2023年县环境保护局工作总结暨工作思路.docx

县环境保护局XX年工作总结暨XX年工作思路 2023年，我局结合实际，制定了2023环境保护工作要点，从加快推进省级生态县建设，继续加大流域水环境、大气污染治理，有效落实污染减排，严格环境监管等方面，深入贯彻党的十八大精神，落实县委、县政府中心工作和环保大会工作部署，强化大局效劳意识，夯根底、攻重点、抓长效，提升生态文明建设水平。现总结如下： 一、主要工作完成情况 2023年，我县水环境质量总体保持良好，其中全县14个集中式饮用水源水质达标率为20230%；主要河流霍口溪、南溪水质良好，水域功能达标率20230%；近岸海域水质、重点流域水质较往年 有明显改善。XX县区空气质量1-9月份到达空气质量二级标准。 （一）流域水环境综合整治 为改善周边环境，有效推进石材行业污染综合治理，我局工作人员下企业调研、摸排，屡次开会研讨，提出治理方案，经县政府常务会通过，并下发了进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知（罗政办（2023）153号），要求在原有根底上稳固提升石材行业标准化建设水平，提高流域水质达标率。2023年1-9月份，兰水溪、花园溪、起步溪水质达标率分别为52.8％、26.3％、77.4％，中房溪水质达标率稳定在20230％。（4ndash;8月份受三宝渣场溃坝影响，花园溪水质达标率严重下降）。 1.积极推行差异电价扶持政策。以县政府关于省市下达建筑饰面石材行业差异电价收入资金使用管理有关事项的通知（罗政综（2023）68号）文件精神为引导，催促企业全面提升标准化水平，完善环保设施建设，在原有根底上查找缺乏，定期进行回头看，提升石材加工企业整体标准化水平。 2.完善石材加工区污水集中处理设施和管网建设。白塔乡、西兰乡、飞竹镇、洪洋乡7个石材集中区污水处理设施及管网建设均已完成并投运，实现达标排放。我局将进一步加强监管，确保各项设施运行正常。 3.加强对在用、废弃渣场日常监管。按照关于进一步加强建筑饰面石材行业石渣堆放场整治的实施意见（罗政综（2023）32023号），全面排查西兰乡、飞竹镇、洪洋乡、中房镇4个在用渣场及所有废弃渣场，催促企业完善污水处理设施，落实各项环保措施，消除环境污染隐患。目前，我县39个废弃渣场已全部完成覆土绿化工作，局部废弃渣场经过绿化美化、景观改造，建设成为村民休闲娱乐小公园；4个在用渣场建成了环渣场边沟和对尾坝进行了加固处理。 通过综合整治，全县流域水质与2023年前（兰水溪和花园溪水质达标率分别在30%、6%以下）比较，有了根本性好转，企业标准建设水平明显提升，石材业污染得到有效控制，整治工作取得了阶段性成效。 （二）大气污染防治工作 我局高度重视大气污染防治工作，屡次召开研究制定提升我县空气质量的对策措施供县政府决策。6月3日县政府下发xx县2023年度大气污染防治实施方案，通过部门联动、齐抓共管。我县的空气质量从年初全市排名末位，逐步上升到五区七县中上水平，取得了较好的成效。2023年1-9月份，我县空气质量到达二级以上天数213天，达标率为83.5%。 1.钢铁行业除尘工程。目前，亿鑫钢铁已完成烧结机机头电除尘设施及转炉二次除尘设施建设并投入运行；闽光钢铁（原三金钢铁）已完成转炉二次除尘设施建设，并投入运行；宝钢德盛成品线除尘设施已安装，3X烧结机机尾电除尘已改成布袋除尘，下一步方案改2X和1X烧结机。 2.水泥行业颗粒物综合治理工程。我县水泥行业企业仅福建源鑫混凝土一家，目前企业粉磨站、水泥仓已配套高效除尘设备，原材料、产品做到密闭贮，装车、卸料也已采取压尘措施，并增加清扫及洒水车辆。 3.堆场扬尘治理工程。目前，华能海港、xx湾码头及钢铁企业已完成防尘网和净车出厂设施建设，并已安装视频监控与环保部门联网；闽光钢铁（原三金钢铁）及亿鑫钢铁已完成防尘网设施建设，并增设了喷淋车辆，视频监控设施正在安装；宝钢德盛已建设原料大棚设施，并配套喷淋降尘措施。