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2023
市政府领导
班子
群众路线
市政府领导班子党的群众路线
教育实践活动整改方案
(2023年1月3日)
根据中央、省和市委的部署要求,为做好市政府领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动取得实效。经市政府党组会议讨论审议,制定本方案。
一、指导思想
和整改原那么
(一)指导思想。
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕加强思想政治建设、维护开展好群众利益、用心为群众办实事、厉行勤俭节约、确保清正廉洁等5个方面,根据查摆出来的问题,逐一制定整改措施,着力解决群众反映强烈的突出问题,建立践行党的群众路线的长效机制,切实转变和改进作风,以实际行动取信于民,为广州推进新型城市化开展、建设人民满意的理想城市提供坚强保证。
(二)整改原那么。
落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广阔党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施方法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。
坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系效劳群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断稳固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。
敢于动真碰硬。聚焦“四风〞问题,顺应群众期盼,拿出硬措施,敢啃硬骨头,一风一风地查,一步一步地改。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。
注重整改实效。一切从广州实际出发,办好办实广州人民的事,真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动广州各项工作的强大动力。
二、整改内容和分工安排
(一)严守党的政治纪律方面。
加强思想政治建设,增强政治敏锐性和责任感。始终保持清醒头脑,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,不折不扣执行党中央、国务院和省委、省政府以及市委的各项决策部署。
1.加强政治理论学习。坚持市政府党组中心组学习制度,集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究、一线体验等活动,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持学以致用、知行合一,进一步深化坚持党的群众路线的思想认识,着力提高做好群众工作的能力。(责任人:陈建华同志;责任单位:市府办公厅)
2.切实增强执行政治纪律的自觉性。把认真学习党章、严格遵守党的政治纪律作为班子建设的重要内容,严格约束每位班子成员,自觉按照党的组织原那么和党内政治生活准那么标准言行。严守党的政治纪律,坚决维护中央权威,听党话、跟党走,确保令行禁止、政令畅通。(责任人:班子成员;责任单位:市监察局)
3.坚持民主集中制。充分发扬民主,坚持按原那么办事、按制度办事、按程序办事,防止个人或少数人决定重大问题。凡属重要事项,必须由集体讨论决定。正确处理好行政首长负责制与坚持民主集中制原那么的关系,切实增强班子凝聚力和工作合力。(责任人:陈建华同志;责任单位:市府办公厅)
(二)坚决反对形式主义方面。
坚持求真务实,用心做事,真抓实干,端正思想作风,讲实话、鼓实劲、办实事、求实效。
4.树立正确的政绩观。认真贯彻落实科学开展观,把中央、省委的重大决策部署与广州实际相结合,围绕“率先转型升级、建设幸福广州〞的核心任务,牢固树立“坚持为民、用心做事〞的施政理念,不唯gdp(地区生产总值)论政绩,不搞违背科学开展的“政绩工程〞、“形象工程〞,切实提高开展质量。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市开展改革委;参与单位:市政府各部门)
5.改进调研方法。坚持调查研究必须接地气,带着问题去调研,调研一个问题,解决一个问题,杜绝走马观花。经常深入基层,密切联系群众,市政府领导班子成员每年到基层蹲点不少于3天,多与基层群众交流对话,直接听取群众的意见建议。轻车简从、简化陪同,不打招呼,不作预先安排,不参加与工作无关的参观活动,切实减轻基层负担。(责任人:班子成员;责任单位:市府办公厅)
