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2023
年县发改委
上半年
工作总结
县发改委2023年上半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我委紧紧围绕“强攻二季度、确保双过半〞的工作目标,大力实施数字经济“一号开展工程〞和营商环境“一号改革工程〞,切实改良工作作风,积极履职尽责,较好的完成各项工作任务。现将上半年主要工作开展情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
〔一〕强措施,勤调度,经济社会开展稳定向好。
1.强化经济运行调度。制定了XX县“强攻二季度、确保双过半〞行动方案,紧盯年初确定的各项目标任务,加强日常调度,按照“月初有部署、月中有调度、月底有总结〞的工作频次,加大经济运行的监测力度,及早发现苗头性、倾向性、趋势性问题,强化工作举措,对主要经济指标进行细化分解,一个指标一个指标去抓落实。2023年1-5月我县经济指标总体开展平稳,其中一般预算内收入完成4.63亿元,增长-15.9%,列全市13;一般公共预算内税收收入完成2.02亿元,增长-38.7%,列全市第13;固定资产投资预计完成70.63亿元,增长22.5%,排位预计列全市前3;规上工业增加值增速预计完成8%,排位预计列全市第9;限额以上社会消费品零售额2.67亿元,增长28%,排位预计列全市前4。
2.强化政策帮扶机制。为统筹疫情防控和经济社会开展,更大力度帮助中小企业特别是效劳业中小企业、个体工商户渡过难关、恢复开展,制定了XX县人民政府关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的假设干政策措施。文件共分为5个方面,共28条措施。同时,我委成立了效劳业入规入统工作专班,将49家规上效劳业企业预计申报数按行业划分,由行业主管部门认领,指导企业做好统计申报工作,1-5月份〔二季度〕预计营业收入9.38亿元,预计增幅12.07%;其他营利性效劳业6家企业预计营业收入1.57亿元,预计增幅28.42%〔营业收入1.70亿元,预计增幅39.03%〕。积极做好“五一〞不停工不停产,印发关于全力做好“五一〞期间“两不停、促消费〞工作的假设干措施的通知,确保“五一〞期间项目建设方面完成投资共1.81亿元;“端午〞期间不停工不停产完成投资8908万元。
3.强化市场价格监测。紧盯粮、油、蛋、奶、菜等65个居
民生活必需品价格市场变化情况,确保第一时间发现苗头性、倾向性、潜在性问题和价格动向,并每周向市发改委上报监测结果。认真开展农本本钱调查监审。全面开展了对我县稻谷产本钱收益年度调查,已完成四个农本专项调查,按时按质上报省市价格主管部门,为县委、县政府政府价格决策和宏观经济调控提供科学参考。
〔二〕重谋划,争项目,重点项目建设加快推进。
1.拓宽思路谋划项目。谋划了2023年一季度新开工项目清单20个,总投资84.35亿元,方案2023年完成投资58.44亿元;谋划了2023年二季度新开工项目18个,总投资57.40亿元,方案2023年完成投资32.62亿元。同时,结合“项目大会战〞活动,印发了XX县2023年重点建设项目方案(崇办发[2023]6号),全年确定县重点项目共68个,总投资268.32亿元,2023年预计完成投资133.82亿元;2月16日,牵头举办了全县省市县三级联动的20个重大项目开工仪式,4月25日,组织了我县二季度重大项目集中开工发动大会。
2.项目建设有序推进。2023年,纳入市重点项目39个,总投资212.37亿元,2023年预计完成投资115.26亿元,截止到5月底,已完成投资67.48亿元,占年度方案58.55%。纳入省大中型项目22个,总投资177亿元,2023年预计完成投资84.95亿元,截止到5月底已完成投资50.20亿元,占年度方案59.10%。纳入省重点项目1个,总投资50亿元,2023年预计完成投资10亿元,截止到5月底已完成投资8.95亿元,占年度方案89.50%。指导监督各责任单位准时按市里要求做好江西省重大建设管理调度平台的工作,力促上半年省大中型项目开工比率到达85%以上,年度完成投资额到达60%以上。纳入2023年XX市六大领域“项目大会战〞的项目44个,总投资247.77亿元,2023年预计完成投资130.45亿元,截止5月底,已完成投资74.12亿元,占年度方案56.82%。