同时我局加强了石材行业生产车间及石渣堆放场除尘设备改造升级及标准管理工作。 4.疏港公路粉尘污染治理。今年2月份，我局具XX县区政府，建议加强码头企业及疏港公路综合整治。县政府也高度重视，召开专题会议研究部署专项整治工作。在各相关部门、企业协调配合下，参照山东日照、青岛码头和临港企业环境治理先进经验，催促企业建设净车出厂设施，修复受损道路，严格车辆三超治理。通过整治，该路段道路粉尘明显减少，成效显著。 5.清洁生产。截止目前，三金钢铁已完成清洁生产审核，亿鑫钢铁、宝钢德盛已具文XX市环保局污防处申请延期；雄丰纸业、星与涵、宇星实业、宏伟化纤、北美水务、金闽烟叶、德胜能源7家企业正在按续时进度开展，预计12月底前完成中／高费方案及评估意见整改，并通过验收。 （三）主要污染物总量减排工作 根据XX市下达的减排工作目标和我县2023年主要污染物总量减排方案，落实减排单位和工程，做到一月一督查，一月一调度，及时掌握企业减排工作情况，确保减排工作的顺利开展。 1.大气污染物减排方面。要求企业完善减排设施的运行管理制度，标准减排台账、设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁撤除了烧结（球团）机脱硫旁路，有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份，福建亿鑫钢铁烧结机脱硫设施运行较稳定，60m2和90m2两台烧结机脱硫设施综合脱硫效率均能到达80%。 2.污水处理厂减排方面。1-9月份，XX县区污水厂有效运行266.92天，日均处理水量约1.92万吨。同时，滨海新城污水处理厂（三期）已完成前期工程建设及设备安装，正在铺设管网。 （四）金港工业区环境综合治理 1.推进金港工业区钢铁企业环境整治工作。2023年8月以来，我局与省、市环保部门三级联动，加强监督指导力度，催促企业对照整改要求，完善设施，加强管理。经省环保厅认定，省督导组对金港工业区钢铁企业提出的111项整改意见中，有89项已整改到位，成效较为明显。 3.华东船厂及码头企业环境问题整治工作。为有效改善周边环境，我局成立的督查工作小组跟踪督查华东船厂及码头企业环境问题整改进展情况，监控相关点位水质状况，邀请县电视台到现场拍摄整改效果。目前，华东船厂及码头企业环境问题涉及到我局职责范围已根本整改到位。 （五）生态县创立工作 1.生态细胞创立。目前，我县省级生态县内业材料准备工作根本就绪，全县有2023个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名，其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名，碧里、鉴江、中房通过国家级验收，霍口通过国家级验收报环保部待批；全县有167个村通过市级以上生态村命名，生态细胞创立已到达省级生态县考核要求。2023年第二季度我县公众对环境总体质量满意度居全市第6位，生态创立知晓度居第5位。 2.乡镇生活污水厂建设工程。飞竹、白塔、霍口３个乡镇生活污水处理站已建成，正常运行，凤山、松山污水接入XX县区污水处理厂处理。鉴江、起步、中房、碧里四个乡镇生活污水处理站主体工程已完工。 3.农村环境综合整治工程。2023年度农村环境综合整治工程涉及4个乡镇（白塔、起步、西兰、洪洋）工程总投资643.67万元。截止目前，4个乡镇工程前期准备工作已就续，待设计院工程施工图纸出来后进入招标程序。预计最快2023月底开工建设。 二、主要做法 （一）严格环境监管 1.石材加工企业偷漏排监管。一是严格日常巡查监管。建立了日常巡查与夜间巡查制度，对发现偷漏排滴洒漏等违法行为的企业，从原来单一的经济处分，到停产整改处分与舆论通报相结合，有力震慑了违法排污企业。截止2023月份，共执行处分案件48件，其中办结37件，移送刑事处分1件，申请强制执行3件，共处分款134万元。二是完善监测体系。目前，我县已建成投运9座乡镇断面水质浊度自动监测站，19个工业园区及渣场断面水质浊度自动监测站已完成15个点位建设，其余点位正在加紧建设中。