 2、加强绩效考评。进一步加大信息化绩效管理力度，通过集中考评、线上考查、不定期督导、 调查、实地核查等方式，实现项目绩效管理全过程掩盖。以农技推广效劳实效、效劳对象满足度等为核心内容,对农技指导员的工作完成状况、满足度和技术水公正进行综合全面评价；将考核结果直接与农技指导员工作补助、绩效嘉奖、评优挂钩，嘉奖先进、催促后进，充分调动每个农技人员的工作乐观性。 3、加强资金监管。依据?省财政厅省农业厅关于印发省农业生产进展资金管理方法实施细那么的通知?要求，加强项目资金监管，标准资金使用。项目资金实行专账核算，专款专用；有关资金补助信息在确定范围内进行公示，接受社会监督。 4、加强沟通宣扬。充分挖掘项目实施中的有效做法和成功经验,通过现场观摩、典型沟通等方式和网络、报纸、电视等渠道进行推介宣扬。大力总结宣扬农技推广体系在抗击肺炎疫情、保障农业生产中涌现的典型人物和做法等,全方位呈现农技推广体系良好形象和作用发挥状况。认真做好“查找全国最美农技员〞、“互联网+农技推广〞效劳之星遴选推介等活动,开掘宣扬一批爱岗敬业、勇于担当、业绩突出的典型人物,营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好气氛。 6