3.争项争资取得实效。在争取中央预算内资金方面,XX县农村人居环境根底设施工程〔一期〕项目获中央预算内资金2000万元;江西明正变电设备有限智能化改造建设项目获省预算内基建投资创新能力和产业升级平台建设补助资金150万元;许坊片区生态产品价值实现机制试点工程申报中央预算内资金1亿元、城乡生活垃圾分类项目申报中央预算内资金2700万元、万泰铝业产业升级项目资金申报2000万元,XX县农机厂小区及周边、粮食局等宿舍老旧小区改造工程申报中央预算内资金700万元均已通过省发改委审核上报国家发改委待审批。在申报地方政府专项债方面,申报2023年专项债项目共25个,纳入国家发改委和财政部储藏库项目17个,通过率到达68%。债券需求资金29.17亿元〔第一批次5个,债券需求资金7.05亿元;第二批次12个,债券需求资金22.12亿元〕,下达额度8.23亿元〔第一批次3.16亿元、第二批次5.07亿元〕。这17个项目中,已发行项目13个〔第一批次4个,第二批次9个〕,暂缓发行项目4个。目前,已下达第一批次专项债项目4个,下达债券资金2.49亿元。2023年至2023年第一批专项债项目已发行专项债资金拨付率截至5月底已达100%。同时与各单位做好工作对接,提前谋划2023年专项债项目,目前谋划储藏了2023年专项债项目共25个,待纳入专项债储藏库项目16个。
〔三〕抓改革,促开展,经济开展活力持续迸发。
1.大力实施双“一号改革工程〞。大力推进数字经济“一号改革工程〞,制定印发XX县推进数字经济开展的实施意见,草拟了关于编制<XX县“十四五〞数字经济开展规划>工作方案。组织申报了4项赛道的5个项目,2个数字经济产业集聚区,3个数字经济重点项目,8个数字经济重点企业。同时,申报了3项数字技术应用场景〔县公安局2项、力源农业1项〕、2项数字产品〔技术、解决方案,北斗变电1项、南客智行1项〕。指导江西明正变电公司成功获批2023年省预算内基建投资产业升级平台项目150万元。全力推进营商环境“一号改革工程〞,牵头制定了中共XX县委 XX县人民政府关于贯彻落实<中共江西省委江西省人民政府关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工作〞的意见>的实施意见、XX县开展“新官不理旧账〞问题专项整治行动方案和2023年XX县进一步优化营商环境对标提升改革清单。同时,为进一步提升各相关部门营商环境工作业务水平和操作能力,全面了解营商环境改革要求和评价方法,4月6日-4月8日组织全县相关单位共计48人分批次参加2023年江西省优化营商环境工作视频培训会。
2.持续推动经济体制和生态文明体制改革。编制完成关于XX县2023年国民经济和社会开展方案执行情况与2023年国民经济和社会开展方案草案的报告〔书面〕,并顺利通过县人大审议。积极落实经济体制和生态文明体制改革牵头单位责任,2023年提出经济体制改革事项11个,生态文明体制改革事项2个。
3.持续深化审批制度改革。截至6月10日,共网上审批项目229个,总投资:104.8亿元,其中审批类193个,总投资:57.6亿元;备案类36个,总投资:47.2亿元。
4.大力推进招投标制度改革。制定印发关于推行XX县工程建设项目招标方案提前发布制度的通知〔崇发改字[2023]35号〕、关于做好工程建设招标投标“双随机、一公开〞监管工作的通知〔崇发改字[2023]36号〕等文件,积极落实XX县政府投资建设重点项目管理方法〔试行〕〔崇办发〔2023〕55号〕文件精神,建立健全了房建、市建、水利、交通等施工企业信息库,已组织20—400万工程建设类项目进行摇号确定施工企业。主动落实中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作清单7条,已全部完成整改并销号。