待全部建成投入使用后，可实现人员日常巡查与科技动态监测有效结合，做到乡镇河流水质动态管理，提高案件处理效率。同时，我局制定了流域水质监测制度，实行每周一报，每月一通报。三是标准案件处理。坚持依法依规，公平、公正、公开的原那么，诚服了企业，也促成了企业自律行为。公正即所有案件一律由局务会议集体研究决定，不搞一言堂，不卖人情关；公平案件处分简化自由裁量权，不留弹性空间；公开处理结果及时通报上级政府、有关部门、所在地乡镇政府和企业。 2.金港工业区环境监管。一是针对金港工业区违法违规环境问题，约谈企业负责人，下达整改通知书，共立案处分16起，总罚款约91万元。其中针对华东船厂违法违规环境问题，我局先后三次约谈企业负责人，下达了12份限期整改通知，进行3次立案处分。二是我局对亿鑫生活污水每季度监测一次;对华东船厂生活污水处理站污水排放口共监测3次，根据监测结果在采样时段未发现超标现象。2023年，省近岸海域环境监测站对我县省控梅花点位常规监测结论是，该海域重金属类监测结果到达二类水质标准，无机氮和活性磷酸盐出现超标的原因主要是海上养殖造成，并判断如持续高温天气将可能造成水产养殖大面积死亡。于是今年6月份，我局就该问题向县政府进行预警报告，县政府也进行了相关部署。 3.完善监控体系建设。今年我局完成2座空气自动监测站建设并投入试运行，增加一氧化碳、臭氧、pm2.5指标监测工程。新建的金港工业园空气自动站正在施工建设，滨海新城空气站已完成招投标工作。完成全县174家石材加工企业、1家石渣堆放场视频监控系统建设，全面实现监控系统的应用。将金港工业区重点工业企业在线监控视频纳入我局在线监控平台，实施有效管控。2023年底前将完善我县钢铁企业污染源自动监控设备的安装，切实加强污染源监控系统的运行管理。 4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染工程建设。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定工程。三是提高挥发性有机物排放量工程建设要求，把挥发性有机物污染控制作为工程环评的重要内容，采取严格的污染控制措施。四是加强建设工程固体废物管理工作。同时，我局制定了xx县环保局环评文件审查专家库的设立及管理方法，建立了环评评审专家库，邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关总量控制和不欠新账、多还旧账要求。 5.严格排污许可监督管理。实行网上审批许可办理程序，标准、完善排污许可证、排污申报登记等措施，及时掌握企业排污情况。在排污费征收工作上，突出依法、稳步、全面的特点，做到明确任务，落实责任，有效促进了排污费征收工作。目前，我县排污费征收入库780万元；1-9月份，共完成2023家企业排污许可证的发放工作，其中正式排污许可证发放了9本及1本临时排污。 （二）提供优质效劳 1.创新环评审批。深入践行效劳型机关要求，通过工程前期介入效劳、施工期上门效劳、审批绿色通道制度建设、效劳型窗口建设等手段，对企业特别是不了解审批验收程序、缺乏环保专业人员的小企业，进行全程跟踪、指导效劳，即方便了企业又提高了三同时执行率，得到了企业的好评。2023年至今共受理建设工程环评审批34个，其中上报市环保局3个，县批31个；在县批工程中，编制环评报告书8个，环评报告表14个，登记表9个，办结率为20230%；竣工验收方面，共办理建设工程竣工环保验收11个。 2.保障群众需求。成立处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员领导小组，下设石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、XX县区环境、饮用水源污染等六个专项小组专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线