2023年扶贫开发建档立卡工作汇报.docx

扶贫开发建档立卡工作汇报 一、扶贫开发建档立卡工作状况 〔一〕加强组织领导，全面支配部署。2023年5月30日州扶贫开发建档立卡培训会议召开以后，我县高度重视,准时召开工作部署会议，成立了以分管副县长斯旦波同志为组长，扶贫移民局方毅同志为副组长，扶贫和移民工作局等九个单位为成员单位的扶贫开发建档立卡领导小组，领导小组办公室下设在县扶贫和移民工作局，支配专人负责日常工作。 〔二〕强化宣扬引导，确保务求实效。为认真开展我县的扶贫开发建档立卡工作，领导小组办公室加班加点作扶贫开发培训会议的前期工作，并结合实际拟定了我县扶贫开发建档立卡工作实施方案下发给乡镇。并对全县贫困发生率和贫困人口、贫困村进行测算，于6月8日召开由分管扶贫的副乡镇长、农经员参与了扶贫开发建档立卡发动培训会，进行建档立卡培训工作，讲明白操作方法、步骤和应留意一些事项等。同时，加大扶贫开发政策的宣扬教育，通过播送电视、会议、村务公开等形式，广泛深化地宣扬扶贫工作的重要意义，最大程度地统一群众思想，调动群众投身工程建设的乐观性和主动性，为工程建设的顺当推动营造良好的建设气氛。 〔三〕扎实稳步推动，确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作，我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视，成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组，分别召开发动培训会议，各乡镇分别组成假设干工作队依据我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作，现贫困户建档立卡工作进入第三步，完成了规模确定、初选对象和其次次公告公示，报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定；贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告，目前报省扶贫开发领导小组审定，现以批文下到达我县。我县已于8月22日召开培训会，支配了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写，拟定扶贫规划等工作。印刷了3000册扶贫手册、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之，这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和根底，也是为以后几个阶段的工作奠定坚实根底，目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。 二、东西部扶贫协作工作状况 〔一〕强化组织领导，分散工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导，统筹推动扶贫协作工作，县委、县政府准时成立了由县委书记亲自挂帅的工作领导小组，进一步明确工作职责，细化任务分工，与工程责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书，将扶贫协作推动和目标任务完成状况纳入年度目标考核，确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时，建立了扶贫协作工作推动联席会商制度，确保工作推动中消逝的困难和问题能得到准时解决，形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管〞的良好格局。 〔二〕厘清工作思路，坚持规划指导。结合县情实际，准时抽调人员，组织力量，会同专业机构，在深化调研的根底上，细心编制完成了浙江2023—2023年东西扶贫协作规划，厘清了东西部扶贫协作工作思路，明确了各阶段工作任务，围绕“生态蔬菜、藏香猪，早实核桃、凤尾鸡，道地药材、蜂〞六大主导产业，着力助农增收致富；围绕水、电、路、桥等公共根底设施，着力改善群众的生产生活条件；围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设，着力转变群众观念，提高群众综合素养。科学谋划，合理布局，统筹推动扶贫协作。 〔三〕建立健全机制，强化监督管理。在推动东西部扶贫协作工程建设过程中，我们认真做好三个着力，强化监管，确保质量，努力把东西部扶贫协作工程建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣扬引导为抓手，抽调了县乡工作人员为主的宣扬队，深化到工程实施村，大力宣扬国家扶贫政策、民族政策，扎实开展感恩教育活动，让群众切身感受到党和政府，特殊是海宁人民对人民的无私关爱，使工程实施村群众观念发生极大的转变，实现了“要我进展〞到“我要进展〞的思想突破，群众乐观投工投劳，主动参与工程建设，形成了“政府引导、群众参与〞的良好气氛。二是着力健全工程监管机制。建立了工程民主决策制度、工程质量监督管理制度、工程资金审核拨付制度，抓好工程全程监管；实现了工程建设内容、工程实施方式、质量责任追究等内容的公开，保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权，确保了工程建设管理标准、监督有力、高效推动。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作工程专项资金效益，我县乐观整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源，并发动群众自筹资金、投工投劳，为协作工程实施供给有力的支撑和资金支持，推动实施村加快脱贫致富步伐。 一年多来，在浙江海宁的倾情帮扶下，工程实施村—格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量削减。