5.持续推进社会信用体系建设。制定印发XX县2023年社会信用体系建设工作要点,全面落实工作责任、明确具体措施。建立健全分级分类监管机制,依法依规落实失信惩戒。推动部门对相关市场主体实施分级分类差异化监管,目前已在农资、餐饮、食品、税务、法律效劳、律师、统计、科技、交通、医疗卫生等12个领域实现分级分类。积极开展信用修复工作,完成江西建工第三建筑有限责任公司、XX县华盛新型建材、XX县万祥电气等多家企业的信用修复工作,为企业加快开展奠定良好的信用根底。同时,加大公共信用信息平台调度力度,每周对各职能单位进行工作调度,截至目前,我县共在XX市公共信用信息平台报送了行政许可信息为3499条,行政处分信息为848条,共在平台上报4347条信用承诺记录。
〔四〕优生态,美环境,生态环境质量持续优化。
1.大力推进生态文明建设。制定印发了XX县推动经济社会开展全面绿色转型的实施方案、XX县2023年生态文明建设工作要点和2023年XX县推动长江经济带开展工作要点。由我委牵头编制完成XX县乡村生活污水集中处理建设项目可研报告及项目实施方案。切实抓好长江经济带生态环境突出问题整改工作,会同有关部门打好污染防治攻坚战,确保我县长江经济带生态环境问题整改落到实处。集中精力开展能耗“双控〞和遏制“两高〞项目摸底,组织全县未按规定进行节能审查的固定资产投资项目单位编制节能报告,并针对前期梳理排查发现的江西金安包装新材料新增年产30万吨纸生产线项目和孙坊镇新光建材厂年产9000万块(折标)煤矸石多孔砖生产线建设项目2个未批先建“两高〞项目,催促按时完成整改,目前江西金安包装新材料新增年产30万吨纸生产线项目已完成项目论证报告和节能报告编制,已上报市发改委转报省发改委评审,孙坊镇新光建材厂年产9000万块(折标)煤矸石多孔砖生产线建设项目正在进行整改提升,预计6月底完成整改,并上报市发改委统一进行项目评审。
2.深入推进公共机构节能工作。县水利局、县公节办牵头组织了3月22日“世界水日〞和3月22-28日“中国水周〞宣传活动,在人民广场开展节水宣传活动现场通过发放节约用水宣传资料、张贴节水主题宣传画、悬挂节水宣传横幅、水周活动签名墙等方式,积极营造全社会共同节水、爱水和护水意识。牵头组织县自然资源局举办了“4.22世界地球日〞宣传活动,紧紧围绕“珍爱地球 人与自然和谐共生〞主题,于4月22日开展丰富多彩的宣传活动。组织县生态环境局、检察院、法院、妇联开展“六五世界环境日〞宣传活动,通过悬挂条幅、设置展板、发放宣传册、环保扇子、现场解答群众咨询等方式,倡导公众牢固树立环保理念,营造全社会自觉参与生态文明建设和环境保护气氛。积极做好全省公共机构征集生态文明宣传作品收集工作,共征得14个参赛作品上报。
〔五〕严要求,抓学习,党建工作不断推向深入。
县发改委党组织坚持以党的政治建设为统领,充分发挥党组“把大局、管大局、保落实〞的领导作用,积极开展“八扬八治〞深化作风建设活动,制定印发了关于开展“八扬八治〞深化作风建设活动的实施方案的通知,成立了由党组书记、主任担任组长,4名班子成员任副组长的开展“八扬八治〞深化作风建设活动领导小组。2023年1月30日,我委组织开展汲取肖毅等案教训专题民主生活会。县发改委党组召开了汲取肖毅等案教训专题民主生活会,会上各班子成员针对上年度民主生活会发现的问题,对照汲取肖毅等案教训方面存在的主要问题,进行深入剖析和查摆,取得了较好成效。积极开展专题调查研究,撰写了以“四心举措〞助推XX营商环境持续优化为题的调研报告。组织全委干部对照“八扬八治〞问题查摆负面清单开展自查自纠。大力推进党史学习教育专题学习,扎实开展“我为群众办实事〞活动,主动落实关于印发开展全县规上企业特派员大走访行动方案的通知要求,为XX县和氏米业协调银行机构解决了企业开展过程中贷款难的问题。大力推进党支部标准化标准化信息化建设和“五型〞政府机关建设,严格落实组织生活会、“三会一课〞制度,做好党建与业务融合文章,打造坚强战斗堡垒。今年5月,组织委年轻党员干