2023年高中历史美国1787宪法的形成及基本内容学法指导.docx

美国1787年宪法的形成及根本内容 一、美国1787年宪法的形成 在美国独立战争结束后，13个殖民地根据邦联条例，首次成立了以大陆会议为形式的松散的中央政府。在这种体制下，大陆会议没有征税权，同时由于缺乏全国性的行政和司法机构，国会只能依靠各个州的地方政府〔各地政府之间往往缺乏协作〕来实施其制定的法律。国会对于各州之间的关税也无权介入。由于条例规定只有所有州一致同意才能修改邦联条例，而且各州对于中央政府非常不重视，经常不派人参加中央会议，因此国会经常因为表决人数缺乏而被迫休会。 1786年9月，五个州的行政长官在安那波利斯举行会议，讨论如何修改邦联条例以促进各州之间的通商往来。会后他们邀请各州的代表来到费城进一步讨论开展联邦政府的事宜。在剧烈的辩论之后，邦联国会在1787年2月21日批准了修订邦联条例的方案。除罗德岛州之外的12个州都接受了邀请，并派代表参加1787年5月在费城举行的会议。最初的决议案写明了这次会议的目的是起草邦联条例的修正案，但是会议最终决定重新起草一部宪法。费城制宪会议代表投票同意采用秘密会议的方式，并且同意新的法案需要获得13个州中的9个州的批准才能生效。1787年9月17日，该宪法草案在费城召开的制宪会议上获得代表们的批准，并在此后不久被当时美国拥有的13个州的特别会议所批准。根据这部宪法，美国联邦体制取代了基于邦联条例而存在的较为松散的邦联体制。1789年3月4日，这部宪法正式生效。该宪法为日后许多国家成文宪法的制定提供了成功的典范。 二、美国1787年宪法的根本内容 1. 宪法确认了某些资产阶级的民主原那么。 〔1〕分权与制衡原那么。立法、行政、司法三权分别由国会、总统和联邦法院行使，这三权之间分立的状态十清楚显，同时又保持着一种互相牵制、互相平衡的关系。 〔2〕有限政府原那么。它与法治原那么相联系，即联邦政府的权力要受法律限制，不能超越法律规定的限度。 〔3〕代议政府原那么。它与人民主权原那么相联系，联邦宪法序言中显示美国人民是宪法的制定者，但必须通过选派代表管理国家。 2. 宪法存在的某些反民主内容。 〔1〕公开成认奴隶制，以法律形式确认了奴隶制度的合法性。 〔2〕轻率对待公民权利。宪法从特定意义上可以说是公民权利的保障书，可是获得独立后的美国却没有在宪法中规定关于公民的根本权利，制宪代表解释说这种权利在各州法中已有规定。而实质上联邦宪法并未确认各州法规定的关于公民根本权利的效力，即便是默认，但因各州规定不同，公民享受的权利也有所差异。