对口扶贫工程实施后，受益人数达187户821人，累计削减贫困人口207人，进一步增加了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信念和动力。二是根底设施有力提升。投资100万元，完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、修理村民活动中心200；投资140万元，新建联户路3500米。工程实施村水、电、路根底设施明显改善，村容村貌焕然一新，公共效劳水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元，养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩；投资50万元，培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效，进展后劲不断增加,该村2023年群众人均纯收入同比增长1010元，增幅高于全县平均水平，与兴旺村的进展差距逐步缩小。 三、存在的困难和问题 〔一〕高半山根底设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山，生产生活条件差，农牧民群众对农业的投入有限；农业工程较少且争取难度大，高半山农村交通不便，根底设施建设严峻滞后，制约了生态农业的进展。加之，农业又属中长期工程，季节性强，回报率低，难以激发社会各界的投资热忱，造成工程推动困难。根底设施和社会公益事业落后，“行路难〞、“吃水难〞、“住房难〞、“就医难〞、“上学难〞等问题照旧比拟突出，影响了农牧村经济社会进展和扶贫开发进度。 〔二〕群众生产生活本钱特殊高。由于牧区地广人稀、山大沟深，大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，条件格外艰苦，生活环境恶劣，且距离城镇较远，交通格外不便，造成生产生活资料运输本钱高，修路、普及水电难度大，农牧民看病难、读书难，生产资料、生活资料选购难，产品销售难，导致农牧民生活本钱居高不下，实际收入存量偏低，是长期制约贫困乡村的进展、严峻影响了农牧民生活质量。 〔三〕贫困乡村自我进展力量弱。由于不少地方农牧民专合组织化程度不高，生产经营效劳体系不健全，规模化生产、专业化经营还在起步探究阶段，农牧民单打独斗的局面还没有得到根本转变，直接影响到家庭经营收入水平。加之自然灾难频繁，农畜产品价格波动较大，农牧户收益流失的问题比拟突出。 〔四〕农牧民收入不稳定问题突出。我县大局部地区生产条件格外脆弱，生活环境恶劣，仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大局部地区群众的温饱问题已根本解决，但由于群众的实际收入低且不稳定，一旦患病天灾、病患等重大变故极易返贫，边脱贫边返贫的现象照旧存在。 〔五〕农牧民学问技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低，劳动技能水平单一，收入渠道不宽，加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约，造成贫困家庭增收渠道狭窄，致富脱贫乏力。 四、下一步工作打算 〔一〕全面加强生态环境疼惜，夯实经济社会进展根基。县作为岷江上游的生态县，改善生态是治贫的根本,也是进展的根基。我县是贫困山区，也是地震灾区，这种特点确定了我县在扶贫攻坚的过程中不行能接受大规模的、自然资源开发型的扶贫形式，而且从长远的国家战略利益来看，应当建设成为国家的生态平安屏障。必需以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本，把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略，通过乐观向省州争取，落实水资源补偿费，加大生态转移支付力度等，为其根本生产和生活供给保障，实现生态疼惜与牧民增收“双赢〞，着力建设秀丽。 〔二〕加大根底设施建设力度，改善贫困地区进展条件。根底设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素，也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要进一步加大工程资金投入力度，充分利用叠加政策机遇争取根底设施建设工程，不断完善贫困片带的进展条件。着力提升农村大路等级，畅通农畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施高效节水浇灌示范区、小型农田水利、农牧村平安饮水改造等重点工程建设，完善水利设施，提高抗灾力量。实施农牧村电网升级改造工程，延长输电范围，提升供电保障力量。大力进展农村教育、卫生、文化事业，切实解决好贫困乡村的行路、饮水、用电、通信、就医、就学等困难，着力改善农牧村进展条件。 〔三〕加快培育富民产业，促进农牧民转产就业。着力培育旅游、商贸、运输、餐饮等三产效劳业，完善和延长产业链条，拓宽群众增收致富渠道。进一步深化农牧村经营制度改革，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓舞和支持承包土地向专业大户、农牧民合作社流转，进展多种形式的适度规模经营，不断壮大舍饲半舍饲养殖规模，完善产业结构，转变单一依靠农牧业进展生产的现状，通过就地进展生产提升致富力量，从而削减贫困区带人口基数。 〔四〕深化实施“双联〞行动，增加脱贫致富内生动力。“联村联户、为民富民〞行动是转变农牧村生产生活条件、增加农牧民收入的根本举措，对于加快扶贫攻坚、实现全面小康具有格外重要的意义。要着力在培产业、抓落实、促增收方面下功夫，实行“驻、联、包〞的方法，一对一帮扶、点对点推动，实施精准扶贫，解决个体问题，培育农牧村致富带头人，实现扶贫工作以点带面、整体推动，增加脱贫致富的内生动力。通过强阵地、夯根底、壮产业，引导贫困群众进一步明确进展思路，用自己的双手制造幸福奇特新生活。