2023年整治形式主义官僚主义剖析和整改措施2.docx

有关整治形式主义、官僚主义剖析和整改措施 　 关于整治形式主义、官僚主义的剖析和整改措施 　xx市委、市纪委认真贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上〞的批示精神和中央纪委二次全会关于反对形式主义、官僚主义的工作部署，结合本地实际，纠正“四风〞，稳固、深化、拓展落实中央八项规定精神成果。同时，重点整治形式主义、官僚主义。xx市认真查摆形式主义、官僚主义的表现，从发现和查处的典型问题进行归纳、提炼、概括，发现形式主义、官僚主义的表现集中表达在八个方面。 　推诿扯皮的“拖延症〞——管理效劳“躲推绕〞。有的干部效劳意识不强，“双手打太极、脚踩西瓜皮〞，能推就推、能躲就躲，造成群众投诉不断，影响政府形象。如，xx市xx与xx签署合作协议后3年多，不负责任、推诿扯皮、一直未组织研究细化协议条款、明确具体内容，造成信访举报，产生不良影响。xx受到xx处理。 　好大喜功的“功利症〞——政绩工程“高大上〞。有的干部重形象、图虚名，效劳开展、改善民生的意识不牢，搞劳民伤财、中看不中用的“形象工程〞“政绩工程〞。如，xx市有的区为降低环保监测数值，采取高频次洒水、喷雾等“功利性〞措施。有的乡镇为美化景观，种植不适宜本地生长的树种，冬季还要在绿植周边加装围挡，造成浪费。相关责任人均已受到处理。 　落实不力的“懈怠症〞——部署工作“圈勾阅〞。有的干部对学习贯彻上级部署要求不以为然，对实际效果不管不顾、不闻不问，导致工作进展缓慢、落实不力。如，xx，对市委印发文件仅做圈阅，直接归档“束之高阁〞。xx被免除职务xx。 　外表文章的“漂浮症〞——脱离实际“假大空〞。有的党员领导干部“官本位〞思想严重，只唯上，不顾下，开会喊调子、检查过场子、执法做样子，脱离群众，高高在上。如，xx屡次拨打 反映小区突发停暖问题，既未向有关部门汇报，也未到现场处置，导致问题解决不及时引发集体上访。xx受到行政警告处分。 　检查考核的“机械症〞——瞄准成绩“添补凑〞。有的开展检查考核机械教条，重形式轻效果，片面强调痕迹化管理，致使基层单位花大量时间、精力用在应付检查考核上。如，xx市个别企业为应付党务工作检查，要求出差在外地的党员连夜赶抄“手写〞的心得体会，再连夜寄回单位，应付检查。 　执行政策的“僵化症〞——教条呆板“一刀切〞。有的单位工作不结合实际，执行政策过于教条，执行方式简单粗暴，造成群众不满。如，xx市东丽区个别基层单位执行救助政策“一刀切〞，某贫困户因收到拆迁补偿xx万元，就被停发了低保补助，导致生活更加困难。该问题目前已得到有效整改。 　文山会海的“周旋症〞——开会发言“长空套〞。有的领导干部陷于文山会海难以自拔，组织开会重形式、走过场，讲话冗长、空洞、乏味，大量的套话、空话泛滥其中，基层反响很差。如，xx反映，201x年xx月至xx月共参加各级各类会议xx次，最多时一个月参加了xx次会议。 　平庸处事的“讨好症〞——一团和气“绵软松〞。有的干部奉行“你好我好大家好〞的庸俗处事原那么，缺乏行端影直的正气、动真碰硬的勇气。如，xx委在开展巡察个别谈话时，大局部干部对存在的问题语焉不详，调查问卷的空白卷占85%以上。 　善除害者察其本，善理疾者绝其源。综合以上形式主义、官僚主义八大顽疾，究其根源主要有以下几个方面：一是宗旨意识冷淡，权力观和政绩观出现偏差，“以人民为中心〞政治立场不够牢固；二是思想认识模糊，在执行上搞变通、钻空子、打擦边球，存在惯性思维和侥幸心理；三是偏离问题导向，缺乏统筹布局，催促检查机械执行、搞形式走过场；四是制度建设缺项，现行的约束机制不健全，局部制度针对性、操作性和执行力不强，存在“牛栏关猫〞现象，等等。 　针对上述八大顽疾，xx市在全市范围开展不作为不担当问题专项治理，对形式主义、官僚主义的突出问题“开刀问斩〞。 　坚持问题导向，开展自查自纠。坚持刀刃向内，全市各级党组织找深找准和纠正自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，形成问题台账，提出整改措施，实行销号管理，严肃纠治“衙门作风〞和“机关病〞等作风问题。xx市级机关工委把专项治理工作融入党建工作监督检查，检查指导所属xx个直属党组织、抽查近千个基层党支部专项治理开展情况，催促治理重点落到实处。专项治理开展以来，xx市各级党组织共自查自纠问题xx万多个，推动整改问题xx万多个。xx市纪委定期开展“回头看〞，通过组织督查、随机抽查等方式，力促各区各部门问题找准找实，整改有力有度。 　坚持多措并举，拓宽监督渠道。充分利用纪检监察机关xx、组织部门xx举报平台和市政府便民效劳热线，主动接受群众监督。通过执纪审查、巡视巡察、明察暗访、随机调研、走访企业等多种途径收集有关形式主义、官僚主义问题线索，进一步拓宽发现问题线索的渠道和覆盖面，延伸监督触角。xx市纪委围绕推进“双万双服〞、有重点地对窗口单位效劳、投资环境营造等方面开展明察暗访，多轮次、滚动式挂牌督办重点问题线索，随发现、随移交、随查办。201x年，全市各区各部门共组织明察暗访xx余次，察访点位xx万余个，发现问题线索xx余个，为企业和群众解决实际问题xx万余个。 　坚持动真碰硬，从严查处问责。用好问责利器，坚持“一案双查〞，紧盯“关键少数〞和形式主义、官僚主义典型问题，采取多种问责形式严肃问责、倒查追责。中央第一环保督察组反响问题后，xx分别受到党内严重警告处分，被免去副区长职务。201x年以来，全市共查处不作为不担当问题xx起，问责xx人，给予党纪政纪处分xx人，真正落实有责必担、失责必问、问责必严。 　坚持常态长效，健全制度机制。把加强教育管理和制度建设贯穿专项治理全过程，重点在明责、确权和抓平时、管长远上下功夫，深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节。xx市信访办以“全面整治、开门整治、全员整治、纵深整治〞为引领，签订了“四张责任状〞，全方位、多角度“明责、压责、严责〞。xx市各区各部门进一步深化简政放权，细化权责清单，厘清权力边界，形成权责对等机制，做到全面履职“有法〞，严格尽责“有据〞，共建立完善制度规定xx万多个，努力从根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生土壤，构建鼓励有作为、防止不作为的长效机制。