6.突出工作重点。紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标,着力打造十大重点产业,提升核心竞争力;加大科技创新力度,推动经济开展率先转入创新驱动、内生增长的开展轨道;加强城乡生态环境保护,打造花城绿城水城;统筹城乡开展,建设美丽乡村;大力加强社会建设,切实改善和增强民生福祉。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市开展改革委;参与单位:市政府相关部门)
7.精简会议文件。完善市政府会议制度,坚决落实无会旬制度。清理和精简会议活动,严格控制会议规模,实行“合会并会套会〞,推广电视 会议方式,提高会议实效。简化市政府领导出席会议活动的新闻报道。减少各类文件简报,可发可不发的一律不发。切实改进文风,不讲空话套话,强化实质性内容。(责任人:周亚伟同志;责任单位:市府办公厅)
(三)坚决反对官僚主义方面。
坚持密切联系群众、充分结合基层实际,主动回应群众诉求,着力解决凭主观意志办事、脱离群众搞工作的问题,维护和开展好群众利益。
8.深入了解民情诉求。创新方式方法,不断了解基层情况和群众需要,健全联系群众制度,完善群众接访制度,实现领导接访制度化,稳固多种形式的信访渠道。(责任人:谢晓丹同志;负责单位:市信访局)
9.提高行政决策水平。坚持问需于民,问计于民,问政于民,问效于民,完善和落实重大民生决策公众咨询监督委员会制度,发挥专家智囊作用,提高群众的参与度,提高行政决策的科学化、民主化水平。(责任人:邬毅敏同志;责任单位:市府研究室;参与单位:市政府各部门)
2023.推行政务公开。及时向社会公开经济社会开展重大决策,接受社会监督。(责任人:周亚伟同志;牵头单位:市府办公厅)
11.坚持依法行政。加强行政决策合法性审查工作,促进法治政府建设。(责任人:陈志英同志;责任单位:市法制办)
12.切实减轻基层负担。坚持实事求是、区别对待,充分考虑各区(县级市)实际情况,增强政策制度的可操作性,不搞“一刀切〞。及时了解掌握基层执行上级政策制度的情况,清理标准各类考核、检查、评比活动,创新改进考核检查方法,少提硬性指标,多给自主空间,进一步激发基层工作活力。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市府办公厅;参与单位:市政府各部门)
13.理顺职能权责关系。进一步理顺市、区(县级市)、街(镇)职能权责关系,打造扁平化管理模式,按照“权随责走、费随事转〞的原那么,进一步下放事权和配套行政资源,增强基层政府综合解决问题的能力。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市编办、法制办;参与单位:市政府各部门)
(四)坚决反对享乐主义方面。
进一步发扬艰苦奋斗的优良作风,大力弘扬“两个务必〞精神,努力营造改革创新、干事创业的良好气氛。
14.坚持开拓进取。克服骄傲自满、固步自封思想,常怀进取之心,常谋应对之策,常思富民之举,坚持以国内外先进城市为标杆,强化国家中心城市地位,把广州放在世界先进城市的坐标体系中谋划开展,积极研究解决破解制约广州开展重大瓶颈的总体思路和具体对策。(责任人:邬毅敏同志;牵头单位:市府研究室;参与单位:市政府各部门、市社科院)
15.勇于改革创新。进一步解放思想,敢于攻坚克难,大胆先行先试,激发开展活力。深化行政审批制度改革和事业单位分类改革,加快转变政府职能,进一步提高行政效能。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市编办、法制办;参与单位:市政府各部门)
16.激发市场活力。开拓对外交流合作,加快商事登记制度改革,促进办事规那么和营商环境与国际接轨。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市外经贸局;参与单位:市工商局)
17.加强社会管理。培育开展和标准管理社会组织,创新社会管理模式,推动社会管理重心下移,促进形成稳定有序的社会治理格局,不断完善有利于科学开展的体制机制。(责任人:贡儿珍同志;牵头单位:市民政局;参与单位:市社工委)
18.严格财政资金使用。厉行节约,强调效益,按照“效益为先〞的原那么,合理调整财政支出结构,全面调研财政支出工程的必要性、合理性和可行性,严格实施财政资金绩效审计制度和行政决策责任追究制度,减少财政资金浪费现象,提高财政资金使用效益。(责任人:陈如桂同志;牵头单位:市财政局;参与单位:市监察局、审计局)
19.保障和改善民生。把民生事业放在各类行政资源优先使用的地位,推动财政资金向民生事业充分倾斜,着力做好每年十件民生实事,改进实施社会各个领域便民、惠民、利民措施,打造全市“大民生〞蓬勃开展的良好格局,切实让广阔市民群众共享改革开展成果。(责任人:陈志英同志;牵头单位:市开展改革委;参与单位:市政府相关部门)
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