2023年在提高常委会审议质量上下功夫.docx

在提高常委会审议质量上下功夫 一要围绕中心，确定议题。要紧紧围绕改革开放和经济建设中的重大事项、围绕党委和政府的中心工作、围绕重要法律法规的实施和人大及其常委会决议决定的执行情况、围绕广阔人民群众普遍关注的热点难点重点问题，科学合理确定会议议题。统筹安排全年的监督工作，目标要明确，监督内容要具体到月，责任落实到人，形成常委会组成人员人人有担子，个个有责任的工作机制，使各项监督工作有条不紊，有序推进。 二要精心组织、搞好调研。常委会的每一项调查，都要进行周密安排。一是确定调查方案。在常委会议题调查前，有针对性地制定详细的调查方案，明确参加调查的人员、调查时间、调查的目的措施等内容要求，以使每位参加调查人员都有任务，都有责任，都有压力。二是抓好培训。调查时间确定后，先组织参与调查人员进行相关法律、法规的学习培训，弄清要调查的问题，要解决的问题以及到达的效果。三是开展调查。常委会会议议题确定后，常委会组成人员或有关办室，在会前围绕议题组织开展多层次、多方位、多形式的调查研究，做到明查与暗访相结合，广泛搜集有关资料和数据，多方征求意见，尽可能直接听取人民群众和人大代表的意见和要求，掌握真实的第一手材料。在调查的根底上，对情况进行全面、深入的研究和分析，抓住本质，有针对性地提出改进工作的意见和建议。 三要广纳谏言，反映民意。召开常委会会议，除常委会组成人员参加外，还要邀请相关单位列席会议，完善代表列席和公民旁听人大常委会会议机制，不断拓宽公民有序参与民主政治的渠道。代表和群众来自于基层，掌握着大量的第一手资料和信息，在审议具体工作时征求并听取他们的意见，能够使审议的意见更加具体和富有深度，增强审议的针对性，提高审议效果。 四要发挥民主，认真审议。常委会是人大工作严肃而重要的会议，既要确保人员，又要保证时间。在审议中，除中心发言人外，其他委员和代表也积极主动发言，发言委员的数量必须到达三分之二以上，每位委员和参会代表必须有明确的态度，做到人人有任务，个个有责任。发言中，在肯定成绩的同时，重点要找问题、查原因、谋对策。指问题，要一针见血、一分为二，实事求是；查原因，要有根有据；谋对策，要针对性、操作性强。 五要加强宣传，推进工作。要充分利用电视、报纸、人大常委会公报、人大网站等媒体，广泛宣传，跟踪报道。不仅要在调查时报道，在会议审议中也要进行及时报道；不仅要报道会议的根本情况，还要报道委员发言内容。重点突出对人大常委会审议的重点热点、审议的过程、审议的结果的报道，同时，对审议后推开工作、推动开展、推动解决问题的成效要及时进行报道，进一步增强常委会会议的影响力。 六要催促整改、注重实效。常委会审议后，形成的审议意见，以常委会文件或函件的形式印发有关部门进行办理，明确办理时限。在下一次常委会会议上，相关部门负责人要向常委会报告会议审议意见办理情况，同时实行票决。对不认真办理的承办部门，要提出批评意见，并进行跟踪视察，催促其尽快办理；对拒不办理的部门，按照法定程序采用刚性手段，促进审议意见的办理落实；对未到达整改要求的，要启用质询、特定问题调查等监督手段，以促进审议意见的有效落实。 第3页 共3页